2а-2618/18
12 марта 2018 года г. Сыктывкар
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего Смирнова А.Г., при секретаре Климовой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Туровой О.А. к УФССП России по Республике Коми, Заместителю Руководителя УФССП России по Республике Коми - заместителю главного судебного пристава Республики Коми Комарову Д.В. об оспаривании постановления от 15 февраля 2018 года,
установил:
Турова О.А. обратилась в суд с административным иском к УФССП России по Республике Коми, Заместителю Руководителя УФССП России по Республике Коми - заместителю главного судебного пристава Республики Коми Комарову Д.В. о признании незаконным постановления от 15 февраля 2018 года № 12 об отмене постановления должностного лица ОСП по г. Сыктывкару № 2.
В судебном заседании Турова О.А. участия не приняла, представитель административный иск поддержала.
Представитель УФССП России по Республике Коми с административным иском не согласна.
Заместитель главного судебного пристава Республики Коми Комаров Д.В., старший судебный пристав ОСП по г. Сыктывкару № 2, Магомедов М.Ф. участия в судебном заседании не приняли, извещены надлежащим образом.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьями 21, 22 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается, в частности, предъявлением исполнительного документа к исполнению.
В случае, если исполнение по ранее предъявленному исполнительному документу было окончено в связи с отзывом взыскателем исполнительного документа либо в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного федеральным законом.
По делу установлено, что на основании исполнительных листов ВС 018487008, 018487009, выданных 18 октября 2011 года Сыктывкарским городским судом в отношении Туровой О.А. 28 октября 2011 года были возбуждены два исполнительных производства о взыскании в пользу Подорова Р.В. задолженности в размере .... и .... соответственно.
2 февраля 2017 года на основании заявления взыскателя об отзыве исполнительных документов с исполнения исполнительные производства 56358/14/25/11 56359/14/25/11 в ОСП по г. Сыктывкару окончены (при частичном исполнении), исполнительные документы возвращены взыскателю.
Определением Сыктывкарского городского суда от 26 апреля 2017 года произведена замена взыскателя с Подорова Р.В. на Магомедова М.Ф.
1 августа 2017 года ОСП по г. Сыктывкару № 2 на основании предъявленных Магомедовым М.Ф. исполнительных листов ВС 018487008, 018487009 в отношении должника Туровой О.А. вновь возбуждены исполнительные производства 44339/17/11025-ИП, 44338/1711025-ИП.
Постановлением старшего судебного пристава ОСП по г. Сыктывкару № 2 от 15 января 2018 года признаны незаконными и отменены постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производств 44339/17/11025-ИП, 44338/1711025-ИП, на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность вынести постановления об отказе в возбуждении исполнительных производств в связи с истечением срока предъявления исполнительных документов на принудительное исполнение.
Постановлением Заместителя руководителя УФССП России по Республике Коми – заместителя главного судебного пристава Республики Коми Комарова Д.В. от 15 февраля 2018 года № 12 признано незаконным и отменено постановление старшего судебного пристава ОСП по г. Сыктывкару № 2 от 15 января 2018 года
При вынесении постановления от 15 февраля 2018 года заместитель главного судебного пристава Республики Коми исходил из того, что срок предъявления к исполнению исполнительных листов не истек, поскольку заявление об отзыве исполнительных листов с исполнения подано взыскателем в феврале 2017 года, то есть до внесения соответствующих изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве", вводящих новое правило о вычете в этом случае периода нахождения исполнительного документа на принудительном исполнении из срока предъявления его к исполнению.
Между тем, названный вывод сделан без учета правовой позиции, изложенной в пункте 3 резолютивной части Постановления Конституционного Суда РФ от 10 марта 2016 года № 7-П, обязавшей судебных приставов-исполнителей и суды впредь до внесения необходимых изменений в действующее правовое регулирование вычитать из общей продолжительности срока предъявления исполнительных документов к исполнению периоды, в течение которых исполнительное производство по данному исполнительному документу осуществлялось, начиная с его возбуждения и заканчивая его окончанием в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по его заявлению, сформулированной и оглашенной Конституционным Судом РФ до подачи взыскателем заявления об отзыве исполнительных листов с исполнения.
Таким образом, новый порядок исчисления срока предъявления исполнительного документа к исполнению подлежал применению с момента оглашения постановления 10 марта 2016 года, то есть в рассматриваемом спорном случае.
Соответственно, исходя из вышеизложенных обстоятельств, по состоянию на 1 августа 2017 года срок предъявления исполнительных листов ВС 018487008, 018487009 истек, что свидетельствует об отсутствии законных оснований для возбуждения по ним исполнительных производств.
Замена судом взыскателя правового значения для решения вопроса о пропуске срока предъявления исполнительного листа не имеет; кроме того, названная замена в силу статьи 64 КАС РФ не влечет за собой и обязательной преюдиции для настоящего спора.
При таких данных оспариваемое постановление, как нарушающее права и свободы административного истца, подлежит признанию незаконным и отмене.
Руководствуясь статьями 178-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,
решил:
Признать незаконным и отменить постановление Заместителя Руководителя УФССП России по Республике Коми - заместителя главного судебного пристава Республики Коми Комарова Д.В. от 15 февраля 2018 года № 12.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий