Дело <...>а-2662/16
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст-ца Северская 10 ноября 2016 г.
Северский райсуд Краснодарского края в составе судьи Макаренко В.В.,
с участием прокурора Северского района Ереджибоковой В.Н.,
при секретаре Шандале Р.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Северского района в интересах Российской Федерации к заместителю старшего судебного пристава Северского районного отдела, старшему судебному приставу Северского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор в обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Северского района проведена проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве в деятельности Северского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю при исполнении судебных решений, вынесенных в защиту государственных и муниципальных интересов, а также о наложении штрафов по преступлениям, в ходе которой установлены нарушения законодательства.
25.12.2015г. приговором Северского райсуда <...> признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а, б, в» ч.2 ст.158 УК РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1500руб.
24.02.2016г. заместителем старшего судебного пристава Северского РОСП <...> возбуждено исполнительное производство <...> в отношении <...> о взыскании уголовного штрафа, назначенного в качестве основного наказания.
В материалах данного исполнительного производства отсутствуют сведения об уплате должником уголовного штрафа.
Согласно объяснению заместителя старшего судебного пристава Северского РОСП <...>, представление о замене штрафа другим видом наказания в суд не направлялось.
Бездействие заместителя старшего судебного пристава Северского РОСП <...> влечет за собой нарушение прав и законных интересов Российской Федерации, противоречит основным принципам законодательства об исполнительном производстве, а также принципу неотвратимости уголовно-правового воздействия.
В судебном заседании прокурор просил иск удовлетворить.
Ответчик заместитель старшего судебного пристава Северского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю <...> просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Соответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства дела уведомлены надлежащим образом.
Согласно ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с ч.4 ст.103 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащееся в исполнительном листе требование о взыскании штрафа за преступление должно быть исполнено судебным приставом-исполнителем в течение шестидесяти календарных дней со дня вступления приговора в законную силу. Если исполнительное производство возбуждается через сорок пять и более календарных дней после вступления приговора в законную силу, то требование о взыскании штрафа за преступление должно быть исполнено судебным приставом-исполнителем в течение пятнадцати календарных дней со дня возбуждения исполнительного производства.
Согласно ч.9 ст.103 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если по истечении десяти календарных дней со дня окончания срока уплаты штрафа (части штрафа), назначенного в качестве основного наказания, у судебного пристава-исполнителя отсутствуют сведения об уплате должником соответствующих денежных сумм, то он направляет в суд, вынесший приговор, представление о замене штрафа другим видом наказания.
В судебном заседании установлено, что приговором Северского райсуда от 25.12.2015г. <...> осужден к уголовному наказанию в виде штрафа в размере 1500руб.
16.02.2015г. Северским райсудом по вышеуказанному делу выписан исполнительный лист на взыскание штрафа с осужденного <...> в доход государства и направлен для исполнения в службу судебных приставов по Северскому району.
24.02.2016г. заместителем старшего судебного пристава Северского РОСП <...> возбуждено исполнительное производство <...>
В судебном заседании установлено, что в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения об уплате должником уголовного штрафа.
В нарушение указанных норм заместитель старшего судебного пристава Северского РОСП <...> до настоящего времени не обратилась в суд с представлением о замене осужденному <...> наказания в виде штрафа другим видом наказания.
Таким образом, налицо незаконное бездействие заместителя старшего судебного пристава Северского РОСП <...> по исполнению требований исполнительного документа.
Бездействие заместителя старшего судебного пристава Северского РОСП <...> влечет за собой нарушение прав и законных интересов Российской Федерации, противоречит основным принципам законодательства об исполнительном производстве, а также принципу неотвратимости уголовно-правового воздействия.
Согласно ст.39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено и подтверждено материалами дела, что до настоящего времени выявленное в ходе прокурорской проверки бездействие Северского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю по исполнению приговора Северского районного суда Краснодарского края по уголовному делу №1-316/15 не устранены.
Доказательств, обратных этому, административный ответчик не представил. Таким образом, предъявленный административный иск является законным обоснованным. Невыполнение административным ответчиком требований действующего законодательства влечет за собой нарушение прав и законных интересов Российской Федерации, противоречит основным принципам законодательства об исполнительном производстве, предусматривающим своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, что и является основанием для удовлетворения административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора Северского района в интересах Российской Федерации к заместителю старшего судебного пристава Северского районного отдела, старшему судебному приставу Северского районного отдела службы судебных приставов, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия удовлетворить.
Признать незаконным бездействие заместителя старшего судебного пристава Северского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю <...>. по исполнительному производству <...>
Возложить обязанность на заместителя старшего судебного пристава Северского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю <...>. и старшего судебного пристава Северского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю <...> устранить выявленные нарушения исполнительного законодательства, принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению решения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский райсуд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья
Северского райсуда В.В.Макаренко