РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> края
09.07.2018г. Дзержинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи - Павлюкович Т.П.
При секретаре - ФИО3
С участием помощнике прокурора - ФИО5
Рассмотрев в судебном заседании административное дело №а-266/2018 по иску административного истца прокурора Дзержинского района <адрес> к административному ответчику администрации Шеломковского сельсовета об оспаривании бездействия по не обеспечению системой звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре,
УСТАНОВИЛ :
Прокурор Дзержинского района <адрес> обратился в суд с иском к административному ответчику администрации Шеломковского сельсовета об оспаривании бездействия по не обеспечению системой звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре.
При этом, прокурор указывал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства в сфере пожарной безопасности на территории поселения - д. Б… Дзержинского района <адрес>.
В результате проверки установлено, что Постановлением <адрес> от 17.04.2018г. №-п введен особый противопожарный режим на территории отдельных муниципальных образований <адрес>, в том числе и в Дзержинском районе.
В населенном пункте д. Б.. Дзержинского района <адрес> система звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре отсутствует, что подтверждается предписанием главного государственного инспектора Тасеевского и Дзержинского района по пожарному надзору ФИО4, ответом администрации Шеломковского сельсовета о том, что предписание в части обеспечения д. Большая Степь Дзержинского района <адрес> системой звуковой сигнализации не исполнено.
В судебном заседании помощник прокурора ФИО5 исковые требования поддержала. Суду показала, что из спецификации невозможно понять что администрация Шеломковского сельсовета приобрела звуковую сигнализацию для оповещения людей при пожаре, поскольку блок питания и электричество для такой сигнализации не нужны. Нет данных об установке сигнализации.
В судебное заседание представитель административного ответчика не явился. О слушании дела был уведомлен надлежащим образом.
Выслушав лиц участвующих в процессе, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 14 ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относятся, помимо общего, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
Согласно статьи 19 ФЗ « О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся : создание условий для организаций добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов; оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения; установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.
Согласно статьи 63 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности » первичные меры пожарной безопасности включают в себя в том числе обеспечение связи с оповещения населения о пожаре и иное.
Согласно п. 9 статьи 84 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности » звуковые сигналы оповещения людей о пожаре должны отличаться по тональности от звуковых сигналов другого назначения».
Судом установлено, что в результате проведенной прокурорской проверки в д. Б… Шеломковского сельсовета Дзержинского района <адрес> отсутствует установленная система звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре.
Сведения об отсутствии звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре в д. Б… подтверждается предписанием Отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Тасеевскому и Дзержинскому районам, информацией главы Шеломковского сельсовета.
Представленный государственный контракт № от 07.05.2018г. по поставке блока питания, извещателя Шорох 3, подтверждает приобретение названных предметов администрацией Шеломковского сельсовета.
Вместе с тем, суд соглашается с возражениями административного истца о том, что система звуковой сигнализации если и приобретена, то отсутствуют данные об ее установке в д. Б… Дзержинского района <адрес>.
Данные о спецификации извещателя Шорох 3 свидетельствуют о его электронном подключении и охранном использовании для обнаружения попыток взлома и хищения.
Бездействие административного ответчика по не обеспечению д. Б… системой звуковой сигнализации в условиях особого противопожарного режима является недопустимым и нарушает требования действующего законодательства.
Таким образом, по делу отсутствуют данные об обеспечении д. Б.. системой звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре, а также об её установке.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования административного истца прокурора Дзержинского района <адрес> к административному ответчику администрации Шеломковского сельсовета об оспаривании бездействия по не обеспечению системой звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Шеломковского сельсовета Дзержинского района по не обеспечению населенного пункта д. Б… Дзержинского района <адрес> системой звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре.
Обязать административного ответчика администрацию Шеломковского сельсовета Дзержинского района обеспечить населенный пункт д. Б… Дзержинского района <адрес> системой звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре, а именно путем ее установления в указанном населенном пункте.
Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Дзержинский районный суд в течение 1 месяца.
Судья Павлюкович Т.П.