Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску Рубцова ... к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Севастополю о признании незаконным отказа, возложении обязанности принять и рассмотреть заявление,

У С Т А Н О В И Л:

Рубцов А.Н. обратился в суд с иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Севастополю о признании незаконным, возложении обязанности принять и рассмотреть заявление, просит признать незаконным отказ ответчика принимать заявление о предоставлении вида на жительство и просит обязать ответчика принять и рассмотреть по существу его заявление о выдачи ему вида ни жительство на территории Российской Федерации.

Требования мотивированы тем, что истец является носителем русского языка, обращался к ответчику с заявлением о выдачи ему вида на жительство, к которому приложил ответ Генерального консульства Украины в Ростове-на-Дону о том, что ему было отказано в приеме документов на выход из гражданства Украины, однако письмом от 28.11.2016 года истцу было отказано в оформлении вида на жительство со ссылкой на то, что им не предоставлен надлежащий документ, подтверждающий, что выход из гражданства не допускается.

Административный истец и его представитель в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить. Истец в судебном заседании пояснил, что он с заявлением о выходе из гражданства Украины не обращался, лично соответствующее заявлением в Генконсульство Украины не подавал, передавал через третье лицо заявление в простой письменной форме о разъяснении возможности выхода из гражданства Украины, на что ему был дан письменный ответ о том, что территории Крыма и Севастополя признается украинской территорией, а потому приобретение гражданами, проживающими на этой территории гражданства Российской Федерации не признается Украиной и не является основанием для утраты гражданства Украины. Считает данный ответ надлежащим подтверждением того, что выход из гражданства Украины невозможен.

Представитель Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Севастополю в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать в связи с необоснованностью требований. Указывала, что ответчик не предоставил им доказательств того, что он в установленном порядке обращался в Генеральное консульство Украины с надлежащим заявлением и ему либо не ответили, либо отказали в выходе из гражданства. Предоставленный истцом ответ не могут принять как надлежащий, поскольку, он носит лишь информативный характер, не имеет печати либо штампа учреждения, из его текста не усматривается, что к ним поступило надлежаще оформленное заявление истца о выходе из гражданства Украины.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3.2. ст.8 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" заявление о выдаче вида на жительство подается иностранным гражданином, указанным в подпункте 2 пункта 3.1 настоящей статьи, с представлением документа полномочного органа иностранного государства, подтверждающего обращение данного иностранного гражданина с заявлением об отказе от имеющегося у него гражданства иностранного государства, или документа о невозможности отказа от гражданства иностранного государства. Указанные документы не представляются, если отказ от гражданства иностранного государства не требуется в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела истец 25.11.2016 года обратился в Управление по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Севастополю с заявлением о выдачи вида на жительства, к которому приложил копию ответа на обращение из Генерального консульства Украины в Ростове-на-Дону.

Из ответа начальника Управление по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Севастополю №33/22814/23 усматривается, что единственным документом, подтверждающим официальное обращение гражданина в Консульские учреждения Украины, является справка установленного образца о принятии ходатайство о выходе из гражданства Украины, выданная Посольством.

Как усматривается из ответа Генерального консульства Украины в Ростове-на-Дону от 17.08.2016 года истцу разъяснено, что приобретение гражданами Украины, которые проживают на территории Крыма и Севастополя, гражданства Российской Федерации, не признается Украиной и не является основанием для утраты гражданства Украины.

Исходя из смысла вышеуказанного ответа усматривается, что Украина не признает приобретение гражданства Российской Федерации гражданами, которые на момент вступления Республики Крым и Севастополя проживали на указанной территории. Однако истец должен был обратиться с заявлением о выходе из гражданства Украины не в связи с указанными обстоятельствами, а в связи с намерением приобрести гражданство иного государства в будущем.

С надлежаще оформленным заявлением о выходе из гражданства в Генеральное консульство Украины в Ростове-на-Дону истец не обращался, о чем он сам пояснил в судебном заседании.

Из пояснений истца также усматривается, что он с заявлением о выходе из гражданства Украины не обращался, поскольку получил разъяснение, что Украины считает Крым и Севастополь оккупированной территорией, а потому утрата гражданства невозможна.

По мнению суда, утрата гражданства и добровольный выход из гражданства имеет разные правовые основания, а потому ответчик правомерно не принимает во внимание ответ Генерального консульства Украины в Ростове-на-Дону от 07.08.2016 года как доказательство невозможности выхода из гражданства Украины.

Исходя из изложенного, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать в связи с необоснованностью требований.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска Рубцова ... к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Севастополю о признании незаконным отказа, возложении обязанности принять и рассмотреть заявление.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 08.02.2017 года.

Судья Нахимовского районного

суда г. Севастополя Т.Б. Семенуха