Дело № 2а-2679/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ, город Пермь Пермского края,
Индустриальный районный суд города Перми в составе:
Судьи Турьевой Н.А.
Рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Управления Минюста России по Пермскому краю к Первичной профсоюзной организации ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтегазпереработка» Профессионального союза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства РФ о признании Первичной профсоюзной организации ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтегазпереработка» Профессионального союза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства РФ прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица; об исключении Первичной профсоюзной организации ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтегазпереработка» Профессионального союза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства РФ из Единого государственного реестра юридических лиц, в целях поддержания сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в актуальном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю обратилось в суд с административным иском о признании Первичной профсоюзной организации ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтегазпереработка» Профессионального союза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства РФ прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица; об исключении Первичной профсоюзной организации ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтегазпереработка» Профессионального союза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства РФ из единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование административного иска указано следующее.
Первичная профсоюзная организация ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтегазпереработка» Профессионального союза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства РФ зарегистрирована в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по Пермской области и Коми-Пермяцкому округу (ОГРН №).
Организация в соответствии со ст. 29 ФЗ РФ от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» обязана ежегодно информировать орган, принявший решение о ее государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц.
Первичная профсоюзная организация ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтегазпереработка» Профессионального союза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства РФ с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время не выполняет указанные требования, что свидетельствует об отсутствии деятельности организации.
Данные обстоятельства подтверждаются следующими фактами:
- Отсутствие информации о предоставлении отчетов за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в автоматизированной информационной системе «Учет некоммерческих и религиозных организаций» (АИС УНРО),
- Отсутствие в учетном деле Организации документов, информирующих Управление о продолжении деятельности Организации с указанием действительного места нахождения его постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с чем, Организации было вынесено Предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение указанных выше норм. Согласно отметке почтового отделения предупреждение было получено ДД.ММ.ГГГГ.
Повторно предупреждения были направлены ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ организация данные предупреждения получала, что подтверждается отметкой на копии предупреждений.
В установленные законодательством сроки предупреждения не обжаловались. Ни к
указанным в предупреждениях срокам, ни позже ответ Организации на предупреждения в Управление не поступил, нарушения Организацией устранены не были. Неоднократное непредставление в установленные сроки сведений, предусмотренных Законом, дает право уполномоченному органу, т.е. заявителю, обратиться в суд с заявлением о признании данной организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Управлением было получено письмо Председателя
Первичной профсоюзной организацией ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтегазпереработка»
профессионального союза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и
строительства Российской Федерации гр.А. согласно которому Председатель
просит оказать содействие в ликвидации Организации в связи с прекрашением ее
деятельности.
В силу ч. 1 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).
В установленный судом срок, возражения от ответчика не поступили, в письменном заявлении административный ответчик указал, что с административным иском согласен.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд полагает, что административный иск подлежит удовлетворению на основании следующего.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.
ДД.ММ.ГГГГ принято решение о регистрации Первичной профсоюзной организацией ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтегазпереработка» профессионального союза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по Пермской области и Коми-Пермяцкому округу зарегистрирована Первичная профсоюзная организация ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтегазпереработка» профессионального союза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в Единый Государственный реестр юридических лиц о ее регистрации, где местом нахождения организации значится адрес: <адрес>. Основной государственный регистрационный № (л.д. 7).
В соответствии со ст. 29 ФЗ от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано:
соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами;
ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;
ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственной реестр юридических лиц;
представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;
Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 18.08.2008 N 620 «Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета» первичные статистические данные предоставляются в обязательном порядке безвозмездно субъектам официального статистического учета респондентами - созданными на территории Российской Федерации юридическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, филиалами, представительствами и подразделениями действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций.
В соответствии с п. п. 2 п. 2 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано: по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Первичная профсоюзная организация ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтегазпереработка» профессионального союза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства РФ не выполняет требования абз. 4 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях».
Подтверждением данного факта является отсутствие в учетном деле Организации документов, информирующих Управление о продолжении деятельности Организации с указанием действительного места нахождения его постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; отсутствие информации о предоставлении отчетов за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в автоматизированной информационной системе «Учет некоммерческих и религиозных организаций» (АИС УНРО).
В связи с чем, в адрес организации ДД.ММ.ГГГГ было вынесено предупреждения о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставления сведений о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ и об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес Первичной профсоюзной организации ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтегазпереработка» профессионального союза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства РФ также были направлены предупреждения об устранении нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ, которые получены организацией, что подтверждается отметкой на копии предупреждения, реестром внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ и копией Print screenс официального сайта «Почта России» о том, что письмо получено.
До указанного срока организация нарушения не устранила.
ДД.ММ.ГГГГ в Управление Министерства юстиции России по Пермскому краю от председателя Первичной профсоюзной организации ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтегазпереработка» профессионального союза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства РФ гр.А. поступило письменное заявление с просьбой оказать содействие в ликвидации организации. В заявлении даны пояснения о том, что фактически организация не существует, расчетный счет закрыт.
Поскольку Первичная профсоюзная организация ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтегазпереработка» профессионального союза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства РФ с ДД.ММ.ГГГГ не представляется сведений, необходимых для внесения изменений в ЕГРЮЛ, суд считает, что имеются основания для признания Первичной профсоюзной организации ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтегазпереработка» профессионального союза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства РФ прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключения данных о ней из ЕГРЮЛ.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать прекратившей деятельность в качестве юридического лица Первичную профсоюзную организацию ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтегазпереработка» профессионального союза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства Российской Федерации и исключить данные о Первичной профсоюзной организации ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтегазпереработка» профессионального союза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства Российской Федерации из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Турьева Н.А.