Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к Автономной некоммерческой организации этнокультурных коммуникаций «АРБА МИРА» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «АРБА МИРА»,

у с т а н о в и л :

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области обратилась в суд с требованиями к Автономной некоммерческой организации этнокультурных коммуникаций «АРБА МИРА» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «АРБА МИРА».

В обоснование заявленных требований указано, что согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ серия ПИ № учредителем печатного периодического издания газеты «АРБА МИРА» является юридическое лицо Автономная некоммерческая организация этнокультурных коммуникаций «АРБА МИРА». Печатное периодическое издание газета «АРБА МИРА» являет средством массовой информации (далее - СМИ), зарегистрировали Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технолог и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор) в порядке, установленном требованиями главы II Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124 I «О средствах массовой информации» (далее - Закон). Свидетельство о регистрации средства массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ серии ПИ №. Таким образом, средство массовой информации газета «APБА МИРА» в силу требований статьи 8 Закона является зарегистрированным с 17.05.2002.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдач свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В соответствии с пунктом 5.4.1 Положения о Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009, а также в соответствии с требованиями ст. 8 Закона, Роскомнадзор осуществляет полномочия по регистрации средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на всей территории Российской Федерации, за ее пределами, на территориях нескольких субъектов Российской Федерации. Согласно свидетельству о регистрации СМИ «АРБА МИРА» от ДД.ММ.ГГГГ серии ПИ № территория его распространения - Российская Федерация, зарубежные страны. Следовательно, Роскомнадзор в соответствии с положениями ст. 15 Закона правомочен обратиться в суд с требованием о признании недействительный свидетельства о регистрации средства массовой информации с территорией распространения - Российская Федерация и зарубежные страны.

В целях получения сведений о поступлении обязательного экземпляра СМИ газеты «АРБА МИРА» Управлением Роскомнадзора по Тверской области были направлены запросы в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (письмо от ДД.ММ.ГГГГ№), в ФГУП «Информационное телеграфное агентство (ИТАР-ТАСС)» (письмо о ДД.ММ.ГГГГ№), в ГБУК «Тверская областная универсальная научная библиотека им. A.M. Горького» (письмо от ДД.ММ.ГГГГ№)

Ответы Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям ФГУП «Информационное телеграфное агентство (ИТАР-ТАСС)», ГБУК «Тверская областная универсальная научная библиотека им. A.M. Горького содержат сведения о непоступлении обязательных экземпляров газеты «АРБА МИРА» в указанные организации.

Также в адрес ответчика Автономной некоммерческой организации этнокультурных коммуникаций «АРБА МИРА» было направлено заказное письмо с уведомлением (письмо от ДД.ММ.ГГГГ№) о необходимости подтверждения выхода в свет СМИ газеты «АРБА МИРА». Письмо, направленное в адрес учредителя указанного средства массовой информации, получено не было, вернулось в Управление ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что СМИ газета «АРБА МИРА», свидетельство о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ серии ПИ №, не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В связи с данными обстоятельствами истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, сведения о надлежащем извещении в материалах дела имеются, просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, сведения о надлежащем извещении в материалах дела имеются.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.2 Закона под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием). Под редакцией средства массовой информации понимается организация, учреждение, предприятие либо гражданин, объединение граждан, осуществляющие производство и выпуск средства массовой информации.

В силу пункта 7.2 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного приказом Роскомнадзора от 26 декабря 2012 года №1430, Управление Роскомнадзора по Тверской области является единственным органом, уполномоченным осуществлять регистрацию СМИ, предназначенных для распространения на территории РФ, то есть регистрирующим органом.

Судом установлено, что согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ серия ПИ № учредителем печатного периодического издания газеты «АРБА МИРА» является юридическое лицо Автономная некоммерческая организация этнокультурных коммуникаций «АРБА МИРА». Печатное периодическое издание газета «АРБА МИРА» являет средством массовой информации (далее - СМИ), зарегистрировали Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технолог и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор) в порядке, установленном требованиями главы II Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124 I «О средствах массовой информации» (далее - Закон). Свидетельство о регистрации средства массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ серии ПИ №. Таким образом, средство массовой информации газета «APБА МИРА» в силу требований статьи 8 Закона является зарегистрированным с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями статьи 15 Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административное судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Указанные выше обстоятельства в совокупности свидетельствует о том, что журнал «АРБА МИРА», свидетельство о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ серии ПИ №, не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года, что дает суду право признать свидетельство о регистрации данного средства массовой информации недействительным, удовлетворив тем самым заявленный иск.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к Автономной некоммерческой организации этнокультурных коммуникаций «АРБА МИРА» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «АРБА МИРА» – удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации «АРБА МИРА» от ДД.ММ.ГГГГ серии ПИ №.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Твери.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 июня 2016 года.

Председательствующий Н.В.Булыгина