Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя административного истца	ФИО1, действующей на основании доверенности от 05.01.2018,
административного ответчика	ФИО2,
старшего помощника прокурора	ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Петрозаводску к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 (далее – административный ответчик) об установлении административного надзора сроком на один год с установлением административных ограничений в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по тем основаниям, что административный ответчик, приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 28 ноября 2013 года (с учетом постановления Сегежского городского суда Республики Карелия от 31 октября 2016 года) осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 10 г.Петрозаводска Республики Карелия от 18 июля 2012 г. к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 10 сентября 2015 года ФИО2 (с учетом постановления Сегежского городского суда Республики Карелия от 31 октября 2016 года) заменена неотбытая часть наказания, назначенного по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 28.11.2013г. в размере 1 года 3 месяцев 17 дней лишения свободы на 2 года 7 месяцев 4 дня ограничения свободы. Постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 18 апреля 2016 года (с учетом Апелляционного постановления Верховного суда Республики Карелия от 23 июня 2016 г., постановления Сегежского городского суда Республики Карелия от 31 октября 2016 года) неотбытое наказание в виде 2 лет 12 дней ограничения свободы заменено ФИО2 на 1 год 6 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 освобожден 22 марта 2017 г. из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Судимость по данному приговору в установленном законом порядке не снята и не погашена, в течение 2017 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании представитель УМВД России по г.Петрозаводску ФИО1 поддержала требования по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.

ФИО2 не возражал против установления административного надзора.

Прокурор в судебном заседании полагал требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие со ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 28 ноября 2013 г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч.2 п. «в» УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 (трех) лет лишения свободы, без ограничения свободы.

На основании ч.4 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 10 г.Петрозаводска от 18 июня 2012 г. и на основании ст.70 УК РФ окончательно приговорен к 3 (трем) годам 06 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством судом установлен рецидив преступлений.

Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 10 сентября 2015 г. заменена неотбытая часть наказания, назначенного по приговору от 28.11.2013 г. в размере 1 год 7 месяцев 17 дней свободы на ограничение свободы сроком на 3 года 3 месяца 4 дня.

Постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 18 апреля 2016 г. отмена ограничения свободы, направлен для отбывания наказания в колонию строгого режима сроком на 1 год 4 месяца 6 дней.

Апелляционным постановлением Верховного суда Республики Карелия от 23 июня 2016 г. постановление от 18.04.2016 г. изменено, зачесть в срок отбывания наказания время содержания ФИО2 под стражей в период 16 февраля по 17 марта 2016 г. включительно.

Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 31 октября 2016 г. сроки по приговорам изменены, считать ФИО2 судимым: 18.06.2012 г. по ст.112 ч.1 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года; 28.11.2013 г. осужденным к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (с учетом ст.70 УК РФ); постановлением 10.09.2015 г. неотбытое наказание в виде 1 года 3 месяцев 17 дней лишения свободы заменено на 2 года 7 месяцев 4 дня ограничения свободы; постановлением от 18.04.2016 г. неотбытое наказание в виде 2 лет 12 дней ограничения свободы заменено на 1 год 6 дней лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

22 марта 2017 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. За период нахождения в колонии характеризовался удовлетворительно, администрацией колонии поощрялся 6 раз, взысканий не имел.

В настоящее время судимость не погашена, не снята, с учетом п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, положений статьи 15 УК РФ, того обстоятельства, что преступление, за которое он был осужден приговором от 28 ноября 2013 года, отнесено к категории средней тяжести, судимость у ФИО2 погашается 22 марта 2020 года.

После окончания срока административного надзора в течение 2017 г. ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Постановлением от 19.07.2017 г. административный ответчик привлекался к административной ответственности за совершение 13.07.2017 г. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением от 25.07.2017 г. административный ответчик привлекался к административной ответственности за совершение 24.07.2017 г. правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Копии постановлений о привлечении административного ответчика к административной ответственности за совершение указанных правонарушений ему вручены, данных об их отмене или изменении не имеется, притом, что сроки их обжалования истекли.

В настоящее время ФИО2 официально не трудоустроен, холост, детей не имеет, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, характеризуется по месту жительства удовлетворительно.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, при этом в силу п.2 ч.3 ст.3 Закона- в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствие с п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относится обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Определяя административные ограничения, подлежащие установлению в отношении административного ответчика, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в абзаце пятом пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», согласно которым выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

С учетом изложенного, установленного по делу факта неоднократного привлечения ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, сведений, удовлетворительно характеризующих административного ответчика, суд полагает возможным установить предложенные органом внутренних дел ограничения, что будет обеспечивать должный контроль за поведением административного ответчика и способствовать достижению целей административного надзора, имея ввиду, в том числе, сведения о характере совершенных им преступлений, а также характеризующие его данные.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить полностью.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 1 (один) год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, но не свыше срока погашения судимости.

Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в отношении ФИО2 в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья М.Н. Картавых

Решение в окончательной форме изготовлено 23.03.2018 года.

Последний день подачи апелляционной жалобы – 02.04.2018 года.