Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в помещении суда административное дело по административному иску Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения по Липецкой области по Центральному федеральному округу к сельскохозяйственному кредитному потребительскому кооперативу <данные изъяты> Романову Ю.А. о ликвидации СКПК <данные изъяты> и обязании ответчиков провести действия, связанные с ликвидацией,

УСТАНОВИЛ

Центральный банк РФ обратился в суд с административным иском к СКПК <данные изъяты> Романову Ю.А. о ликвидации СКПК <данные изъяты> и обязании ответчиков провести действия, связанные с ликвидацией СКПК «Кузнецкий» в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу. Свои требования мотивирует тем, что СКПК «Кузнецкий» является действующим юридическим лицом, зарегистрирован Межрайонной инспекцией ФНС России №4 по Липецкой области 04 апреля 2013 года (ОГРН 11348110000345, ИНН 4811024112). В соответствии с п.13 ст.40.1 ФЗ от 08.12.1995 года №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» регулирование деятельности кредитных кооперативов, союзов (ассоциаций) и иных объединений кредитных кооперативов осуществляется Банком России. Согласно п.1 ч.9 ст.40.2 ФЗ от 08.12.1995 года №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» Банк России дает кредитному кооперативу в порядке, установленном нормативными актами Банка России, обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений. 08.02.2016 года административный истец направил в адрес СКПК <данные изъяты> предписание об устранении нарушений законодательства РФ, согласно которому кредитному кооперативу необходимо было в течение 10 календарных дней с даты получения представить в Банк отчет о деятельности сельскохозяйственного кооператива за 2015 календарный год в порядке, установленном Указанием Банка России от 09.10.2015 г. №3816-У «О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России документов, содержащих отчет о деятельности кооператива и отчет о персональном составе руководящих органов кооператива. Указанное предписание получено административным ответчиком 12.02.2016 года. 23.05.2016 года Отделением по Липецкой области Банка России в адрес административного ответчика через личный кабинет было направлено предписание об устранении нарушений законодательства РФ, в соответствии с которым СКПК <данные изъяты> необходимо было в течение 10 календарных дней с даты получения предписания представить в Банк России отчет о деятельности сельскохозяйственного кооператива за 2015 год в порядке, установленном Указанием №3816-У. 25.05.2016 года Отделением по Липецкой области Банка России в адрес административного ответчика почтой было направлено предписание об устранении нарушений законодательства РФ, в соответствии с которым СКПК <данные изъяты> необходимо было в течение 10 календарных дней с даты получения предписания представить в Банк России отчет о деятельности сельскохозяйственного кооператива за первый квартал 2016 года в порядке, установленном Указанием №3816-У, которое возвращено почтой по истечении срока хранения. 22.08.2016 года Отделением по Липецкой области Банка России в адрес административного ответчика через личный кабинет было направлено предписание об устранении нарушений законодательства РФ, в соответствии с которым СКПК <данные изъяты> необходимо было в течение 10 календарных дней с даты получения предписания представить в Банк России отчет о деятельности сельскохозяйственного кооператива за первое полугодие 2016 года в порядке, установленном Указанием №3816-У. 10.11.2016 года Отделением по Липецкой области Банка России в адрес административного ответчика было направлено предписание об устранении нарушений законодательства РФ, в соответствии с которым СКПК <данные изъяты> необходимо было в течение 10 календарных дней с даты получения предписания представить в Банк России отчет о деятельности сельскохозяйственного кооператива за 9 месяцев 2016 года в порядке, установленном Указанием №3816-У, которое возвращено почтой в связи с истечением срока хранения. В течение 2016 года истцом в адрес СКПК <данные изъяты> было направлено 5 предписаний об устранении нарушений законодательства РФ, которые не исполнены административным ответчиком до настоящего времени. В соответствии с Уставом СКПК <данные изъяты>, утвержденным общим организационным собранием членов СКПК обязанности по ликвидации кредитного кооператива могут быть возложены судом на председателя кооператива. Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц председателем кооператива является Романов Ю.А. Полагает, что деятельность СКПК <данные изъяты> нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, что противоречит законодательству в сфере кредитной кооперации и является основанием для его ликвидации.

Представитель административного истца – Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения по Липецкой области по Центральному федеральному округу, представитель административного ответчика – СКПК <данные изъяты> административный ответчик Романов Ю.А., надлежаще извещенные о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не просили. В адресованном суду заявлении представитель Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения по Липецкой области по Центральному федеральному округу по доверенности Дёмина Е.А. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административные исковые требования поддерживает в полном объеме. Представитель административного ответчика - СКПК <данные изъяты> административный ответчик Романов Ю.А, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Суд, руководствуясь положениями ст.150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание сторон.

Изучив материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.2 ст.4 ФЗ от 08.12.1995 года №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» потребительские кооперативы являются некоммерческими организациями и в зависимости от вида их деятельности подразделяются на перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие, снабженческие, садоводческие, огороднические, животноводческие и иные кооперативы, созданные в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 1 настоящей статьи, для выполнения одного или нескольких из указанных в данной статье видов деятельности.

В соответствии с п.13 ст.40.1 ФЗ от 08.12.1995 года №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» регулирование деятельности кредитных кооперативов, союзов (ассоциаций) и иных объединений кредитных кооперативов осуществляется Банком России.

Согласно п.1 ч.9 ст.40.2 ФЗ от 08.12.1995 года №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» Банк России дает кредитному кооперативу в порядке, установленном нормативными актами Банка России, обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений.

В соответствии с п.11 ст.40.2 ФЗ от 08.12.1995 года №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» в отношении кредитных кооперативов Банк России вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случае неоднократного неисполнения в течение одного года кредитным кооперативом предписания об устранении выявленных нарушений в установленный Банком России срок.

В силу п.2, 5 ст.61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок вышеуказанных сведений, является основанием для обращения административного истца с настоящим иском в суд. Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Как следует из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 12.01.2017 г. сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив <данные изъяты> зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный №, ИНН № (л.д.10-18).

Из копии Устава СКПК <данные изъяты> следует, что он создан в соответствии с ГК РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», местонахождение: <адрес>. Согласно п.19.1, п.21.2.2 данного Устава кооператив ведет бухгалтерскую, статистическую и иную отчетность, установленную действующим законодательством. Кооператив может быть ликвидирован по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями действующего законодательства (л.д.40-60).

Судом установлено, что 08.02.2016 года Центральный банк Российской Федерации в лице Отделения по Липецкой области по Центральному федеральному округу направил в адрес СКПК <данные изъяты> предписание об устранении нарушений законодательства РФ, согласно которому кредитному кооперативу предписано в течение 10 календарных дней с даты получения предписания представить в Банк отчет о деятельности сельскохозяйственного кооператива за 2015 календарный год в порядке, установленном указанием банка России от 09.10.2015 г. №3816-У «О формах, сроках и порядке составления и представления в банк России документов, содержащих отчет о деятельности кооператива и отчет о персональном составе руководящих органов кооператива (л.д.24-24). Указанное предписание получено административным ответчиком 12.02.2016 года, что следует из копии почтового уведомления (л.д.25).

13.05.2016 года Отделение по Липецкой области Банка России направило в адрес административного ответчика через личный кабинет предписание об устранении нарушений законодательства РФ, в соответствии с которым СКПК <данные изъяты> предписано в течение 10 календарных дней с даты получения предписания представить в Банк России отчет о деятельности сельскохозяйственного кооператива за 2015 год в порядке, установленном указанием №3816-У (л.д.26-27).

25.05.2016 года Отделение по Липецкой области Банка России направило в адрес административного ответчика по почте предписание об устранении нарушений законодательства РФ, в соответствии с которым СКПК <данные изъяты> предписано в течение 10 календарных дней с даты получения предписания представить в банк России отчет о деятельности сельскохозяйственного кооператива за первый квартал 2016 года в порядке, установленном указанием №3816-У (л.д.28-29). Указанное предписание возвращено административному истцу с отметкой «истек срок хранения», что следует из копии почтового уведомления (л.д.30-31).

12.08.2016 года Отделение по Липецкой области Банка России направило в адрес административного ответчика через личный кабинет предписание об устранении нарушений законодательства РФ, в соответствии с которым СКПК <данные изъяты> предписано в течение 10 календарных дней с даты получения предписания представить в Банк России отчет о деятельности сельскохозяйственного кооператива за первое полугодие 2016 года в порядке, установленном указанием №3816-У (л.д.32-33).

10.11.2016 года Отделение по Липецкой области банка России направило в адрес административного ответчика по почте предписание об устранении нарушений законодательства РФ, в соответствии с которым СКПК <данные изъяты> предписано в течение 10 календарных дней с даты получения предписания представить в Банк России отчет о деятельности сельскохозяйственного кооператива за 9 месяцев 2016 года в порядке, установленном указанием №3816-У (л.д.34-36). Указанное предписание возвращено административному истцу с отметкой «истек срок хранения», что следует из копии почтового уведомления (л.д.37-38).

В соответствии с п.7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 августа 2004г. №84 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации" на основании пункта 3 статьи 61 ГК РФ суд может возложить обязанность по ликвидации юридического лица на учредителей (участников) юридического лица либо на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами; в этом случае в решении о ликвидации юридического лица указываются сроки представления ими в арбитражный суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры.

Поскольку судом достоверно установлено, что СКПК <данные изъяты> неоднократно в течение одного года не исполнял предписания Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения по Липецкой области по Центральному федеральному округу об устранении выявленных нарушений в установленный банком России срок, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования о ликвидации кредитного кооператива, с возложением обязанности провести действия, связанные с ликвидацией СКПК <данные изъяты> в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу, являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.40.1 ФЗ от 08.12.1995 года №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», ст.177 КАС РФ,

Р Е Ш И Л

Ликвидировать сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для аннулирования записи в Едином государственном реестре юридических лиц о регистрации сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива <данные изъяты> за основным государственным регистрационным номером № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №.

Обязать сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив <данные изъяты> и Романова Ю.А. провести действия, связанные с ликвидацией СКПК <данные изъяты> в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Лебедянский районный суд.

Судья Н.В.Коленкина