Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2а-2660/2019
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Минусинск 17 сентября 2019 г.
Судья Минусинский городской суд Красноярского края Шкарин Д.В., рассмотрев дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Красноярскому краю к Вишневскому К.Д. о восстановлении процессуального срока и взыскании недоимки и пени по транспортному, земельному налогам и налогу на имущество физических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 10 по Красноярскому краю обратилась в Минусинский городской суд с иском к Вишневскому К.Д. в котором просит восстановить срок подачи административного искового заявления о взыскании с Вишневского К.Д. задолженности на общую сумму 5 983 рубля 37 копеек, из которых: 5 296 рублей транспортный налог за 2014 г., 460 рублей 59 копеек пени по транспортному налогу за период с 11.11.2014 г. по 12.10.2015 г.; 88 рублей земельный налог за 2016 г., 5 рублей 79 копеек пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 г. по 23.08.2018 г.; 133 рубля налог на имущество физических лиц за 2014 г. Свои требования мотивировав тем, что ответчик является плательщиком транспортного налога, согласно сведениям регистрирующего органа, представленным в электронном виде налогоплательщик являлся собственником транспортного средства TOYOTA RAV 4, государственный регистрационный знак №, мощность 125 л/с, дата регистрации 15.12.2009 г., дата снятия с регистрации 26.03.2014 г., также является собственником транспортного средства MITSUBISHI OUTLANDER, государственный регистрационный знак №, дата регистрации 15.08.2013 г. мощность 167 л/с. Кроме того, ответчик является плательщиков земельного налога, согласно сведениям регистрирующего органа, представленным в электронном виде налогоплательщик являлся собственником земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, дата регистрации права 20.05.2005 г. отчетный 2016 г., также является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, дата регистрации права 20.05.2005 г., отчетный период 2016. Согласно данных поступивших из Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю поступивших в электронном виде Вишневский К.Д. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, дата регистрации 28.11.1994 г. отчетный период 2014, размер доли в праве 1/4. Налоговым органом Вишневскому К.Д. в отношении земельных участков и транспортных средств и квартиры были начислены суммы транспортного, земельного и налога на имущество физических лиц. На основании указанных данных в адрес плательщика направлены налоговые уведомления № от25.03.2015 г., № от 10..07.2017 г. по почте заказными письмами, в которых были исчислены налоги за 2014, 2016 гг. В установленный законодательством срок недоимка по вышеуказанным налогам налогоплательщиком не оплачена в полном объеме, в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налогов № со сроком исполнения до 28.01.2016 г. и № со сроком исполнения до 03.12.2018 г. в сроки указанные в требованиях сумма оплаты недоимки и пени не произведена, в связи с чем, административный истец был вынужден обратиться в суд (л.д. 3-9)
Одновременно с подачей искового заявления административный истец ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления (л.д. 9).
Представитель административного истца, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия (л.д. 9).
Административный ответчик Вишневский К.Д. почтовую корреспонденцию, направленную в его адрес, в том числе копию административного искового заявления с приложенными документами, копию определения о подготовке административного искового заявления к судебному разбирательству не получил, по причине истечения срока хранения почтового отправления (л.д. 28).
В соответствии со ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый человек имеет право на разбирательство его дела в суде в разумный срок.
Применительно к положениям п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года N 221, и ч.2 ст.100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечению срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
Указанные обстоятельства суд расценивает, как злоупотребление своим правом со стороны ответчика, и позволяют суду признать ответчика надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела по существу. Сведения о проживании ответчика по другому адресу у суда отсутствуют.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и осуществлении иных процессуальных прав.
Учитывая, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка данных лиц не является обязательной и не признана судом обязательной, суд рассматривает административное дело на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ без ведения аудиопротоколирования и протокола (л.д. 28).
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ.
Объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили (п.1 ст.358 НК РФ).
Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели определяется - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (пп.1 п.1 ст.359 НК РФ).
Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (ст.361 НК РФ).
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Соответственно, налогоплательщики уплачивают транспортный налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Согласно сведениям, представленным административным истцом, Вишневский К.Д. являлся собственником автомобиля TOYOTA RAV 4, государственный регистрационный знак № мощность 125 л/с, дата регистрации 15.12.2009 г., дата снятия с регистрации 26.03.2014 г., отчетный период 2014, сумма налога 453 рубля.
Кроме того, Вишневский К.Д. является собственником транспортного средства MITSUBISHI OUTLANDER, государственный регистрационный знак №, дата регистрации 15.08.2013 г. мощность 167 л/с., отчетный период 2014, сумма налога 4 843 рубля. Налог должен был быть оплачен не позднее 01.10.2016 г.
Также из материалов дела следует, что Вишневский К.Д. является собственником земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, дата регистрации права 20.05.2005 г. отчетный 2016 г., также является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, дата регистрации права 20.05.2005 г., отчетный период 2016, сумма налога 44 рубля и 44 рубля соответственно. Налог должен был быть оплачен не позднее 01.12.2017.
В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно ст. 389 НК РФ Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (п.1ст.390 НК РФ).
Применительно к требованию о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц Вишневкий К.Д.. является собственником ? доли в праве собственности на квартиру. расположенную по адрес: <адрес>, за 2014 г. инвентаризационная стоимость квартиры 537 719 рублей, размер доли 1\4, сумма налога 133 рубля.
В силу ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц являются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.
Согласно п.1 ст.408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1 ст.397 НК РФ).
В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Так, налоговое уведомление № от 25.03.2015 г. направлено в адрес административного ответчика 26.03.2015 г. (л.д.13-14), считается врученным 01.04.2015 г..
Налоговое уведомление № от 10.07.2017 г. направлено в адрес административного ответчика 04.08.2017 г. (л.д. 18), считается врученным 11.08.2017 г. Недоимка административным ответчиком не уплачена.
Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования (п.1 ст.45 НК РФ).
Требование № направлено со сроком исполнения до 28.01.2016 г. (л.д.15-16).
Требование № направлено со сроком исполнения до 03.12.2018 г. (л.д. 19-20).
В соответствии со ст.75 НК РФ в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки уплачивается пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п.3 ст.75 НК РФ).
В связи с этим административным истцом произведен расчет пени (л.д.7) по транспортному налогу с 11.11.2014 г. по 12.10.2015 г. в размере 460 рублей 59 копейки, пени по земельному налогу с 02.12.2017 г. по 23.08.2018 г. в размере 5 рублей 79 копеек.
В силу ч. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период не указан в этом требовании.
В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение 6 мес. со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
Таким образом, в суд административный истец должен был обратиться в пределах июня 2019 г., однако иск поступил в суд лишь 28.08.2019 г..
Применительно к ч. 1 ст. 95 КАС РФ, указывающей на возможность восстановления срока только в случае наличия уважительных причин его пропуска, объективно исключавших возможность своевременного обращения в суд, суд приходит к выводу о том, что налоговый орган имел достаточный срок для обращения в суд, а потому пропущенный налоговым органом процессуальный срок для обращения в суд не подлежит восстановлению. При таких обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения иска.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.175-180КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Красноярскому краю в интересах государства к Вишневскому К.Д. о восстановлении процессуального срока и взыскании недоимки и пени по транспортному, земельному налогам и налогу на имущество физических лиц оставить – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий: