ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-2680/2021 от 29.07.2020 Дмитровского городского суда (Московская область)

50RS0005-01-2021-003896-71

Дело №2а-2680/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2020 года г. Дмитров

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Боровковой Е.А., при ведении протокола помощником судьи Шипиёвой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к Могучову ФИО6 о признании регистрации средства массовой информации – электронного периодического издания «Consulting («Консалтинг»)» недействительной,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратился в суд с административным иском к административному ответчику учредителю электронного периодического издания «Consulting («Консалтинг»)» Могучову ФИО7 о признании регистрации средства массовой информации – электронного периодического издания «Consulting («Консалтинг»)» от ДД.ММ.ГГГГ серия Эл недействительной. В обоснование заявленного требования ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ Роскомнадзором было зарегистрировано средство массовой информации – электронное периодическое издание «Consulting («Консалтинг»)» и выдано свидетельство о регистрации серия Эл ; учредителем данного средства массовой информации, согласно регистрационным документам, является Могучов ФИО11; статус данного СМИ является действующим; в ходе непосредственного мониторинга СМИ ДД.ММ.ГГГГ не выявлено распространение издания «Consulting («Консалтинг»)»; учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции СМИ в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации; в случае пропуска этого срока регистрация СМИ признается недействительной; каких-либо фактов, подтверждающих выход в свет и распространение электронного периодического издания «Consulting («Консалтинг»)» Роскомнадзором не установлено, в связи с чем, учредителю данного СМИ ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо с просьбой представить последний вышедший в свет номер печатного издания журнала «Consulting («Консалтинг»)», копию устава редакции или заменяющего его договора между учредителем и редакцией (главным редактором), а также с разъяснением права в случае не выхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании ст.16 Закона о СМИ; данное письмо осталось без ответа.

Административный истец Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Административный ответчик Могучов ФИО8 в судебное заседание не явился, о явке в суд извещался надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Суд, исследовав материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению.

В силу части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Согласно ст.8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О средствах массовой информации», редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной.

В соответствии со ст.20 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О средствах массовой информации», копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

Согласно ст.18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О средствах массовой информации», учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором).

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О средствах массовой информации», регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Судом установлено, что в ходе непосредственного мониторинга СМИ за ДД.ММ.ГГГГ не выявлено распространение журнала «Consulting («Консалтинг»)».

Кроме того, путём непосредственного анализа содержания поисковых систем «Яндекс», «Google», «Рамблер», «Mail», а также на портале «Youtube», ссылок на данное издание не выявлено. Каких либо иных фактов, подтверждающих распространение материалов, не установлено (результаты поиска отражены в скриншотах).

В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика – учредителя СМИ «Consulting («Консалтинг»)» Могучова ФИО12. направлено письмо , в котором административный истец просил предоставить документы подтверждающие деятельность СМИ: документы о деятельности СМИ, копию устава редакции или заменяющего его договора между учредителем и редакцией (главным редактором). В случае не выхода в свет более одного года административный истец просил предоставить решение учредителя о прекращении деятельности СМИ с приложением подлинника свидетельства о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ Эл № Однако ответа в адрес административного истца не поступало.

Таким образом, вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ – издание «Consulting («Консалтинг»)» не распространяется, не выходит в свет более одного года, также в нарушение ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О средствах массовой информации», не представлены копия утвержденного устава редакции или заменяющего его договора.

С учетом вышеизложенного, административный иск Роскомнадзора надлежит удовлетворить, а регистрацию средства массовой информации – электронного периодического издания журнал «Consulting («Консалтинг»)» от ДД.ММ.ГГГГ Эл № признать недействительной.

При подаче в суд административного иска государственная пошлина административным истцом не оплачена, поскольку в силу закона административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку административный иск подлежит удовлетворению, в силу положений ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика Могучова С.В. в доход государства надлежит взыскать государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. ст. 174-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций - удовлетворить.

Признать регистрацию средства массовой информации – электронного периодического издания «Consulting («Консалтинг»)» от ДД.ММ.ГГГГ серия Эл недействительной.

Взыскать в доход государства с Могучова ФИО10 государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в месячный срок.

Судья

Дмитровского городского суда Е.А. Боровкова