Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Росреестра по Новосибирской области о признании отказа в государственной регистрации незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что с 1967 года его отцу фио1 в пользование был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в последствии отец переоформил членскую книжку на его имя. Постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области он был признан собственником указанного земельного участка, факт владения им земельным участком никем не оспаривается. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Росреестра по Новосибирской области с заявлением о регистрации права собственности на указанный земельный участок, но ДД.ММ.ГГГГ ему выдано уведомление об отказе в государственной регистрации права. Административный истец просил признать отказ Управления Росреестра по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации права незаконным, обязать Управление Росреестра по Новосибирской области зарегистрировать его право на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.57,58).

В судебном заседании административный истец и его представителя ФИО3 поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить, пояснив в соответствии с доводами изложенными в административном исковом заявлении.

Представитель Управления Росреестра по Новосибирской области ФИО4 с административным исковым заявлением не согласна, просила административному истцу в его удовлетворении отказать, пояснив с учетом доводов, указанных в отзыве (л.д.59-62).

Суд, заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что требования административного истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ

«О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Положениями ч.2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ

«О государственной регистрации недвижимости» установлено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; 2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; 3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; 4) свидетельства о праве на наследство; 5) вступившие в законную силу судебные акты; 6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; 7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); 7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; 8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; 9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Частью 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определены случаи одновременного проведения государственного кадастрового учета и государственной регистрации, которым в том числе является образование объекта недвижимости.

Указанным законом определено, что государственная регистрация права без одновременного государственного кадастрового учета моет быть произведена при наличии в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на которое регистрируется.

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона (ст. 26 указанного закона)

В судебном заседании установлено, что Постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГФИО2 предоставлен в собственность бесплатно земельный участок с местоположением <адрес> (л.д.20).

ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратился в Управление Росреестра по Новосибирской области с заявлением о государственной регистрации права на недвижимое имущество, к заявлению приложил следующие документы- квитанцию оплате государственной пошлины, постановление администрации Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ№, постановление администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ№, схема расположения земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, письмо администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, описание местоположения границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и справка СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.65-68).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Новосибирской области Уведомлением № приостановлена государственная регистрации права собственности ФИО2 на срок до ДД.ММ.ГГГГ, по причине непредставления документов, необходимых для осуществления государственной регистрации права, так как сведений о земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, ФИО2 разъяснено право обратиться с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет (л.д.75-76).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Новосибирской области административному истцу отказано в государственной регистрации права, так как не устранены недостатки, указанные в уведомлении приостановлении государственной регистрации права собственности, не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации права, сведения о земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, ФИО2 разъяснено право обратиться с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет (л.д.77-79).

Управлением Росреестра по Новосибирской области установлено в ходе правовой экспертизы документов, установлено, что спорный земельный участок не состоит на государственном кадастровом учете, документов и заявления на проведение государственного кадастрового учета земельного участка ФИО2 не предоставлено.

Таким образом, так как по делу установлено, что административным истцом подано заявление в Управление Росреестра по Новосибирской области о государственной регистрации права на земельный участок, на который в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения (участок не поставлен на государственный кадастровый учет), что в силу вышеприведенных норм закона является основанием для одновременного с государственной регистрацией права собственности на земельный участок осуществление государственного кадастрового учета земли, при этом заявления о государственном кадастровом учете земельного участка при сдачи документов ДД.ММ.ГГГГ с приложением необходимых документов не подано, после приостановления государственной регистрации права недостатки не устранены, отказ административного истца в государственной регистрации права на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, является законным. На основании изложенного, оснований для удовлетворения административного иска и признания отказа незаконным и обязании административного ответчика зарегистрировать право собственности административного истца на земельный участок, не имеется.

То обстоятельство, что ранее административный истец обращался с заявлением о постановке на кадастровый учет (заявление от ДД.ММ.ГГГГ- л.д.15-16) и ему было отказано, не препятствует повторному обращению, в связи с чем, ссылка административного истца на данное обстоятельство не состоятельна.

Срок на обжалование отказа в государственной регистрации права не истек, так как административный истец обратился в суд с настоящим иском ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4).

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Кировский районный суд г. Новосибирска.

Судья подпись Выскубова И.А.

Мотивированное решение изготовлено 06 августа 2018 года.

Копия верна:

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2а-2621/2018 Кировского районного суда г. Новосибирска.

По состоянию на 06 августа 2018 года решение не вступило в законную силу.

Судья