Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю к ООО «Интегрум» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации сетевое издание «Портал ЖКХ Пермского края» недействительным,

усвтановил:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю обратилась в суд с иском к ООО «Интегрум» (учредителю СМИ сетевое издание «Портал ЖКХ Пермского края») о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации сетевое издание «Портал ЖКХ Пермского края» недействительным, указав в заявлении, что 17.07.2013 г. выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации, учредителем которого является общество с ограниченной ответственностью «Интегрум». Статус СМИ сетевое издание «Портал ЖКХ Пермского края» является действующим.

СМИ сетевое издание «Портал ЖКХ Пермского края» распространяется на территории РФ и зарубежных стран. Территориальным управлением Роскомнадзора, на территории которого находится учредитель СМИ сетевое издание «Портал ЖКХ Пермского края», является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю.

В ходе мониторинга средств массовой информации за период с 21.01.2016 года до настоящего времени не выявлено ни одного обновления информации, размещенной на странице сетевого издания с названием «Портал ЖКХ Пермского края». Последняя опубликованная новость в СМИ сетевое издание «Портал ЖКХ Пермского края» датируется 04.12.2014 г.. В 2015, 2016 и 2017 г. по состоянию на 18.01.2017 г. в СМИ сетевое издание «Портал ЖКХ Пермского края» не было опубликовано ни одной статьи.

Письмо, направленное Управлением в адрес учредителя СМИ сетевое издание «Портал ЖКХ Пермского края» ООО «Интегрум» 20.01.2017 г. возвратилось в Управление по причине отсутствия адресата про указанному адресу. Уведомления об изменении адреса учредителя СМИ в регистрирующий орган не поступали. Согласно сведениям Единой информационной системы учредителем СМИ сетевое издание «Портал ЖКХ Пермского края» является ООО «Интегрум».

Истец просит признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ сетевое издание «Портал ЖКХ Пермского края» серии №, выданное 17.07.2013 года Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со ст. 100 КАС РФ в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно ст. 101 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Суд, принимая во внимание направление извещений посредством заказной корреспонденции, размещение информации о времени и месте судебных заседаний на официальном сайте Мотовилихинского районного суда г. Перми, считает, что требования законодательства по извещению административного ответчика о начале судебного процесса были соблюдены, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, по имеющимся в деле письменным доказательствам, признав ответчика извещенным о дне, времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В ч. 2 ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», указано, под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Согласно статье 8 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации.

Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В соответствии со статьей 11 указанного Закона, смена учредителя, изменение состава соучредителей, а равно названия, языка, формы периодического распространения средства массовой информации, территории распространения его продукции допускается лишь при условии перерегистрации средства массовой информации. Перерегистрация средств массовой информации осуществляется в том же порядке, что и их регистрация. При изменении местонахождения редакции, доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для сетевого издания, периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации учредитель обязан в месячный срок письменно уведомить об этом регистрирующий орган.

На основании пункта 2 статьи 15 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;

Как установлено в судебном заседании, согласно свидетельству о государственной регистрации СМИ сетевое издание «Портал ЖКХ Пермского края» серия №, выданное 17.07.2013 года зарегистрировано в качестве средства массовой информации, что подтверждается свидетельством (л.д.16).

Форма распространения СМИ «Портал ЖКХ Пермского края» сетевое издание.

Как указывает, административный истец, с 21.01.2016 года до настоящего времени не выявлено ни одного обновления информации, размещенной на странице сетевого издания с названием «Портал ЖКХ Пермского края».

Последняя опубликованная новость в СМИ сетевое издание «Портал ЖКХ Пермского края» датируется 04.12.2014 г.

В 2015, 2016 и 2017 г. по состоянию на 18.01.2017 г. в СМИ сетевое издание «Портал ЖКХ Пермского края» не было опубликовано ни одной статьи.

Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской докладной записки от 20.01.2017 № дн, составленной по результатам проведенного планового мероприятия систематического наблюдения в отношении СМИ сетевое издание «Портал ЖКХ Пермского края» №. от 20.01.2017.

Согласно сведениям Единой информационной системы учредителем СМИ сетевое издание «Портал ЖКХ Пермского края» является ООО «Интегрум» (л.д.23-25).

Письмо, направленное административным истцом 23.01.2017 г. в адрес учредителя СМИ сетевое издание «Портал ЖКХ Пермского края» ООО «Интегрум» вернулось административному истцу по причине отсутствия адресата по указанному адресу (л.д.33-36).

Уведомления об изменении адреса учредителя СМИ в регистрирующий орган не поступали. Иных сведений о местонахождении учредителя СМИ сетевое издание «Портал ЖКХ Пермского края» не имеется.

Факт невыхода в свет сетевого издания «Портал ЖКХ Пермского края» в течение более одного года подтверждается вышеназванными доказательствами, содержащимися в материалах дела, и не оспариваются административным ответчиком.

При таких обстоятельствах, суд считает, что сетевое издание «Портал ЖКХ Пермского края» за период с 04.12.2014 года до настоящего времени не выходило в свет, то есть период его невыхода составил более одного года, что является основанием для признания на основании пункта 2 статьи 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» недействительным свидетельства о регистрации данного средства массовой информации.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации сетевого издания «Портал ЖКХ Пермского края» серии №, выданное 17.07.2013 года, недействительным.

Решение в течение месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Судья: подпись. Копия верна. Судья:

Решение суда не вступило в законную силу. Секретарь: