Гражданский кодекс часть 1

Ингодинский районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Венедиктовой Е.А., при секретаре Федоровой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ингодинского района г. Читы, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной,

Установил:

Прокурор Ингодинского района г. Читы обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением ссылаясь на то, что в рамках осуществления проверки по обращению гражданина выявлены сайты <данные изъяты>, содержащие информацию о предоставлении за плату интимных услуг. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой пользователь информационно-коммуникационной сети «Интернет». В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». На момент проверки указатели названных сайтов в этом реестре отсутствует. Прокурор просил суд признать информацию, размещенную на сайтах с доменными именами <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Определением Ингодинского районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по административному иску прекращено в части признания информации, размещенной на сайте с доменным именем https://prostitutkichitysex.net, информацией распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, связи с отказом прокурора от указанной части требований.

В судебном заседании прокурор Батоева А.Д. административный иск в оставшейся части поддержала.

Заинтересованное лицо - Управление Роскомнадзора по Забайкальскому краю в судебное заседание представителя не направило, просило о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик – владелец сайта – прокурором и судом не установлен. В рамках мер предварительной защиты произведено ограничение доступа к информации, размещенной на названных сайтах, однако и после этого владелец сайта не объявил себя.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Рассматриваемые правоотношения регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – Закон).

Статьей 10 Закона предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица. Владелец сайта в сети «Интернет» обязан разместить на принадлежащем ему сайте информацию о своих наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты для направления заявления, указанного в статье 15.7 настоящего Федерального закона, а также вправе предусмотреть возможность направления этого заявления посредством заполнения электронной формы на сайте в сети «Интернет».

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу пункта 1 статьи 9 Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (статья 29, часть 4). При этом статья 24 (часть 2) Конституции Российской Федерации, обязывающая органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностных лиц обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом, не определяет порядок и условия реализации гарантируемого ею права, - это компетенция федерального законодателя, который, исходя из потребностей защиты частных и публичных интересов, вправе установить разные уровни гарантий и степень возможных ограничений права на получение информации при условии соразмерности таких ограничений конституционно признаваемым целям их введения (статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации). Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, ограничение права, вытекающего из статьи 24 (часть 2) Конституции Российской Федерации, допустимо лишь в соответствии с федеральными законами, устанавливающими специальный правовой статус не подлежащей распространению информации, обусловленный ее содержанием, в том числе наличием в ней данных, составляющих государственную тайну, сведений о частной жизни, конфиденциальных сведений, связанных со служебной, коммерческой, профессиональной и изобретательской деятельностью (Постановление от 18 февраля 2000 года № 3-П).

Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» регулирует отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, применении информационных технологий и обеспечении защиты информации. Данный законодательный акт подразделяет информацию в зависимости от категории доступа к ней на общедоступную информацию, к которой относятся общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен, и информацию ограниченного доступа, т.е. информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статьи 1 и 5 - 10).

Такое правовое регулирование конкретизирует конституционные положения и направлено на обеспечение разумного баланса конституционно защищаемых ценностей: доступа граждан к информации, с одной стороны, и защиту сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, - с другой (определение Конституционного Суда РФ от 20.04.2017 № 738-О).

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» (ч. 1 ст. 15.1 Закона).

В указанный реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 15.1 Закона).

Основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона).

Прокурором в рамках проверки обращения гражданина установлено, что на интернет-странице размещенной на сайте с доменными именами https:// prostitutkichityx.com, имеется свободный доступ неограниченного круга лиц к информации о предоставлении за плату интимных услуг (реклама проституции). Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанных страниц может любой интернет-пользователь, на сайте размещены фотогографические снимки порнографического характера.

Действующим законодательством установлена уголовная ответственность за организацию занятия проституцией, вовлечение в занятие проституцией, содержание притонов для занятия проституцией ( ст. 240,241 УК РФ). Публичная демонстрация порнографических материалов также влечет уголовную ответственность. (ст. 242 УК РФ).

Принимая во внимание приведенное правовое регулирование, размещенная на указанных страницах информация о возможности получить платную интимную услугу (реклама проституции), создает образ проституции как приемлемого общественного вяления, что противоречит принципам морали, общественных устоев общества, основам конституционного устройства, направлена на противоправные цели и должна быть запрещена к распространению.

Кроме того, судом учитывается, что доступ на сайт является свободным, что не исключает возможность получения этой информации несовершеннолетними, что запрещено статьей 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

В силу частей 3,4 статьи 265.5 КАС РФ копии решения суда направляются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, иным лицам, участвующим в деле, в порядке, установленном статьей 182 настоящего Кодекса.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Ингодинского района г. Читы удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте с доменным именем <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Копия вступившего в законную силу решения подлежит направлению в Управление Федеральной службы по надзору в сфере, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю для включения доменного имени <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.А. Венедиктова

Мотивированное решение изготовлено 04 февраля 2020 года.

Дело № 2а-267/2020

75RS0002-01-2020-000055-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2020 года г. Чита

решил:

Административное исковое заявление прокурора Ингодинского района г. Читы удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте с доменным именем https:// prostitutkichityx.com информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Судья Е.А. Венедиктова

Дело № 2а-267/2020

75RS0002-01-2020-000055-54

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 февраля 2020 года г. Чита

установил:

В судебное заседание от административного истца поступил отказ от заявленных требований в части признания информации, размещенной на сайте с доменным именем https://prostitutkichitysex.net информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, мотивированный тем, что решением Ононского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, данная информация признана информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, о чем представлено письменное заявление.

Согласно ст. 46, 157 Кодекса административного судопроизводства РФ, административный истец вправе отказаться от административного иска.

Суд принимает отказ от административного иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст.ст. 157, 194, 225 КАС РФ, суд

Определил:

Производство по административному делу по административному иску прокурора Ингодинского района г. Читы, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, прекратить в части признания информации, размещенной на сайте с доменным именем https://prostitutkichitysex.net, информацией распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, связи с отказом прокурора от указанной части требований.

На определении может быть подана частная жалоба в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд в течение 15 рабочих дней со дня его вынесения.

Судья Е.А. Венедиктова