Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Перми к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, о восстановлении процессуального срока,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Инспекция федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Перми обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере <данные изъяты> рублей, а также начисленной в связи с несвоевременной уплатой налога пени в размере <данные изъяты>, о восстановлении процессуального срока.

В обоснование заявленных требований указал, что согласно сведениям, представленным регистрирующими органами, ФИО1 является собственником транспортного средства легкового автомобиля ВАЗ-21033, государственный регистрационный знак №, с ДД.ММ.ГГГГ года. ФИО1 в период владения транспортным средством являлся плательщиком транспортного налога, в том числе в налоговом периоде ДД.ММ.ГГГГ г.г. Инспекция на основании сведений, представленных в налоговый орган, произвела расчет транспортного налога в отношении транспортного средства, ФИО1 направлены налоговые уведомления на уплату транспортного налога от ДД.ММ.ГГГГ г. №, от ДД.ММ.ГГГГ г. №. В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога налогоплательщику были направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ г. №, от ДД.ММ.ГГГГ г. № об уплате недоимки по налогу. В связи с несвоевременной уплатой налогов ФИО1 в порядке ст.75 НК РФ начислены пени. В добровольном порядке указанные требования не были исполнены. Инспекцией в адрес мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г.Перми направлено заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ г. № о взыскании задолженности по налогам. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ года в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано в связи с истечением срока обращения в суд.

Инспекцией принимались меры досудебного взыскания налоговой задолженности с ФИО1, что говорит о добросовестном выполнении истцом центральной задачи налоговых органов, установленной статьей 6 Закона о налоговых органах в РФ.

Административный истец просит восстановить пропущенный срок, взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере <данные изъяты> рублей, а также начисленные в связи с несвоевременной уплатой налога пени в размере <данные изъяты>.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя инспекции.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебное извещение о месте и времени судебного заседания направлялось ответчику по месту его регистрации и жительства. Согласно имеющимся в материалах дела сведениям административный ответчик по месту регистрации не проживает. Судебные извещения направлялись судом по известным адресам места жительства ответчика, вернулись за истечением срока хранения. Сведений о другом месте жительства ответчика суд не располагает. В связи с неизвестностью места пребывания ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с участием адвоката, назначенного в соответствии со ст. 54 КАС РФ в качестве его представителя.

Представитель ответчика адвокат Пшеничников Д.Н. исковые требования в судебном заседании не признал, показал, что налоговой инспекцией пропущен срок обращения в суд, оснований для восстановления срока нет.

Выслушав представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу п. п. 1. 2 ст. 45 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.п. 1, 2, 3 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

2. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

3. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Для добровольного исполнения обязанности по уплате налога ему были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ г. об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> рублей со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ г.; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> рублей со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ г. Данные налоговые уведомления исполнены не были (л.д.4,5).

Административному ответчику были направлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ г. об уплате налога и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ г.; № от ДД.ММ.ГГГГ г. об уплате налога и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.6,7).

В связи с тем, что ФИО1 обязанность по уплате налога добровольно не была исполнена, должнику была начислена пеня за каждый день просрочки, начиная с установленного срока уплаты (л.д.8).

В связи с тем, что сумма задолженности административного ответчика превысила 3000 рублей, шестимесячный срок исполнения требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ г. со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ г. истек ДД.ММ.ГГГГ г., административный истец был вправе обратиться в суд до ДД.ММ.ГГГГ г.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц с ФИО1, ИФНС обратилась ДД.ММ.ГГГГ года согласно штампу входящей корреспонденции (л.д. 10). Определением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ г. в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 было отказано в связи с пропуском срока обращения в суд. С административным исковым заявлением в суд административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ г., то есть с пропуском срока.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административный истец ходатайствует о восстановлении срока подачи административного искового заявления, мотивируя тем, что налог, есть необходимое условие существования государства, потому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции РФ распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства, как отметил Конституционный суд РФ в Постановлении от 17.12.1996 г. № 20-П. В данной обязанности налогоплательщиков воплощен публичный интерес всех членов общества. Потому государство вправе и обязано принимать меры по регулированию налоговых правоотношений в целях защиты прав и законных интересов не только налогоплательщиков, но и других членов общества. Инспекцией последовательно в рамках законодательства о налогах и сборах принимались меры досудебного взыскания налоговой задолженности с ФИО1, что говорит о добросовестном выполнении центральной задачи налоговых органов, установленной статьей 6 Закона о налоговых органах в РФ.

Суд не усматривает уважительных причин для восстановления административному истцу пропущенного процессуального срока, полагает, что у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения с административным исковым заявлением, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налога, поскольку налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Доказательств наличия объективных препятствий для обращения в суд с настоящим иском в установленный законом срок, инспекцией федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Перми в материалы дела не представлено. С момента истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов прошло более трех лет, срок административным истцом пропущен без уважительной причины.

При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения административного искового заявления.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Инспекции федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Перми к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, о восстановлении процессуального срока – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ординский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Т.Н. Тутынина