Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в предварительном судебном заседании в г.Юрге административное дело по административному исковому заявлению Ростовской таможни к *** ФИО2 о взыскании таможенных платежей за счет транспортного средства,

У с т а н о в и л:

Ростовская таможня обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, просит обратить взыскание на транспортное средство *** года выпуска, VIN: ***, принадлежащее *** ФИО2 в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей и пени (л.д. 3-6).

Требования мотивированы тем, что в 2002 году административный истец обращался в суд с иском к ФИО3 о взыскании таможенных платежей в размере 421 257 руб. 75 коп. и пени в размере 31 944 руб. 10 коп. в связи с приобретением в Республике Беларусь транспортного средства *** г.в., VIN: ***.

Решением Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 23 декабря 2002г. таможне отказано в иске о взыскании таможенных платежей и пени с ФИО3 ввиду того, что ответчик не имел намерений на приобретение данного транспортного средства и не перемещал его через таможенную границу РФ, поскольку договор купли-продажи транспортного средства, совершенный от имени ФИО3, признан недействительным. Определением Ростовского областного суда от 19 февраля 2003г. решение Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 23 декабря 2002г. оставлено без изменения, кассационная жалоба таможни без удовлетворения.

Как следует из данных, содержащихся в электронных учетах ЦБД УГИБДД по Ростовской области, в настоящее время собственником рассматриваемого транспортного средства является *** ФИО2, зарегистрированная по адресу ***

Таможенные платежи, подлежащие уплате при таможенном оформлении транспортного средства, до настоящего времени не уплачены.

Учитывая, что действующее законодательство не предусматривает возможности предъявления в суд иска к неустановленному лицу, в силу ст.ст. 17, 22, 23-27 КАС РФ Ростовская таможня указывает в качестве административного ответчика *** ФИО2, так как таможенным органом установлено, что данное транспортное средство находится в ее собственности.

Согласно расчету сумма неуплаченных таможенных платежей составляет 421 257,75 руб., размер пени на дату подачи искового заявления на 16 ноября 2015 года составляет 884 363,95 руб.

Требование об уплате таможенных платежей №*** выставлено 12 сентября 2001 года, таким образом, таможней пропущены процессуальные сроки на подачу искового заявления. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. В связи с чем, просит восстановить срок подачи административного искового заявления в суд, обратить взыскание на транспортное средство - *** г.в., VIN: ***, находящееся по адресу: ***, в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей и пени в размере 1 305 621,07 рублей.

Ростовская таможня, будучи извещена надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, в суд своего представителя не направила. При подаче административного искового заявления законный представитель Ростовской таможни начальник ФИО4, действующий на основании приказа (л.д. *** 12), просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя (л.д. 6).

Ответчик *** ФИО2 не согласна с заявленными требованиями, и категорически против восстановления срока подачи данного заявления в суд.

Заслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к нижеследующему.

В силу части 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Административным истцом в адрес ФИО3 было направлено требование №*** от 12 сентября 2001 года об уплате таможенных платежей, в связи с ввозом автомобиля с территории р. Беларусь без таможенного оформления и уплаты таможенных платежей, в срок до 22 сентября 2001 года (л.д. 8). Данное требование не исполнено.

Ростовская таможня обратилась в Пролетарский районный суд г.Ростова на Дону с иском к ФИО3 о взыскании таможенных платежей в размере 421 257 руб. 75 коп. и пени в размере 31 944 руб. 10 коп. в связи с приобретением в Республике Беларусь транспортного средства *** г.в., VIN: ***. Решением указанного суда от 23 декабря 2002г. в удовлетворении иска отказано ввиду того, что ответчик не имел намерений на приобретение данного транспортного средства и не перемещал его через таможенную границу РФ, поскольку договор купли-продажи транспортного средства, совершенный от имени ФИО3, признан недействительным. Определением Ростовского областного суда от 19 февраля 2003г. вышеуказанное решение Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону оставлено без изменения, кассационная жалоба таможни без удовлетворения (л.д. 7).

Как следует из данных, содержащихся в электронных учетах ЦБД УГИБДД по Ростовской области в настоящее время собственником рассматриваемого транспортного средства является ФИО2 (л.д.11).

На основании части 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога таможенный орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика – физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В силу части 2 данной статьи по общему правилу заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно части 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу части 5 ст. 152 ФЗ от 27 ноября 2010 № 311 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику таможенных пошлин, налогов не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения фактов неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, в том числе, если указанные факты выявлены при осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров, включая проверку достоверности сведений, заявленных при проведении таможенных операций, связанных с выпуском товаров.

Материалами дела не представлено доказательств направления ФИО2 требования об уплате таможенных платежей. Имеющееся в материалах дела требование уплаты таможенных платежей, содержало срок до 22 сентября 2001 года.

Согласно почтового штампа в суд с административным исковым заявлением о принудительном взыскании неуплаченных таможенных платежей за счет транспортного средства, в отношении которого не уплачены таможенные платежи, таможенный орган обратился 09 декабря 2015г. (л.д. 2), то есть за пределами шестимесячного срока, предусмотренного ч.2 ст. 286 КАС РФ.

Таким образом, административным истцом пропущен срок, установленный налоговым законодательством для подачи в суд административного искового заявления о взыскании вышеуказанной задолженности.

Кроме того, суд учитывает, что административный истец с 19 февраля 2003 года, даты вступления решения суда, которым установлено что ФИО3 не является лицом, с которого подлежат взысканию таможенные платежи и соответственно пени по ним, не предпринял мер по установлению лица, с которого в силу закона подлежат взысканию указанные обязательные платежи и санкции. Таким образом, с момента обнаружения факта неуплаты таможенных платежей и пеней, прошло более 3-х лет.

Ростовской таможней не приведено суду убедительных доводов, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обращения в суд, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления Ростовской таможни.

Руководствуясь статьей 138 КАС РФ, суд

Р е ш и л:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Ростовской таможни к *** ФИО2 об обращении взыскания на транспортное средство.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в *** областной суд через Юргинский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий