Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-266/2019 по административному исковому заявлению ФИО2 к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Тульской области о признании незаконными действий по исключению ЗАО "Белёвский хлебозавод" из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к межрайонной инспекции ФНС № 5 по Тульской области, ссылаясь на следующее.

Решением межрайонной инспекции ФНС № 5 по Тульской области от 15 июня 2016 г. прекращена деятельность ЗАО "Белёвский хлебозавод". Запись о прекращении внесена на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2011 № 129-ФЗ, то есть в связи с отсутствием операций по банковским счетам и непредоставлением документов отчетности.

13 ноября 2014 г. на основании решения Белёвского районного суда по гражданскому делу № 2-391/2014 возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ЗАО "Белёвский хлебозавод" в его пользу задолженности по заработной плате в сумме <данные изъяты> руб.

Решением Белёвского районного суда от 13 июля 2016 г. по гражданскому делу 2-314/2016 в его пользу с ЗАО "Белёвский хлебозавод" взыскана задолженность по заработной плате <данные изъяты> руб. и компенсация за нарушение срока выплаты заработной платы <данные изъяты> руб., возбуждено исполнительное производство.

До настоящего времени исполнительные документы не исполнены. Он неоднократно обжаловал действия судебных приставов, но получал формальные отписки.

О том, что ЗАО "Белёвский хлебозавод" ликвидировано по решению межрайонной инспекции ФНС № 5 по Тульской области, ему стало известно в марте 2019 г., тогда же он обратился в ФНС России с требованием разъяснить основания принятия решения и отменить его, так как ликвидация ЗАО "Белёвский хлебозавод" была без его ведома, как кредитора организации, нарушила его права и законные интересы и сделала невозможным взыскание задолженности по заработной плате.

Об исключении ЗАО "Белёвский хлебозавод" из ЕГРЮЛ и об обстоятельствах данного исключения он узнал 07 апреля 2019 г. от управления ФНС по Тульской области. Подписчиком журнала "Вестник государственной регистрации" он не является, интернетом не пользуется. Лично его о предстоящем исключении организации из ЕГРЮЛ и порядке заявления возражений ни ЗАО "Белёвский хлебозавод", ни административный ответчик, не извещали.

Считает решение межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Тульской области от 15 июня 2016 г. о прекращении деятельность ЗАО "Белёвский хлебозавод" незаконным и подлежащим отмене.

Приводит доводы о том, что на момент принятия данного решения производственные помещения ЗАО "Белёвский хлебозавод" сдавались на условиях аренды ООО "Белёвский хлеб" (сейчас ООО "Традиции Белёва"), деятельность которого заключалась в производстве и продаже хлеба.

Сообщает, что 27 ноября 2014 г. МРИ ФНС № 5 по Тульской области обращалась в Арбитражный суд Тульской области с заявлением о признании ЗАО "Белёвский хлебозавод" банкротом, определением от 02 апреля 2015 г. производство по делу было прекращено. Не соглашаясь с изложенными в указанном определении арбитражного суда сведениями ссылается на то, что на момент подачи заявления о признании ЗАО "Белёвский хлебозавод" банкротом в собственности предприятия находилось несколько объектов недвижимости, производственное оборудование, автотранспорт.

Сообщает, что из решения Арбитражного суда г. Москвы от 19 января 2016 г. по делу № А40-206125/2015 следует, что на момент вынесения названного решения во владении ЗАО "Белёвский хлебозавод" находилось транспортное средство.

Таким образом, в собственности (владении) ЗАО "Белёвский хлебозавод" имелось достаточное для проведения процедуры банкротства и погашения обязательств перед кредиторами имущество, однако данные сведения не были учтены при принятии оспариваемого решения.

Отмечает, что ЗАО "Белёвский хлебозавод" фактически находилось без руководства, поскольку единоличный исполнительный орган организации ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от 15 октября 2019 г. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде дисквалификации сроком на 12 месяцев.

Считает, что с учетом данных обстоятельств основания для исключения ЗАО "Белёвский хлебозавод", как фактически недействующего, были установлены регистрирующим органом лишь формально и не подтверждают фактическое прекращение деятельности.

Просит признать незаконными действия межрайонной инспекции ФНС № 5 по Тульской области по исключению из Единого государственного реестра юридических лиц ЗАО "Белёвский хлебозавод", внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи ГРН № от 15 июня 2016 г. о прекращении деятельности юридического лица ЗАО "Белёвский хлебозавод" в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц как недействующего; восстановить ему срок, предусмотренный ч. 4 ст. 21.1 Федерального закона от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ " О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для подачи заявления о наличии возражений против исключения ЗАО "Белёвский хлебозавод" из Единого государственного реестра юридических лиц.

В возражении на исковое заявление межрайонная инспекция ФНС № 5 по Тульской области производство по делу просит прекратить в связи с тем, что решение об исключении ЗАО "Белёвский хлебозавод" из ЕГРЮЛ принималось межрайонной инспекции ФНС № 10 по Тульской области, в связи с чем межрайонная инспекция ФНС № 5 по Тульской области не является надлежащим административным ответчиком. (л.д. 47-63)

По ходатайству административного истца определением суда от 14 октября 2019 г. ненадлежащий административный ответчик межрайонная инспекция ФНС № 5 по Тульской области заменена надлежащим – межрайонной инспекцией ФНС № 10 по Тульской области. (л.д. 64, 70)

Административный ответчик межрайонная инспекция ФНС № 10 по Тульской области в возражении на административное исковое заявление (л.д. 86-112) просит в его удовлетворении отказать в связи с тем, что основания для исключения организации из ЕГРЮЛ, предусмотренные ст. 64.2 ГК РФ и ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, в отношении ЗАО "Белёвский хлебозавод" соблюдены.

Инспекция, являясь территориальным органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, получила от межрайонной ИФНС № 5 по Тульской области в отношении ЗАО "Белёвский хлебозавод" справку № 214-О от 06 февраля 2016 г. о непредставлении в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах; а также справку № 214-С от 09 декабря 2015 г. из которой следует, что в течение последних 12 месяцев отсутствует движение по счетам. Действующее законодательство не возлагает на регистрирующий орган обязанность каким-либо иным способом удостовериться в фактическом неосуществлении хозяйственной деятельности исключаемой из реестра организации. 19 февраля 2016 г. инспекцией было принято решение № 97 о предстающем исключении ЗАО "Белёвский хлебозавод" из ЕГРЮЛ.

Руководствуясь п. 3 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ инспекция осуществила выгрузку файла, содержащего сведения о предстоящем исключении ЗАО "Белёвский хлебозавод" из ЕГРЮЛ в журнал "Вестник государственной регистрации" и эти сведения опубликованы в данном журнале часть 2 № 7 (570) от 24 февраля 2016/5126. При этом, в журнале указаны все необходимые сведения, предусмотренные п. 3 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ и приказа ФНС от 16.06.2006 № САЭ-3-09/355@. Таким образом, сведения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ЗАО "Белёвский хлебозавод" опубликованы в публичном издании в установленные сроки и регистрирующий орган обеспечил возможность реализации прав на предъявление возражений об исключении указанного общества из ЕГРЮЛ.

ФИО2 не приведено каких-либо доказательств того, что он не имел возможности по независящим от него причинам подать возражение в установленный п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ срок с момента публикации 24 февраля 2016 г. сведений о предстоящем исключении ЗАО "Белёвский хлебозавод" до момента исключения 15 июня 2016 г.

Считает, что решение о предстоящем исключении принято в строгом соответствии с действующим законодательством, запись об исключении внесена правомерно. Наличие задолженности исключаемого лица по оплате труда перед работниками, равно как и наличие имущества, не является препятствием для исключения юридического лица из ЕРГЮЛ.

Считает необоснованным требование истца о восстановлении предусмотренного п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ срока для подачи заявления о наличии возрождений против исключения ЗАО "Белёвский хлебозавод" из ЕГРЮЛ, поскольку правом на подачу возражений могут воспользоваться заинтересованные лица в отношении юридического лица, в отношении которого принято решение о предстоящем исключении. Поскольку решение об исключении уже принято, оно в соответствии с п. 8 ст. 22 Закона № 129-ФЗ может быть обжаловано в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав. Административный истец нарушил срок обжалования решения об исключении из ЕГРЮЛ ЗАО "Белёвский хлебозавод": обратился в суд с заявлением 18 сентября 2019 г. по истечении 3-х лет с момента внесения в ЕГРЮЛ записи об исключении ЗАО "Белёвский хлебозавод" и по истечении 2-х лет с даты окончания срока обжалования этого решения. Вместе с тем, получить сведения из ЕГРЮЛ в электронной форме возможно на бесплатной основе в общедоступном ресурсе на сайте "nalog.ru".

В судебном заседании административный истец ФИО2 административное исковое заявление к межрайонной инспекции ФНС № 10 по Тульской области поддержал и настаивал на его удовлетворении. В своем объяснении подтвердил доводы административного искового заявления.

Представитель административного ответчика ФИО3 в удовлетворении административного искового заявления просила отказать в полном объеме по изложенным в возражении на него доводам.

Заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав и оценив по правилам ст. 84 КАС РФ представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Сведения о ЗАО "Белёвский хлебозавод", как юридическом лице, зарегистрированном до 01 июля 2002 г., внесены в ЕГРЮЛ 28 октября 2002 г. (л.д. 21)

Решением Белёвского районного суда Тульской области от 01 октября 2014 г. по гражданскому делу № 2-391/2014 с ЗАО "Белёвский хлебозавод" в пользу ФИО2 взыскана задолженность по заработной плате и компенсация за нарушение срока выплаты заработной платы, всего <данные изъяты> руб. По исполнению данного решения суда 13 ноября 2014 г. возбуждено исполнительное производство №, которое 08 сентября 2016 г. прекращено на основании п. 7 ч. 2 ст. 43 ФЗ "Об исполнительном производстве" (внесение записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц).

Решением Белёвского районного суда от 13 июля 2016 г. по гражданскому делу 2-314/2016 с ЗАО "Белёвский хлебозавод" в пользу ФИО2 взыскана задолженность по заработной плате и компенсация за нарушение срока выплаты заработной платы, всего <данные изъяты> руб. По исполнению данного решения суда 02 сентября 2016 г. возбуждено исполнительное производство №, которое 08 сентября 2016 г. прекращено на основании п. 7 ч. 2 ст. 43 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Эти обстоятельства подтверждаются копиями решений суда, копиями постановлений судебного пристава-исполнителя и сообщениями ОСП Суворовского и Белёвского районов. (л.д. 14-17, 18-20, 40, 43, 45, 115-121),

15 июля 2016 г. в ЕГРЮЛ межрайонной ИФНС № 10 по Тульской области внесена запись ГРН № о прекращении деятельности ЗАО "Белёвский хлебозавод" в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ. (л.д. 21 оборот)

Пунктом 3 ст. 49 ГК РФ установлено, что правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии со ст. 64.2 ГК РФ считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо). Исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.

Порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа установлен ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Пунктом 1 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ предусмотрено, что юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом.

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 данной статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (пункт 2).

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3).

Заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке (пункт 4 в ред., действовавшей в период принятия оспариваемого решения).

Приказом Федеральной налоговой службы от 16.06.2006 № САЭ-3-09/355@ "Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации" (зарегистрирован в Минюсте России 04.07.2006 № 8001) установлено, что сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ и предназначенные для публикации, а также иные сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, публикуются в журнале "Вестник государственной регистрации".

Пунктами 1 и 2 раздела II приложения 2 к данному приказу установлен перечень сведений о принятом решении о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, направляемых регистрирующими органами для публикации в журнале "Вестник государственной регистрации": наименование регистрирующего органа; адрес регистрирующего органа; полное наименование юридического лица; ОГРН и дата его присвоения (при наличии); сведения о регистрации юридического лица до 1 июля 2002 г. (в случае отсутствия ОГРН): регистрационный номер и дата регистрации; ИНН юридического лица (при наличии); номер решения о предстоящем исключении; дата решения о предстоящем исключении. Сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. Форма размещения в журнале определяется редакцией журнала "Вестник государственной регистрации".

Административным ответчиком представлены справки межрайонной ИФНС № 5 по Тульской области в отношении ЗАО "Белёвский хлебозавод":

- № 214-С от 09 декабря 2015 г., согласно которой в течение последних 12 месяцев отсутствует движение по счетам в Тульском отделении № ПАО Сбербанк и в Тульском РФ АО "Россельхозбанк";

- и № 214-О от 06 февраля 2016 г., согласно которой последняя дата предоставления отчетности 24 октября 2014 г. (л.д. 100, 101)

На основании представленных документов межрайонной ИФНС № 10 по Тульской области в соответствии с п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" 19 февраля 2016 г. принято решение № 97 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ЗАО "Белёвский хлебозавод" из ЕГРЮЛ. (л.д. 99)

Сведения о принятом решении о предстоящем исключении недействующего юридического лица ЗАО "Белёвский хлебозавод" из ЕГРЮЛ опубликованы в журнале "Вестник государственной регистрации" часть 2 № 7 (570) от 24.02.2016/5162. (л.д. 102)

Как следует из данной публикации, в ней содержатся все предусмотренные п. 3 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ и приложением 2 к приказу Федеральной налоговой службы от 16.06.2006 № САЭ-3-09/355@ сведения, в том числе адрес регистрирующего органа, дата и номер принятого решения, срок направления мотивированных заявлений.

Согласно п. 7 ст. 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ если в течение срока, предусмотренного п. 4 ст. 21.1 данного Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Сведений о том, что в течение трех месяцев со дня принятия решения о предстоящем исключении ЗАО "Белёвский хлебозавод" из ЕГРЮЛ и его публикации в межрайонную ИФНС № 10 по Тульской области поступили возражения кредиторов и иных заинтересованных лиц, сторонами не представлено.

Таким образом, на момент внесения 15 июня 2016 г., в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности ЗАО "Белёвский хлебозавод" в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ (л.д. 21 оборот) у административного ответчика отсутствовали возражения кредиторов и иных заинтересованных лиц, судебные акты или акты судебного пристава-исполнителя в отношении ФИО2 не поступали.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ обязательными условиями удовлетворения полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, являются признание их судом не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Суд признает, что административным ответчиком в соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ доказано, что оспариваемое действие по исключению из ЕГРЮЛ ЗАО "Белёвский хлебозавод" и внесению в ЕГРЮЛ записи от 15 июня 2016 г. о прекращении деятельности ЗАО "Белёвский хлебозавод" как недействующего юридического лица, равно как и являвшееся обязательным для принятия такого решения предшествовавшее ему решение от 16 февраля 2016 г. № 97 о предстоящем исключении ЗАО "Белёвский хлебозавод" из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица, приняты с соблюдением требований ст. ст. 21.1 и 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ и приказа Федеральной налоговой службы от 16.06.2006 № САЭ-3-09/355@ в пределах предоставленных административному ответчику полномочий. Предусмотренные приведенными нормами законодательства основания для принятия оспариваемого решения имелись.

Доводы административного истца о наличии у ЗАО "Белёвский хлебозавод" на момент принятия оспариваемого решения имущества, о несоответствии в связи с этим действительности сведений, приведенных в определении Арбитражного суда Тульской области от 02 апреля 2015 г. о прекращении производства по делу о банкротстве ЗАО "Белёвский хлебозавод", не могут служить основанием для признания оспариваемого решения незаконным, поскольку нормами ст. 64.2 ГК РФ и ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ не предусмотрено такое препятствие к исключению недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, как наличие у него имущества.

Свидетель Свидетель №1 показал, что в 2013-2014 г.г. он работал контролером на проходной ЗАО "Белёвский хлебозавод". Ему 5 месяцев не выплачивали заработную плату и после увольнения долг не погасили. О том, что завод банкротится, он не знал.

Эти показания свидетеля не опровергают вывод суда и неотносимы к обстоятельствам, подлежащим доказыванию по данному делу.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 18 мая 2015 г. № 10-П, на которое ссылается административный истец, п. 2 ст. 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования содержащееся в нем положение допускает исключение в административном порядке (по решению регистрирующего органа) из Единого государственного реестра юридических лиц юридического лица, имеющего признаки недействующего, в отношении которого судом по заявлению кредитора введена процедура банкротства.

На время принятия оспариваемого решения в отношении ЗАО "Белёвский хлебозавод" процедура банкротства введена не была.

В связи с изложенным оснований для признания незаконными действий межрайонной ИФНС № 10 по Тульской области по исключению из ЕГРЮЛ ЗАО "Белёвский хлебозавод", внесению в ЕГРЮЛ записи от 15 июня 2016 г. о прекращении деятельности юридического лица ЗАО "Белёвский хлебозавод" в связи с исключением из ЕГРЮЛ как недействующего, не имеется.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ течение срока начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

О предстоящем исключении ЗАО "Белёвский хлебозавод" из ЕГРЮЛ и об органе, принявшим это решение, ФИО2 должен был узнать в период с даты публикации извещения 24 февраля 2016 г. и по дату принятия решения об исключении ЗАО "Белёвский хлебозавод" из ЕГРЮЛ 15 июня 2016 г.

При установленных судом обстоятельствах дела, согласно которым административным ответчиком соблюден порядок публикации сведений о предстоящем исключении ЗАО "Белёвский хлебозавод" из ЕГРЮЛ, довод административного истца о том, что его не уведомили о предстоящем исключении ЗАО "Белёвский хлебозавод" из ЕГРЮЛ, а сам он журнал "Вестник государственной регистрации" не читает, суд не признает уважительными причинами пропуска установленного п. 4 ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ трехмесячного срока со дня опубликования решения о предстоящем исключении срока подачи заявления.

При этом, заявляя требование о восстановлении предусмотренного п. 4 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ срока для подачи заявления о наличии возражений против исключения ЗАО "Белёвский хлебозавод" из ЕГРЮЛ, ФИО2 решение № 97 от 19 февраля 2016 г. о предстоящем исключении ЗАО "Белёвский хлебозавод" из ЕГРЮЛ не оспаривает.

В соответствии с п. 8 ст. 22 Федерального закона № 129-ФЗ, исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, которого они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Сведения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ являются общедоступными, запись об исключении из ЕГРЮЛ ЗАО "Белёвский хлебозавод" внесена в ЕГРЮЛ 15 июня 2016 г.

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением 18 сентября 2019 г. по истечении более трех лет со дня, когда он должен был узнать о нарушении своих прав.

Довод ФИО2 о том, что о ликвидации ЗАО "Белёвский хлебозавод" ему стало известно в марте 2019 г. суд полагает несостоятельным.

То обстоятельство, что 27 марта 2019 г. ФИО2 обращался с жалобой на оспариваемое по данному делу решение в управление ФНС по Тульской области и в удовлетворении жалобы было отказано (л.д. 9-12), не свидетельствует об уважительной причине пропуска срока обжалования данного решения.

При таких обстоятельствах суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ суд,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 о признании незаконными действий межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Тульской области по исключению из Единого государственного реестра юридических лиц ЗАО "Белёвский хлебозавод", внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи ГРН № от 15 июня 2016 г. о прекращении деятельности юридического лица ЗАО "Белёвский хлебозавод" в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц как недействующего, о восстановлении предусмотренного ч. 4 ст. 21.1 Федерального закона от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ " О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" срока для подачи заявления о наличии возражений против исключения ЗАО "Белёвский хлебозавод" из Единого государственного реестра юридических лиц – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Белёвский районный суд.

Председательствующий Г.И.Тетеричев

Мотивированное решение составлено в окончательной форме 21 ноября 2019 г.