ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-2692/2017 от 26.04.2017 Фрунзенского районного суда (Город Санкт-Петербург)

Дело а-2692/2017 26 апреля 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Грибова И.Н.,

при секретаре СЕП,

с участием прокурора БМН

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга об установлении административного надзора в отношении СВВ,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило суд установить в отношении СВВ административный надзор и обязанность один раз в месяц явкой на регистрацию в ОУУП и ПНД УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга в соответствии с установленным графиком.

Впоследствии административный истец уточнил требования, просил установить административный надзор на срок 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГСВВ условно-досрочно освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК-7 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, где отбывал наказание по приговору Московского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым СВВ назначено наказание по п. «г» ч.2 ст 161, п. «г» ч.2 ст 161, п. «г» ч.2 ст 161, п. «г» ч.2 ст 161, п. «г» ч.2 ст 161, п. «г» ч.2 ст 161, ч. 1 ст. 162, ч.1 ст. 162, ч.1 ст. 162 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 7 (семь) лет без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Представитель административного истца ВТВ в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Административный ответчик СВВ в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав объяснение представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего обоснованными заявленные требования, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч.2 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как предусмотрено п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ч.1 ст.86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Как следует из приговора Московского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГСВВ признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч.2 ст 161, п. «г» ч.2 ст 161, п. «г» ч.2 ст 161, п. «г» ч.2 ст. 161, п. «г» ч.2 ст. 161, п. «г» ч.2 ст. 161, ч. 1 ст. 162, ч.1 ст. 162, ч.1 ст. 162 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 (семь) лет без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.6-11)

СВВ по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК-7 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, на срок 5 (пять) месяцев 26 (двадцать шесть) дней, где отбывал наказание в исправительной колонии строгого режима (л.д.14-15).

В возражениях на административный иск СВВ указывает, что административным истцом пропущен срок на подачу административного искового заявления об установлении административного надзора, поскольку срок предъявления указанного требования предусмотрен ч.1 ст. 3, п. 6 ч. 1 ст.12 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ч. 8 ст. 270 КАС РФ.

Суд не соглашается с доводами административного ответчика ввиду их несостоятельности.

Согласно п. 6 ч. 1 ст.12 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при осуществлении административного надзора органы внутренних дел обязаны подавать в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно ч. 8 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы.

В соответствии о ст. 53 УК РФ ограничение свободы заключается в установлении судом осужденному следующих ограничений: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Из приговора Московского районного суда Санкт-Петербурга усматривается, что СВВ в качестве дополнительного наказания не назначено наказание в виде ограничения свободы, а назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 (семь) лет без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно Постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГСВВ освобожден ДД.ММ.ГГГГ от отбывания наказания условно-досрочно на 05 (пять) месяцев 26 (двадцать шесть) дней с обязанием в течение оставшейся не отбытой части наказания не менять без уведомления государственных специализированных органов, место жительства, а также трудоустроится.

Таким образом, административному ответчику наказание в виде ограничения свободы не назначалось, в связи с чем применение п.6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» безосновательно.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации", вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, изменен п. "г" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации, установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, срок погашения судимости составляет 8 (восемь) лет после отбытия наказания.

Однако, при применении данного закона следует учитывать положения ст. 10 УК Российской Федерации, в соответствии с которой уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость.

Преступления, совершенные СВВ, предусмотренные п. «г» ч.2 ст 161, п. «г» ч.2 ст 161, п. «г» ч.2 ст 161, п. «г» ч.2 ст 161, п. «г» ч.2 ст 161, п. «г» ч.2 ст 161, ч. 1 ст. 162, ч.1 ст. 162, ч.1 ст. 162 УК РФ, в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Согласно ч. 1 ст. 86 п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений СВВ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

В соответствии п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, учитывая, что СВВ освобожден ДД.ММ.ГГГГ из исправительного учреждения, где отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору Московского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных ч. 1,ч.3 ст. 3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ для установления в отношении СВВ административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания и для регистрации один раз в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить административный надзор в отношении СВВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: Санкт-Петербург, уд. <адрес>, <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания и для регистрации один раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.Н. Грибов

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.