ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-2691/18 от 23.11.2018 Артемовского городского суда (Приморский край)

Дело № 2а-2691/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2018 год г. Артем

Артемовский городской суд Приморского края в составе:

судьи Гладских Д.Ю.,

при секретаре Комаровой Е.А.,

с участием помощника прокурора Руденко С.М.,

представителя УМВД России по Приморскому краю ФИО1,

иностранного гражданина ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по <адрес> о помещении гражданина <данные изъяты> Усманова Шахзода Неъматулло угли, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение,

установил:

УМВД России по <адрес> обратилось в суд с названным административным заявлением, указав, что гражданин <данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Первомайским районным судом <адрес> по ч. 3 ст. 30, п. «в» ч. 2 ст. 158, п.п. «а, в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.

Распоряжением Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ-рн пребывание (проживание) ФИО2 на территории РФ признано нежелательным. ДД.ММ.ГГГГ начальником УМВД России по <адрес> утверждено решение о реадмиссии ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился по отбытию наказания из мест лишения свободы и по решению начальника УМВД России по <адрес> временно помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес> на срок до 48 часов. Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 не имеет.

В судебном заседании представитель УМВД России по <адрес>ФИО5 поддержала заявленные требования, просила поместить гражданина <данные изъяты> ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ, но не более чем до осуществления процедуры реадмиссии.

В судебном заседании ответчик ФИО2 и его представитель ФИО6 возражали против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего требования административного искового заявления обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п. 12 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п. 9 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В судебном заседании установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Первомайским районным судом <адрес> по ч. 3 ст. 30, п. «в» ч. 2 ст. 158, п.п. «а, в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.

Распоряжением Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ-рн пребывание (проживание) ФИО2 на территории РФ признано нежелательным. ДД.ММ.ГГГГ начальником УМВД России по <адрес> утверждено решение о реадмиссии ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился по отбытию наказания из мест лишения свободы и по решению начальника УМВД России по <адрес> временно помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес> на срок до 48 часов. Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 не имеет.

Судом не могут быть приняты доводы ответчика о проживании в течение процедуры депортации у близких родственников. В материалах дела отсутствуют сведения об обжаловании решения о реадмиссии ответчика. В силу пункта 9 статьи 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Учитывая указанное во взаимосвязи с положениями главы 28 КАС РФ, а также с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ-О, при разрешении заявления о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, суд должен определить конкретный срок пребывания иностранного гражданина в указанном учреждении. При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, в отношении него в установленном законом порядке принято решение о депортации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления УМВД России по <адрес> о помещении ФИО2 При определении срока пребывания в специальном учреждении суд принимает во внимание длительность процесса оформления документов, объем и количество мероприятий, необходимых для завершения процедуры депортации, в связи с чем, устанавливает срок пребывания ФИО2 в специальном учреждении по ДД.ММ.ГГГГ, но не более чем до осуществления процедуры реадмиссии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 268-269 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление УМВД России по <адрес> о помещении гражданина <данные изъяты> Усманова Шахзода Неъматулло угли, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение удовлетворить.

Поместить гражданина <данные изъяты> Усманова Шахзода Неъматулло угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, на срок по ДД.ММ.ГГГГ, но не более чем до осуществления процедуры реадмиссии.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы, представления через Артемовский городской суд <адрес>.

Судья Д.Ю. Гладских