Гражданский кодекс часть 1

Санкт-Петербургский гарнизонный военный суд под председательством судьи КОРИНЕВСКОГО И.Е., при секретаре ДЕМЕНТЬЕВОЙ А.Э., с участием административного истца – <данные изъяты>ЛАДЫГИНА Д.Г., рассмотрев, в открытом судебном заседании в помещении суда, административное дело по исковому заявлению ЛАДЫГИНА Д. Г. к ответчикам – Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Западному военному округу» (УФО) и войсковой части 02511 об оспаривании действий, связанных с отказом в согласовании проекта приказа о возмещении командировочных расходов по оплате проезда, -

у с т а н о в и л :

Обратившись в суд с иском, ЛАДЫГИН просил:

- признать незаконным действия УФО, связанные с отказом в согласовании проекта приказа командира в/ч 02511 о возмещении ему командировочных расходов по оплате проезда в общественном транспорте к местам служебных командировок и обратно: в г. Санкт-Петербург (21.01.2020, 28.02.2020, 20.03.2020); в г. Пушкин (16.08.2019) и в г. Выборг (24.12.2019);

- обязать УФО согласовать проект приказа командира войсковой части 02511 о возмещении ему командировочных расходов по оплате проезда в общественном транспорте к местам служебных командировок и обратно: в г. Санкт-Петербург (21.01.2020, 28.02.2020, 20.03.2020); в г. Пушкин (16.08.2019) и в г. Выборг (24.12.2019);

- обязать в/ч 02511 направить установленным порядком в УФО проект приказа с комплектом необходимых документов о возмещении ему командировочных расходов по оплате проезда в общественном транспорте к местам служебных командировок и обратно в г. Санкт-Петербург (21.01.2020, 28.02.2020, 20.03.2020); в г. Пушкин (16.08.2019) и в г. Выборг (24.12.2019).

В судебном заседании ЛАДЫГИН иск поддержал и просил удовлетворить. В обоснование по предмету спора пояснил, что проходит военную его службу по контракту в в/ч 02511. На основании распоряжений и в соответствии с приказами командира в/ч части он был направлен в служебные командировки в г. Санкт-Петербург (21.01.2020, 28.02.2020, 20.03.2020); в г. Пушкин (16.08.2019) и в г. Выборг (24.12.2019) для выполнения служебного задания в Санкт-Петербургский и Выборгский гарнизонные, а также в 1-й Западный окружной военные суды для представления в судах интересов командира в/ч 02511 по административным делам. При этом он убывал в суды на общественном транспорте и оплачивал расходы к месту следования и обратно за счет личных денежных средств. После чего истец представил оправдательные документы командиру части, который подготовил проекты приказов на оплату расходов по проезду в общественном транспорте, после чего с необходимыми документами они были представлены в финансово-расчетный пункт (ФРП) УФО. Решением структурного подразделения УФО истцу было отказано в согласовании приказов командира в/ч 02511 о возмещении ЛАДЫГИНУ на проезд командировочных расходов за период служебных командировок в гарнизонные суды, изложенные в соответствующих листах разногласий, о чем он узнал 19.05.2020. Полагая действия УФО необоснованными и нарушающими его права, ЛАДЫГИН, со ссылкой на действующее законодательство, просил суд восстановить их в судебном порядке и признать заявленный иск обоснованным. На в/ч 02511 он просил возложить техническую обязанность направить необходимые оправдательные документы в УФО для их согласования на возмещение понесенных им расходов на общественный транспорт к местам следования в служебную командировку и обратно.

Представитель УФО - КРОХМАЛЬ в поданных возражениях требования истца не признала и просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенных в листках разногласий № 2, 3, 4, 5, 6 от 15.05.2020. Ответчик, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл, а его представитель в поданном заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Командир в/ч 02511 в подданных возражениях требования истца признал и не возражал направить проект приказа и необходимые документы в УФО для их согласования о возмещении ЛАДЫГИНУ командировочных расходов по оплате проезда в общественном транспорте к местам служебных командировок и обратно: в г. Санкт-Петербург (21.01.2020, 28.02.2020, 20.03.2020); в г. Пушкин (16.08.2019) и в г. Выборг (24.12.2019). Ответчик, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл и в поданном заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Заслушав объяснения истца и исследовав представленные доказательства, суд приходит к убеждению, что иск ЛАДЫГИНА подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании были установлены следующие обстоятельства.

Выпиской из приказа командира войсковой части 02511 от 27.09.2017 № 181 подтверждается, что истец, как назначенный приказом командира в/ч 31807 от 24.07.2017 № 65 на должность начальника станции, принял дела и должность с 28.08.2017 и вступил в исполнение служебных обязанностей.

Приобщенными выписками из приказов командира в/ч 02511 от 07.05.2018 № 912 и от 30.08.2019 № 1923 установлено, что ЛАДЫГИН, в числе других лиц, был назначен ответственным лицом за организацию и сопровождение правового обеспечения в/ч 02511, в том числе по делам, рассматриваемым судами в соответствии с КАС РФ, как имеющего высшее юридическое образование.

Приобщенной выпиской из приказа командира в/ч 02511 от 06.02.2019 № 236, который в соответствии с требованиями приказа МО РФ от 15.01.2015 № 10 утвердил соответствующую «Инструкцию об организации работы по защите в судах прав и законных интересов в/ч 02511, объединений, органов военного управления, Минобороны России, Правительства РФ и Президента РФ», было определено должностное лицо за организацию и состояние судебной защиты в воинской части, в отсутствие которого его обязанности исполнял ЛАДЫГИН.

Приобщенными копиями двух доверенностей командира в/ч 02511 от 14.02.2019 и от 12.12.2019 подтверждается, что ЛАДЫГИН являлся представителем командира и войсковой части 02511 во всех судах общей юрисдикции. Доверенность выдавалась каждый раз на срок по одному году.

Из копий судебных повесток и извещений по административным делам видно, что командир войсковой части 02511 вызывался на пять судебных заседаний по конкретным делам в качестве участника процесса.

Соответствующими приказами командира в/ч 02511 от 15.08.2019 № 149; от 19.08.2019 № 151; от 24.12.2019 № 242; от 26.12.2019 № 244; от 20.01.2020 № 8; от 22.01.2020 № 10; 27.02.2020 № 35; от 02.03.2020 № 37; от 19.03.2020 № 49; от 23.03.2020 № 51 установлено, что ЛАДЫГИНУ было приказано убыть в служебные командировки для участия в судебных заседаниях сроком на одни сутки. При этом было определено об осуществлении этих командировок за счет п.2 плана служебных командировок с последующим внесением изменений в план командировок. Ресурсное обеспечение проезд только автобусом. Оплату командировочных расходов определено произвести за счет лимитов бюджетных обязательств, выделенных на соответствующие 2019 и 2020 годы, за счет соответствующих пунктов плана служебных командировок, утвержденных командующим войсками ЗВО.

Из копий пяти командировочных удостоверений, с отметками о прибытии в военные суды и об убытии из них, а также служебных заданий для направления в командировки и отчетах об их выполнении следует, что истец прибывал в Санкт-Петербургский и Выборгский гарнизонные, а также 1-й Западный окружной военные суды для представления в судах интересов командира в/ч 02511 в следующие даты: 16.08.2019; 24.12.2019; 21.01.2020; 28.02.2020 и 20.03.2020.

Копиями отчетов о фактически осуществленных расходах, автобусных билетов и чеков на приобретение жетонов метрополитена установлено, что истец понес фактические личные затраты в указанные дни на проезд от места военной службы к местам проведений судебных заседаний и обратно.

Соответствующими пятью рапортами ЛАДЫГИНА подтверждается, что он обратился по команде с просьбой о возмещении понесенных расходов на проезд общественным транспортом к местам проведения судебных заседаний и обратно.

Из копий ходатайств командира в/ч 02511 на имя начальника отделения ФРП УФО усматривается, что он просил произвести оплату ЛАДЫГИНУ командировочных расходов за время нахождения в названных военных судах при представлении интересов командира части в конкретных административных делах.

Копиями листков разногласий № 2, 3, 4, 5, 6 от 15.05.2020 на согласование проектов приказа командира в/ч 02511 установлено, что ответственным исполнителем ФРП УФО было отказано истцу в согласовании командировочных расходов, связанных с возмещением оплаты проезда в общественном транспорте к местам служебных командировок в военные суды и обратно со ссылкой на пункт 4 постановления Правительства РФ от 01.12.2012 № 1240 и пункт 1.4. Методических рекомендаций территориальным финансовым органам и командирам воинских частей по порядку взаимодействия и организации обеспечения военнослужащих при направлении в служебные командировки на территории РФ, утвержденных ЗМО РФ 01.02.2017.

Оценивая установленные обстоятельства, суд исходит из следующего.

По общему правилу ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

При этом согласно разъяснениям абзаца 2 пункта 61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» суд проверяет обоснованность оспариваемого решения, действия, бездействия лишь по тем обстоятельствам, которые являлись предметом рассмотрения соответствующего органа, организации, лица, не изменяя основания принятого решения, совершенного действия, имевшего место бездействия.

Так, согласно статье 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и пункту 1 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащим, направляемым в служебные командировки, производятся выплаты на командировочные расходы в порядке и размерах, которые определяются Правительством РФ.

В силу части 1 статьи 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, в том числе в служебные командировки.

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 20.04.2000 № 354 (ред. от 18.04.2020) «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества» определено, что Министерство обороны РФ при реализации социальных гарантий, установленных Федеральным законом «О статусе военнослужащих», возмещают расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, в том числе: военнослужащих - к месту служебной командировки и обратно к месту прохождения военной службы, включая оплату услуг по оформлению проездных документов, а также на проезд из одного населенного пункта в другой в случае, если военнослужащий направлен в несколько пунктов командировки, расположенных в разных населенных пунктах.

Согласно пунктам 118, 119, 120 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации», утвержденного приказом МО РФ от 30.12.2011 № 2700, который действовал до 26.01.2020 в период отдельных трех командировок истца, было установлено, что военнослужащим, направляемым в командировку, производятся выплаты на командировочные расходы (возмещаются расходы по бронированию и найму жилого помещения, проезду к месту служебной командировки и обратно к месту службы, а также возмещаются суточные расходы). Дополнительно к расходам по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту службы, включая проезд транспортом общественного пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу, относятся: а) страховые взносы на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте; б) оплата услуг по оформлению проездных документов; в) расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями. Днем выезда в командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства из пункта, где проходит военную службу командированный военнослужащий, а днем приезда - день прибытия транспорта в указанный пункт. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда считаются текущие сутки, а с 0 часов и позднее - последующие сутки.

Аналогичные положения содержатся и в пунктах 134, 135, 136 нового «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат», утвержденного приказом МО РФ от 06.12.2019 № 727, который вступил в действие с 27.01.2020 и действует в период двух последних командировок истца.

При этом следует отметить, что как ранее действовавшим п. 125 Порядка, утвержденного приказом МО РФ от 30.12.2011 № 2700, так и ныне действующим п. 142 Порядка, утвержденного приказом МО РФ от 06.12.2019 № 727, определены исчерпывающие перечни поездок военнослужащих, которые не считаются командировками. Как видно из материалов дела, служебные командировки ЛАДЫГИНА не подпадали и не подпадают под действие названных пунктов.

Порядок и условия командирования военнослужащих регламентируются в «Инструкции по организации направления военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, в служебные командировки на территории Российской Федерации», утвержденной приказом МО РФ от 30.12.2014 № 988. Как следует из пункта 1 и подпункта «д» пункта 2 этой Инструкции, служебной командировкой военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, признается поездка на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне пункта постоянной дислокации или временного расквартирования воинской части (подразделения), в которой военнослужащий проходит военную службу. Командировки организуются по решению: в воинских частях – командиров воинских частей.

Так, в соответствии с пунктами 7 и 8 этой Инструкции продолжительность командировки исчисляется по количеству дней пребывания в командировке, включая выходные и праздничные дни. На командировочном удостоверении производятся отметки о датах прибытия военнослужащего в пункт (пункты) командировки и убытия из него (из них), заверенные гербовой печатью (печатью органа местного самоуправления).

Кроме того, согласно пункту 3 «Инструкции о планировании служебных командировок», утвержденной приказом МО РФ от 03.06.2016 № 323, служебной командировкой является направление личного состава по решению командира воинской части на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне пункта постоянной дислокации или временного расквартирования воинской части (органа военного управления), в которой личный состав проходит военную службу.

Пунктами 3 и 6 «Инструкции о порядке организации в Вооруженных Силах РФ работы по представлению интересов Президента РФ, Правительства РФ, Министерства обороны РФ, органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ в судах, утвержденной приказом МО РФ от 15.01.2015 № 10, который действовал до 19.03.2020, было определено о том, что работа по судебной защите ведется на основании приказа командира воинской части об организации работы по судебной защите в воинской части (далее - приказ). В приказе определяются, в том числе: порядок осуществления работы по судебной защите и комплекс мероприятий, проводимых командиром воинской части и иным должностным лицом воинской части, направленных на исключение случаев причинения реального ущерба федеральному бюджету, Министерству обороны, воинской части, недопустимость отмены принятых ими актов, исключение случаев возложения обязанности либо привлечения к ответственности Министерства обороны, воинской части; должностное лицо, ответственное за организацию и ведение работы по судебной защите (далее - ответственное лицо), его права и обязанности; порядок назначения представителей воинской части в суде (далее - представитель) и привлечения личного состава для подготовки документов, представляемых в суд, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых в воинской части в целях организации и ведения работы по судебной защите.

В качестве ответственного лица могут назначаться должностные лица, замещающие должность юридического профиля (при наличии такой должности в штате воинской части и ее замещении военнослужащим (лицом гражданского персонала Вооруженных Сил), а при отсутствии в штате воинской части должности юридического профиля по указанию командира воинской части назначаются компетентные (обладающие в силу своих должностных обязанностей и (или) профессиональных навыков специальными знаниями в вопросах, подлежащих разрешению в суде) должностные лица.

В силу пункта 16 приказа МО РФ от 13.09.2016 № 560 командир воинской части представляет интересы воинской части в организациях, государственных органах и судах.

Кроме того, в соответствии с пунктами 2 и 3 «Инструкции об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации представительства в судах», утвержденной приказом МО РФ от 20.03.2020 № 150, который действует с 20.03.2020, также установлено, что участие Министерства обороны и воинских частей в судах осуществляется, в том числе и в случаях предъявления в суд исковых или иных требований к Министерству обороны, воинской части, а организация в Вооруженных Силах представительства в судах включает в себя, в том числе принятие мер для урегулирования споров до их рассмотрения в суде; подготовку и предъявление в суд исковых (административных исковых) заявлений, заявлений в защиту интересов Министерства обороны, воинской части в порядке, предусмотренном законодательством; подготовку и предъявление в суд отзывов (возражений) относительно предъявленных требований; сбор и представление в суд доказательств и иных документов, относящихся к предмету рассмотрения дела судом; участие в судебных заседаниях по рассмотрению споров, вытекающих из деятельности Вооруженных Сил.

Согласно пунктам 4, 5 и 10 этой Инструкции работу по представлению интересов воинской части в судах организует командир воинской части. Командир воинской части, в том числе издает приказ об организации работы по представлению интересов воинской части в судах; осуществляет контроль за подготовкой представителя (представителей) воинской части в суде (далее - представитель) к участию в судебных заседаниях; обеспечивает участие в судебных заседаниях надлежаще подготовленного представителя и направление в суд письменной позиции по делу. Представители назначаются из числа личного состава Вооруженных Сил, соответствующего требованиям, предъявляемым к ним законодательством

Анализ как ранее действовавшего, так и ныне действующего законодательства позволяет суду прийти к выводу о том, что истец ЛАДЫГИН, который пять раз был направлен на основании приказов компетентного лица в военные суды для участия в судебных заседаниях по административным делам по представлению интересов командира воинской части, и в соответствии с приказом МО РФ № 10-2015г. (в настоящее время № 150-2020г.) имеет право на возмещение ему командировочных расходов по оплате проезда в общественном транспорте к местам служебных командировок в военные суды и обратно к месту прохождения военной службы, поскольку эти обязанности были возложены на него командиром в/ч 02511 на основании вышеназванных приказов, как на лицо, имеющее высшее юридическое образование. Следовательно, при разрешении вопроса о том, находился ли военнослужащий в служебной командировке, юридически значимыми являются обстоятельства, подтверждающие направление его по распоряжению соответствующего командира на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне пункта постоянной дислокации воинской части, в которой военнослужащий проходит военную службу, а также наделение его соответствующими полномочиями по представлению интересов командира части в военных судах.

Как видно из вышеперечисленных выписок из приказов командира в/ч 02511, изданных на основании судебных повесток и извещений, ЛАДЫГИН пять раз находился в служебных командировках в Санкт-Петербургском и Выборгском гарнизонных, а также 1-ом Западном окружном военных судах и являлся представителем командира войсковой части 02511 по конкретным административным делам.

Очевидно, что при таких обстоятельствах, ссылки ответчика в листах разногласий на пункт 4 постановления Правительства РФ от 01.12.2012 № 1240 и пункта 1.4. Методических рекомендаций территориальным финансовым органам и командирам воинских частей по порядку взаимодействия и организации обеспечения военнослужащих при направлении в служебные командировки на территории РФ, утвержденных ЗМО РФ 01.02.2017, обоснованными считаться не могут в силу нижеследующего.

Так, пунктом 4 постановления Правительства РФ от 01.12.2012 № 1240 предусмотрено, что финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на содержание судов и государственных органов, наделенных полномочиями по производству дознания и предварительного следствия.

Между тем, из пункта 1.4. названных Методических рекомендаций… видно, что выплата командировочных расходов не производится военнослужащим, привлекаемым к производству процессуальных действий в качестве потерпевших, свидетелей, их законных представителей, экспертов, специалистов, переводчиков, понятых, адвокатов, участвующих в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя и суда.

Из материалов дела видно, что ЛАДЫГИН пять раз прибывал в служебные командировки в военные суды в качестве представителя командира в/ч 02511 по административным делам для исполнения специальных задач по правовому обеспечению его деятельности, а не по уголовным делам.

При таких обстоятельствах, мнения ответчика, выраженное в листках разногласий о командированиях истца в военные суды, о том, что они не являются командировками подлежащими оплате проезда на общественном транспорте, противоречит обстоятельствам дела и опровергается исследованными в суде доказательствами.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что ЛАДЫГИН, во исполнение приказов командира в/ч 02511 и судебных вызовов по административным делам, выезжал в находящиеся в другой местности военные суды для выполнения служебного задания и в силу возложенных на него приказами командира функций участвовал в судебных заседаниях, то суд считает, что он, вопреки доводам представителя ответчика, находился в служебной командировке.

Следовательно, истец в соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и частью 1 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и пунктом 1 постановления Правительства РФ от 20.04.2000 № 354, а также в соответствии с пунктом 118 прежнего Порядка (пунктом 134 нового Порядка) и прежним приказом МО РФ от 15.01.2015 № 10 (новым приказом МО РФ от 06.12.2019 № 150), имеет право на оплату проезда на общественном транспорте в служебной командировке.

Сроки и периоды нахождения истца в командировке, а также представленный истцом расчеты стоимости проездов автобусным транспортом и метрополитеном представитель ответчика не оспаривал. Суд так же учитывает, что цели, задачи и сроки их выполнения, поставленные перед военнослужащим командиром в/ч 02511, находятся исключительно в компетенции последнего и не являются основанием для невыполнения финансовым органом обязанностей перед военнослужащим по вопросу возмещения ему расходов, понесенных им при исполнении обязанностей военной службы.

Как видно из дела, ЛАДЫГИН направлялся в служебные командировки и при этом оплачивал личные средства на проезд в общественном транспорте к местам служебных командировок в военные суды и обратно в г. Санкт-Петербург (21.01.2020, 28.02.2020, 20.03.2020); в г. Пушкин (16.08.2019) и в г. Выборг (24.12.2019), в связи с чем понес соответствующие расходы, и предоставил подтверждающие их размер документы. При этом командир в/ч 02511 издал и направил в УФО приказы и ходатайства о возмещении истцу понесенных им командировочных расходов, но отказ в возмещении истцу командировочных расходов на проезд противоречит, по мнению суда, части 1 статьи 20 ФЗ «О статусе военнослужащих», части 1 статьи 3 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и пункту 1 постановления Правительства РФ от 20.04.2000 № 354, а также пункту 118 прежнего Порядка (пункту 134 нового Порядка) и прежнему приказу МО РФ от 15.01.2015 № 10 (новому приказу МО РФ от 06.12.2019 № 150).

На основании вышеизложенного, суд считает, что нарушенные права ЛАДЫГИНА могут быть восстановлены путем возложения обязанности на УФО согласовать проект приказа командира в/ч 02511 о возмещении ему командировочных расходов по оплате проезда в общественном транспорте к местам служебных командировок и обратно: в г. Санкт-Петербург (21.01.2020, 28.02.2020, 20.03.2020); в г. Пушкин (16.08.2019) и в г. Выборг (24.12.2019), и при этом признает незаконными действия ответчика, связанные с отказом в согласовании названного проекта приказа.

Вместе с тем, с целью исполнения требований статьи 3 КАС РФ и скорейшего восстановления прав военнослужащего на полное возмещение понесенных командировочных расходов на проезд в обществом транспорте, суд считает необходимым возложить обязанность на в/ч 02511 направить установленным порядком в УФО проект приказа с комплектом необходимых документов о возмещении ЛАДЫГИНУ командировочных расходов по оплате проезда в общественном транспорте к местам служебных командировок и обратно в г. Санкт-Петербург (21.01.2020, 28.02.2020, 20.03.2020); в г. Пушкин (16.08.2019) и в г. Выборг (24.12.2019).

На основании изложенного, суд полагает административные исковые требования истца обоснованными. В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Руководствуясь ст.ст. 111, 175-180 и 227 КАС РФ, военный суд –

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования ЛАДЫГИНА Д. Г. удовлетворить.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Западному военному округу» согласовать проект приказа командира войсковой части 02511 о возмещении ЛАДЫГИНУ Д.Г. командировочных расходов по оплате проезда в общественном транспорте к местам служебных командировок и обратно: в г. Санкт-Петербург (21.01.2020, 28.02.2020, 20.03.2020); в г. Пушкин (16.08.2019) и в г. Выборг (24.12.2019), признав при этом незаконными действия ответчика, связанные с отказом в согласовании названного проекта приказа.

Обязать войсковую часть 02511 направить установленным порядком в Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Западному военному округу» проект приказа с комплектом необходимых документов о возмещении ЛАДЫГИНУ Д.Г. командировочных расходов по оплате проезда в общественном транспорте к местам служебных командировок и обратно в г. Санкт-Петербург (21.01.2020, 28.02.2020, 20.03.2020); в г. Пушкин (16.08.2019) и в г. Выборг (24.12.2019).

Судебные расходы по делу, связанные с оплатой истцом государственной пошлины при обращении в суд, взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Западному военному округу» в пользу ЛАДЫГИНА Д.Г. в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Западный окружной военный суд через Санкт-Петербургский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

<данные изъяты>

Судья И.Е. Кориневский

<данные изъяты>