Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску к ФИО1 о взыскании пени по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (при выдаче патентов),

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Архангельску (далее – инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (при выдаче патентов) (далее – УСН), в сумме 505 рублей 23 копейки.

В обоснование требований указано, что административный ответчик состоял на налоговом учете, ему был выдан 01 марта 2011 года патент №290111774 на право применения УСН сроком на 9 месяцев (с 01 апреля 2011 года по 31 марта 2012 года), а также патент на право применения УСН на основе патента №290111798, сроком действия – 6 месяцев (с 01 апреля 2011 года по 31 марта 2012 года). В связи с тем, что УСН за 2011 год ответчиком не был уплачен в установленный срок (оплачен только 24 апреля 2014 года), последнему выставлено требование №12423 от 21 апреля 2014 года об уплате пени в сумме 505 рублей 23 копейки за период с 01 июля 2013 года по 31 марта 2014 года. В добровольном порядке пени административным ответчиком не погашены, в связи с чем по заявлению инспекции мировым судьей судебного участка №4 Ломоносовского судебного района города Архангельска выдан судебный приказ на взыскание этой задолженности. 29 января 2018 года по заявлению административного ответчика мировым судьей указанный судебный приказ №2а-226/2018 отменен. Названные обстоятельства послужили основанием для обращения инспекции в суд с рассматриваемыми требованиями.

Заявленные требования рассмотрены в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В судебном заседании установлено, что в 2011 году ФИО1 являлась плательщиком УСН как индивидуальный предприниматель, данный статус ею на дату заседания прекращен. За 2011 год ею представлена налоговая декларация по УСН, по которой последней заявлен к уплате налог в размере 6700 рублей, уплаченный ею только 24 апреля 2014 года.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Инспекцией в адрес административного ответчика направлялось требование №12423 от 21 апреля 2014 года об уплате пени по УСН за 2011 года за период с 01 июля 2013 года по 31 марта 2014 года в сумме 505 рублей 23 копейки.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Расчет пени по УСН произведен истцом в соответствии с требованиями п. 3 и 4 названной статьи и признаются судом правильными. Административное исковое заявление подано инспекцией в части этих требований в установленный законом срок.

Вместе с тем, ч.2 ст.12 Федерального закона №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №436-ФЗ) предусмотрено, что признание безнадежными к взысканию и списание недоимки по налогам (за исключением налога на добычу полезных ископаемых, акцизов и налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через границу Российской Федерации), задолженности по пеням, начисленным на указанную недоимку, и задолженности по штрафам, образовавшимся на 01 января 2015 года, числящимся на дату принятия налоговым органом в соответствии с указанной статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, утратившими статус индивидуального предпринимателя до даты принятия такого решения.

Согласно п.2 ст.11 НК РФ недоимкой признается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Следовательно, с учетом положений Федерального закона №436-ФЗ признается безнадежной ко взысканию и подлежит списанию задолженность по указанным налогам, образовавшаяся у физических лиц за налоговые периоды до 2013 года включительно.

В связи с изложенным, выявленная за налоговый период 2011 год и образовавшаяся по состоянию на 01 января 2015 года, а также задолженность по пеням, начисленная на указанную недоимку, и задолженность по штрафам, образовавшаяся на 01 января 2015 года, подпадает под действие ч.2 ст.12 Федерального закона №436-ФЗ.

С учетом изложенного суд считает, что в удовлетворении исковых требований инспекции к ФИО1 о взыскании пени по УСН за 2011 год за период с 01 июля 2013 года по 31 марта 2014 года в размере 505 рублей 23 копейки надлежит отказать, поскольку применительно к положениям Федерального закона №436-ФЗ указанная сумма пени является безнадежной ко взысканию.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску к ФИО1 о взыскании пени по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (при выдаче патентов), за период с 01 июля 2013 года по 31 марта 2014 года в размере 505 рублей 23 копейки отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий С.В. Поликарпова