Административное дело № 2а-26/2021
УИД 43RS0043-01-2020-001204-84
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Яранск Кировской области | 08 февраля 2021 года |
Яранский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Смоленцевой О.Е.,
при секретаре Коряковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Кировской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 5 по Кировской области обратилась в суд с административным иском, уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ, к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.
В обоснование требований указывает, в Межрайонной ИФНС России № 5 по Кировской области на учете в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, которая обязана уплачивать законно установленные налоги в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ.
В период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> административный ответчик ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем.
В соответствии с п. 1 ст. 19 Закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ полномочия по администрированию страховых взносов <ДД.ММ.ГГГГ> от Пенсионного Фонда РФ переданы в налоговый орган, в связи с чем была передана информация о задолженности ФИО1, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до <ДД.ММ.ГГГГ> в сумме 3796,85 руб., по сроку уплаты <ДД.ММ.ГГГГ>, которая не поступила в бюджет своевременно.
В соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику направлено требование от <ДД.ММ.ГГГГ>№ <...> с указанием срока уплаты <ДД.ММ.ГГГГ>.
Помимо прочего ФИО1 также применяла упрощенную систему налогообложения, в связи с чем в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 346.23 НК РФ налогоплательщики – индивидуальные предприниматели по итогам налогового периода представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту своего жительства не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 346.19 НК РФ).
Административный ответчик ФИО1 представила налоговую декларацию по единому налогу в связи с применением упрощенной системы налогообложения за <данные изъяты> год <ДД.ММ.ГГГГ> с суммой налога к уплате в бюджет в размере 14409 руб., в том числе по сроку уплаты <ДД.ММ.ГГГГ> в сумме 7647 руб., <ДД.ММ.ГГГГ> в сумме 7394 руб., <ДД.ММ.ГГГГ> в сумме 8209 руб. и по сроку <ДД.ММ.ГГГГ> уменьшен налог на сумму 8 841 руб., которая в указанный срок не произведена.
Согласно ст. 69 НК РФ налоговый орган направил в адрес должника ФИО1 требование от <ДД.ММ.ГГГГ>№ <...>, с указанием срока уплаты до <ДД.ММ.ГГГГ>, которое в установленный срок последней не исполнено.
Подпунктом 1 п. 3.4 ст. 23 НК РФ установлено, что плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.
Плательщиками страховых взносов в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ являются в том числе индивидуальные предприниматели, которые уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере по правилам, установленным ст. 430 НК РФ.
Пунктом 5 ст. 432 НК РФ предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты, снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.
<ДД.ММ.ГГГГ>ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем не позднее <ДД.ММ.ГГГГ> должна была уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по дату закрытия в сумме 19630 руб., которая была уплачена последней <ДД.ММ.ГГГГ>.
Просит взыскать с ФИО1 в свою пользу задолженность в размере 4 839,83 руб., в том числе по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до <ДД.ММ.ГГГГ>: пеня за несвоевременную уплату взносов за периоды до <ДД.ММ.ГГГГ>, начисленная с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 495,72 руб.; налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: пеня за несвоевременную уплату налога за <данные изъяты> год начисленная с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 3 337,69 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с <ДД.ММ.ГГГГ>): пеня за несвоевременную уплату взносов за <данные изъяты> год, начисленная с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 1006,42 руб.
Определением суда от <ДД.ММ.ГГГГ> в связи с отказом административного истца от иска, прекращено производство по делу в части взыскания с административного ответчика ФИО1 налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: пеня за несвоевременную уплату налога за 2015 год начисленная с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 3337,69 руб.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 5 по Кировской области в судебное заседание не явился по заявлению, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине о дате и месте судебного заседания извещалась судом надлежащим образом, ранее направила в суд свои возражения от <ДД.ММ.ГГГГ> и <ДД.ММ.ГГГГ>, в которых указала, что исковые требования истца не признает, поскольку считает, что последним пропущен срок исковой давности на обращение, в суд, так как согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, что последним сделано не было, в связи с чем просит в удовлетворении административного искового заявления отказать.
При таких обстоятельствах, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Исследовав и оценив во взаимосвязи и в совокупности материалы данного дела, приняв для обозрения материалы гражданского дела № <...>, которым дана оценка в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 57 Конституции РФ и п.1 ст.3 НК РФ установлена обязанность каждого, платить законно установленные налоги и сборы.
Статьей 9 НК РФ предусмотрено, что участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются: организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов.
Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики, в том числе обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Как установлено судом, ФИО1<ДД.ММ.ГГГГ> зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, <ДД.ММ.ГГГГ> прекратила свою деятельность в связи с принятием соответствующего решения, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от <ДД.ММ.ГГГГ>№ <...> (л.д.49-52).
С 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон № 250-ФЗ от 03.07.2016 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».
В связи с чем с 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование регулируются главой 34 части второй НК РФ.
В силу положений ст. 419 НК РФ адвокаты, индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.
В соответствии с пп. 1 и 2 п. 1 ст. 430 НК РФ индивидуальный предприниматель уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Абзацем 3 п. 2 ст. 432 НК РФ установлено, что в случае неуплаты (неполной уплаты) индивидуальным предпринимателем страховых взносов в срок, установленный п. 2 ст. 432 Кодекса, налоговый орган самостоятельно определяет в соответствии со ст. 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.
В соответствии с п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.
За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.
В силу п. 1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение и ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст.ст. 46 и 47 настоящего Кодекса (п.2).
<ДД.ММ.ГГГГ> административным истцом в адрес административного ответчика ФИО1. направлено требование от <ДД.ММ.ГГГГ>№ <...> об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, для индивидуальных предпринимателей) пени в сумме 4839, 83 руб., с указанием срока уплаты до <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 13,17).
Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Направление требования по адресу регистрации административного ответчика (л.д.48) подтверждается копией списка от <ДД.ММ.ГГГГ> отправки заказных писем, где в прилагаемом реестре значится направленным требование ответчику ФИО1 по месту ее регистрации, принятое к отправке Почтой России (л.д.17), следовательно, считается полученным ответчиком по истечении шести дней с указанной даты.
Вместе с тем оплата недоимки в установленные сроки ответчиком не произведена, что в силу ст.ст.45,48 НК РФ является основанием для обращения МРИ ФНС РФ №5 по Кировской области за взысканием задолженности в судебном порядке.
Относительно позиции административного ответчика ФИО1 о пропуске административным истцом срока исковой давности на обращение в суд, установленного ч. 2 ст. 286 КАС РФ, суд приходит к следующему выводу.
Согласно абз.1 п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
<ДД.ММ.ГГГГ> посредством услуг почтовой связи административный истец направил мировому судье судебного участка № <...> Яранского судебного района, заявление № <...> на выдачу судебного приказа в отношении должника ФИО1, что подтверждается сопроводительным письмом административного истца от <ДД.ММ.ГГГГ>№ <...> (л.д.11) и списком № <...> внутренних почтовых отправлений от <ДД.ММ.ГГГГ>, с отметкой о принятии в указанную дату Почтой России (л.д.12).
<ДД.ММ.ГГГГ> заявление № <...> о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО1 поступило мировому судье судебного участка № 51 Яранского судебного района, что подтверждается входящим штампом данного судебного участка, то есть в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения указанного требования, Межрайонная ИФНС России № 5 по Кировской области обратилась к мировому судье судебного участка № 51 Яранского судебного района Кировской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки на общую сумму 4 839,83 руб., в том числе по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до <ДД.ММ.ГГГГ>: пеня за несвоевременную уплату взносов за периоды до <ДД.ММ.ГГГГ>, начисленная с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 495,72 руб., налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: пеня за несвоевременную уплату налога <данные изъяты> год, начисленная с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 3 337,69 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с <ДД.ММ.ГГГГ>): пеня за несвоевременную уплату взносов за 2017 год, начисленная с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 1006,42 руб.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № <...> Яранского судебного района <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ>№ <...> с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 5 по Кировской области взыскана недоимка: пеня за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда ОМС, за периоды до <ДД.ММ.ГГГГ>, начисленная с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, в размере 495,72 руб., пеня за несвоевременную уплату налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы, за <данные изъяты> год, начисленная с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, в размере 3 337,69 руб., пеня за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, за <данные изъяты> год, начисленная за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 1 006,42 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины.
В связи с поступлением <ДД.ММ.ГГГГ> возражений должника ФИО1 относительно исполнения судебного приказа от <ДД.ММ.ГГГГ>№ <...>, вынесенного по заявлению МРИ ФНС России № 5 по Кировской области, определением того же мирового судьи от <ДД.ММ.ГГГГ> вышеуказанный судебный приказ отменен (л.д.10).
Согласно абз.2 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
<ДД.ММ.ГГГГ>, то есть в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, Межрайонная ИФНС России № 5 по Кировской области обратилась с рассматриваемым административным иском в Яранский районный суд Кировской области (л.д.8-9).
Расчет пеней, включенных в требование по уплате от <ДД.ММ.ГГГГ>№ <...> (л.д. 14-16), произведен административным истцом верно, проверен судом и признан судом арифметически верным, соответствует указанному в требовании от <ДД.ММ.ГГГГ>№ <...> (л.д.13), кроме того суд учитывает, что административным ответчиком ФИО1, расчет и размер задолженности не оспаривается, поскольку в своих возражениях от <ДД.ММ.ГГГГ> и <ДД.ММ.ГГГГ> она ссылалась только на пропуск административным истцом срока исковой давности.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что требования административного истца законны и обоснованны, не нарушают прав и законных интересов других лиц, в связи с чем, исковые требования истца о взыскании с административного ответчика ФИО1 обязательных платежей и санкций подлежит удовлетворению.
Административный истец, являющийся государственным органом, освобожден от уплаты государственной пошлины в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, соответственно государственная пошлина, размер которой составляет 400 руб., подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от ее уплаты.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ИНН № <...> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Кировской области задолженность на общую сумму 1 502 (одна тысяча пятьсот два) рубля 14 коп., в том числе по:
- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до <ДД.ММ.ГГГГ>: пеня за несвоевременную уплату взносов за периоды до <ДД.ММ.ГГГГ>, начисленная с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 495,72 руб.;
- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с <ДД.ММ.ГГГГ>): пеня за несвоевременную уплату взносов за 2017 год, начисленная с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 1006,42 руб.
Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, в бюджет муниципального образования Яранский муниципальный район Кировской области государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Яранский районный суд в течение месяца со дня его составления.
Судья О.Е. Смоленцева