Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к Нижневартовской ассоциации «Социальная защита инвалидов детства-Д» о прекращении деятельности организации и об исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц, заинтересованное лицо: ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя свои требования тем, что 24.07.1995 принято решение о государственной регистрации Нижневартовской ассоциации «Социальная защита инвалидов детства-Д», сведения в ЕГРЮЛ внесены <дата> (ОГРН №), президентом которой является ФИО1 В ходе осуществления контроля за деятельностью организации регистрирующим органом было установлено нарушение законодательства РФ, а именно: что административный ответчик не представил информацию об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании по форме ОН0003, за период 2016 по 2019; не проинформировала о продолжении своей деятельности в период с 2016 по 2019, с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителе в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. 05.11.2020 в адрес организации направлено предупреждение № о нарушении законодательства, в котором установлен срок для его устранения. Нарушения, послужившие основанием для вынесения предупреждения административным ответчиком не устранены до настоящего времени. Просит признать Нижневартовскую ассоциацию «Социальная защита инвалидов детства-Д» прекратившей свою деятельность и исключить данные о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание административный истец не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО1 не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещалась надлежащим образом.

Согласно части 6 статьи 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В силу части 2 статьи 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки.

Административный истец, административный ответчик, заинтересованное лицо об отложении дела не просили, их неявка в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела.

В силу ч.6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая надлежащее извещение, а так же, что суд не признал явку сторон обязательной, суд рассмотрел административное дело в их отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 статьи 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Из материалов дела следует, что 24.07.1995 Управлением юстиции администрации ХМАО зарегистрирована Нижневартовская ассоциация «Социальная защита инвалидов детства-Д», свидетельство №.

15.12.2002 года внесены сведения о государственной регистрации Нижневартовской ассоциации «Социальная защита инвалидов детства-Д» в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №, с местом нахождения: Ханты-Мансийский АО-Югра, г. Нижневартовск, <адрес>.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», Приказом Минюста России от 3 марта 2014 г. № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям.

Согласно части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Общественное объединение обязано:

соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами;

ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;

ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;

представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;

допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия;

оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с п. 5 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ, в отношении некоммерческой организации уполномоченный орган и его должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы, за исключением документов, содержащих сведения, которые могут быть получены в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта;

запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности некоммерческих организаций у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций;

направлять своих представителей для участия в проводимых некоммерческой организацией мероприятиях;

проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами. Такие проверки могут проводиться в отношении структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации, за исключением структурных подразделений иностранной неправительственной некоммерческой организации, обладающих иммунитетом от указанных действий;

в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Предупреждение, вынесенное некоммерческой организации, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.

Из материалов дела усматривается, что Управлением Министерства юстиции РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в отношении административного ответчика 05.11.2020 было вынесено предупреждение о нарушении законодательства Российской Федерации за №, в котором установлен срок устранения нарушений до 21.12.2020. Предупреждения направлялись в адрес административного ответчика, однако вернулись в Управление по истечению почтового срока хранения, нарушения послужившие основанием для вынесения предупреждения не устранены, в судебном порядке не обжаловались.

В соответствии с абз. 4 ст. 29 Закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

На основании абз. 8 ст. 29 Закона № 82-ФЗ, общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» от 15.04.2006 № 212, указанные отчеты предоставляются ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В нарушение указанных норм Нижневартовской ассоциацией «Социальная защита инвалидов детства-Д» отчетность за период с 2016 по 2019 года не представлена.

В судебном заседании установлено, что нарушения, послужившие основанием для вынесения предупреждений Управлением в отношении административного ответчика не устранены по настоящее время, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно ч. 3 ст. 44 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение может быть ликвидировано решением суда по заявлению федерального органа государственной регистрации (в данном случае Министерства юстиции Российской Федерации по ХМАО - Югре) в случае не устранения в установленный таким органом срок нарушений.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по ХМАО - Югре о прекращении деятельности Нижневартовской ассоциации «Социальная защита инвалидов детства-Д» и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 264, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к Нижневартовской ассоциации «Социальная защита инвалидов детства-Д» о прекращении деятельности и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, заинтересованное лицо: ФИО1, удовлетворить.

Прекратить деятельность Нижневартовской ассоциации «Социальная защита инвалидов детства-Д» (ОГРН №) в качестве юридического лица.

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения об Нижневартовской ассоциации «Социальная защита инвалидов детства-Д» (ОГРН №).

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры.

Судья Е.В. Зобнина

подпись

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья __________________ Е.В. Зобнина

Подлинный документ находится в Нижневартовском городском суде

ХМАО-Югры в деле №