ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-262 от 09.04.2018 Арского районного суда (Республика Татарстан)

Дело № 2а-262( 2018)

Судья: А.Х. Рахимов

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2018 года г. Арск

Арский районный суд Республики Татарстан в составе судьи Рахимова А.Х., при секретаре Гиниятуллиной Л.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан к Арскому районному общественному благотворительному фонду «От сердца к сердцу» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан обратилось в суд с административным иском к Арскому районному общественному благотворительному фонду «От сердца к сердцу» в вышеуказанной формулировке. В обоснование требований указано, что Арский районный общественный благотворительный фонд "От сердца к сердцу" (далее - Административный ответчик) зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан за учетным номером . Место нахождения Административного ответчика: <адрес> (согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ). Сведения об Административном ответчике 10.02.2007 внесены в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером .

Председателем Административного ответчика (лицо, имеющее право действовать от имени Административного ответчика без доверенности) является ФИО1 (согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, данным учетного дела ). В период с 09.10.2017 по 18.10.2017 на основании Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статьи 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее Федеральный закон № 82-ФЗ), распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - Управление) от 02.10.2017 и согласно Плану проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2017 была проведена выездная проверка в отношении Административного ответчика. В ходе проведения проверки 18.10.2017 Управлением был осуществлен выезд по месту нахождения Административного ответчика (<адрес>), в результате которого установлено, что по данному адресу Административный ответчик не располагается, деятельность свою не осуществляет, связи с руководителем Организации нет. О чем специалистами Управления, уполномоченными в проведении проверки, заместителем руководителя Исполнительного комитета Арского муниципального района Республики Татарстан ФИО2 18.10.2017 был составлен соответствующий акт. Из этого следует, что Административный ответчик изменил свой адрес (адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица), не поставив об этом в известность Управление. Кроме того, в Управление 02.11.2017 поступило письмо от Административного ответчика об оказании содействия в прекращении его деятельности. Согласно статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5
Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ) в течение трех дней с момента таких изменений. В соответствии с подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ информация об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица содержится в ЕГРЮЛ. В соответствии со статьей 29 Федерального закона № 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ.

Стороны извещены о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, на суд не явились.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства по правилам главы 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Административному ответчику было направлено постановление с разъяснением положений статей 291, 292 Кодекса административного судопроизводства кодекса Российской Федерации, однако возражение на рассмотрение дела в упрощенном порядке в десятидневный срок он не представил.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

В силу ч. 1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.Согласно статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5
Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ) в течение трех дней с момента таких изменений. В соответствии с подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ информация об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица содержится в ЕГРЮЛ. В соответствии со статьей 29 Федерального закона № 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ.Подпункт 30.7 пункта 7 утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации относит к полномочиям Минюста России принятие решений о государственной регистрации некоммерческих организаций; в пункте 5 этого же Положения установлено, что Минюст России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы. Согласно утвержденному приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26 Перечню управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан является территориальным органом Минюста России. Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 №64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» дела о признании некоммерческой организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат рассмотрению районными судами по общим правилам административного судопроизводства (статья 19, раздел III КАС РФ). В силу пункта 2 части 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией. Также юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления им деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов (пункт 3 части 3 статьи 61 ГК РФ).Из материалов дела видно, что Арский районный общественный благотворительный фонд "От сердца к сердцу" зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан за учетным номером . Место нахождения Административного ответчика: <адрес> (согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ). Сведения об Административном ответчике 10.02.2007 внесены в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером .Председателем административного ответчика является ФИО1 (согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, данным учетного дела ). В период с 09.10.2017 по 18.10.2017 на основании Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статьи 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее Федеральный закон № 82-ФЗ), распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - Управление) от 02.10.2017 и согласно Плану проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2017 была проведена выездная проверка в отношении административного ответчика. В ходе проведения проверки 18.10.2017 года Управлением был осуществлен выезд по месту нахождения Административного ответчика (<адрес>), в результате которого установлено, что по данному адресу Административный ответчик не располагается, деятельность свою не осуществляет, связи с руководителем Организации нет. О чем специалистами Управления, уполномоченными в проведении проверки, заместителем руководителя Исполнительного комитета Арского муниципального района Республики Татарстан ФИО2 18.10.2017 был составлен соответствующий акт. Из этого следует, что административный ответчик изменил свой адрес (адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица), не поставив об этом в известность Управление.При указанных обстоятельствах, административный ответчик подлежит признанию прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180,290, 293 Кодекса административного судопроизводства РФ, судр е ш и л :Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан удовлетворить. Признать Арский районный общественный благотворительный фонд «От сердца к сердцу», зарегистрированный 10 февраля 2007 года в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером , прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.Исключить Арский районный общественный благотворительный фонд «От сердца к сердцу» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через Арский районный суд РТ.

Судья : Рахимов А.Х.