Гражданский кодекс часть 1

Судья Минусинский городской суд Красноярского края Шкарин Д.В., рассмотрев дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Красноярскому краю к Горбуновой И.С. о восстановлении процессуального срока и взыскании недоимки и пени по транспортному и земельному налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Красноярскому краю обратилась в Минусинский городской суд с иском к Горбуновой И.С. в котором просит восстановить срок подачи административного искового заявления о взыскании с Горбуновой И.С. задолженности на общую сумму 15 894 рубля 03 копейки, из которых: 2 210 рублей транспортный налог за 2015 г., 8 рублей 84 копейки пени по транспортному налогу за период с 02.12.2016 г. по 13.12.2016 г.; 313 рублей земельный налог за 2015 г., 1 рубль 25 копеек пени по земельному налогу за период с 02.12.2016 г. по 13.12.2016 г.; пени по транспортному налогу за период с 01.12.2015 г. по 06.04.2017 г. в размере 13 272 рубля 70 копеек, пени по земельному налогу за период с 1.12.2015 г. по 06.04.2017 г. в размере 88 рублей 24 копейки. Свои требования мотивировав тем, что ответчик является плательщиком транспортного налога, согласно сведениям регистрирующего органа, представленным в электронном виде налогоплательщик являлся собственником транспортного средства Nissan skyline, государственный регистрационный знак №, мощность 260 л/с, дата регистрации 10.12.2011 г., дата снятия с регистрации 19.01.2015 г., также является собственником транспортного средства HONDA CIVIC, государственный регистрационный знак №, дата регистрации 20.02.2016 г. мощность 115 л/с. в период с 02.12.2016 г. по 13.12.2016 г. Кроме того, ответчик является плательщиков земельного налога, согласно сведениям регистрирующего органа, представленным в электронном виде налогоплательщик являлся собственником земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, дата регистрации права 30.08.2012 г. отчетный год 2015-2016 г. Налоговым органом Горбуновой И.С. в отношении земельного участка и транспортного средства были начислены суммы транспортного налога на указанный автомобиль. На основании указанных данных в адрес плательщика направлено налоговое уведомление № от 27.08.2016 г., № от 06.07.2017 г. по почте заказными письмами, в которых были исчислены налоги за 2015, 2016 гг. В установленный законодательством срок недоимка по вышеуказанному налогу налогоплательщиком не оплачена в полном объеме, в адрес налогоплательщика направлено требования об уплате налогов № со сроком исполнения до 13.02.2017 г. и № со сроком исполнения до 31.05.2017 г. в сроки указанные в требованиях сумма оплаты недоимки и пени не произведена, в связи с чем, административный истец был вынужден обратиться в суд (л.д. 3-10)

Одновременно с подачей искового заявления административный истец ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления (л.д. 9).

Представитель административного истца, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия (л.д. 10).

Административный ответчик Горбунова И.С. почтовую корреспонденцию, направленную в её адрес, в том числе копию административного искового заявления с приложенными документами, копию определения о подготовке административного искового заявления к судебному разбирательству не получила, по причине истечения срока хранения почтового отправления (л.д. 28).

В соответствии со ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый человек имеет право на разбирательство его дела в суде в разумный срок.

Применительно к положениям п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года N 221, и ч.2 ст.100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечению срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Указанные обстоятельства суд расценивает, как злоупотребление своим правом со стороны ответчика, и позволяют суду признать ответчика надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела по существу. Сведения о проживании ответчика по другому адресу у суда отсутствуют.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и осуществлении иных процессуальных прав.

Учитывая, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка данных лиц не является обязательной и не признана судом обязательной, суд рассматривает административное дело на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ без ведения аудиопротоколирования и протокола (л.д. 29).

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ.

Объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили (п.1 ст.358 НК РФ).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели определяется - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (пп.1 п.1 ст.359 НК РФ).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (ст.361 НК РФ).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Соответственно, налогоплательщики уплачивают транспортный налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно сведениям, представленным административным истцом, Горбунова И.С. являлась собственником грузового автомобиля Nissan skyline, государственный регистрационный знак №, мощность 260 л/с, дата регистрации 10.12.2011 г., дата снятия с регистрации 19.01.2015 г.,

Кроме того, Горбунова И.С. является собственником транспортного средства HONDA CIVIC, государственный регистрационный знак №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ мощность 115 л/с.

Также из материалов дела следует, что Горбунова И.С.. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, дата регистрации права 30.08.2012 г. отчетный год 2015-2016 г., размер доли 1, сумма налога 313 руб. и 313 руб. соответственно. Налог должен был быть оплачен не позднее 01.12.2017.

В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 389 НК РФ Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (п.1ст.390 НК РФ).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1 ст.397 НК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Так, налоговое уведомление № от 27.08.2016 г. направлено в адрес административного ответчика 21.09.2016 г. (л.д.13-14), считается врученным 28.09.2016. Налоговое уведомление № от06.09.2017 г., направлено в адрес административного ответчика 27.09.2017 г. (л.д. 18), считается врученным 03.10.2017 г. (л.д. 18). Недоимка административным ответчиком не уплачена.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования (п.1 ст.45 НК РФ).

Требование № направлено со сроком исполнения до 13.02.2017 (л.д.15-16).

Требование № направлено со сроком исполнения до 31.05.2017 (л.д. 18-19).

В соответствии со ст.75 НК РФ в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки уплачивается пения. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п.3 ст.75 НК РФ).

В связи с этим административным истцом произведен расчет пени (л.д.6-7) по транспортному налогу с 02.12.2016 по 13.12.2016 в размере 8 рублей 84 копейки, с 01.12.2015 по 06.04.2017 в размере 13 272 рубля 70 копеек, пени по земельному налогу с 02.12.2016 по 13.12.2016 в размере 1 рубль 25 копеек, с 01.12.2015 по 06.042017 в размере 88 рублей 24 копейки.

В силу ч. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период не указан в этом требовании.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение 6 мес. со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Таким образом, в суд административный истец должен был обратиться в пределах ноября 2017 г., однако иск поступил в суд лишь 28.08.2019 г..

Применительно к ч. 1 ст. 95 КАС РФ, указывающей на возможность восстановления срока только в случае наличия уважительных причин его пропуска, объективно исключавших возможность своевременного обращения в суд, суд приходит к выводу о том, что налоговый орган имел достаточный срок для обращения в суд, а потому пропущенный налоговым органом процессуальный срок для обращения в суд не подлежит восстановлению. При таких обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения иска.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.175-180КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Красноярскому краю в интересах государства к Горбуновой И.С. о взыскании недоимки и пени по транспортному и земельному налогам оставить – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: