Дело № 2а-2708/2017
Поступило в суд 15.06.2017
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Семенихиной О.Г.,
При секретаре Лобановой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области о признании отказа незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, в котором просит признать незаконным отказ административного ответчика в регистрации перехода права собственности на ФИО1 на земельный участок площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №..., обязать административного ответчика зарегистрировать переход права собственности на ФИО1 на спорный земельный участок; взыскать с административного ответчика расходы по оплате государственной пошлины в сумме ... руб.
В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился к административному ответчику с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество, в том числе, спорный земельный участок площадью ... кв.м., с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ административным истцом было получено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ№..., об отказе в государственной регистрации права собственности в связи с тем, что заинтересованное лицо ФИО2 решением Арбитражного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ признана несостоятельным (банкротом), в отношении нее введена процедура банкротства гражданина- ликвидация имущества, назначен финансовый управляющий. В оспариваемом отказе также указано, что поскольку право собственности истца на имущество, указанное в брачном договоре от ДД.ММ.ГГГГ№..., не возникло, данный объект недвижимого имущества, наряду с другим имуществом, режим которого был определен брачным договором, вошло в конкурсную массу и распоряжение им осуществляется только финансовым управляющим.
Отказ административного ответчика ФИО1 считает незаконным. Между ним и ФИО2ДД.ММ.ГГГГ был заключен брачный договор, согласно пункту 4 которого в его собственность перешел спорный земельный участок. Брачный договор является основанием приобретения ФИО1 прав на земельный участок, данные основания возникли до признания ФИО2 банкротом.
Отказом ответчика нарушено право административного истца зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество, права на которое возникли из гражданско-правовой сделки, предусмотренной законом.
В судебном заседании ФИО1, его представитель ФИО3 административные исковые требования поддержали по указанным в иске основаниям.
Представитель административного ответчика ФИО4 исковые требования не признала. В обоснование возражений указывалось, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №..., предъявив в качестве документа- основания на государственную регистрацию прав брачный договор от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проведения правовой экспертизы документов установлено, что собственником земельного участка является ФИО2, заявление о государственной регистрации перехода права собственности правообладателем земельного участка не подавалось (волеизъявление Ждановой на отчуждение имущества не подтверждено). На спорный земельный участок зарегистрирован запрет (запись от ДД.ММ.ГГГГ№...; основание – постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, вынесенное судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по <адрес> г.Новосибирска, и арест (запись от ДД.ММ.ГГГГ№..., основание- постановление о разрешении наложения ареста на имущество от ДД.ММ.ГГГГ Октябрьского районного суда г.Новосибирска, протокол наложения ареста на имущество, составленный руководителем СО по <адрес> г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ.)
В связи с данными обстоятельствами заявленная государственная регистрация прав была приостановлена до поступления в Управление судебного акта о снятии ареста, запрета, о чем ФИО1 был уведомлен.
ДД.ММ.ГГГГ запись о запрете от ДД.ММ.ГГГГ погашена, ДД.ММ.ГГГГ запись об аресте от ДД.ММ.ГГГГ погашена.
ДД.ММ.ГГГГФИО1 представил заявление о возобновлении государственной регистрации прав в отношении указанного выше земельного участка. После возобновления государственной регистрации прав установлены иные основания, препятствующие осуществлению государственной регистрации: согласно Уведомлению финансового управляющего ФИО2- ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан банкротом, совершение любых сделок с недвижимым имуществом, принадлежащим ФИО2, возможно исключительно с согласия финансового управляющего; в соответствии с решением Арбитражного суда Новосибирской области в отношении ФИО2 введена процедура банкротства гражданина- реализация имущества, назначен финансовый управляющий. Судебным решением определено имущество, которое принадлежит банкроту ФИО2, в число которого вошел и спорный земельный участок.
Представленный на государственную регистрацию брачный договор от ДД.ММ.ГГГГ заключен до момента признания ФИО2 банкротом (ДД.ММ.ГГГГ), однако права, возникающие по данному договору, подлежат обязательной государственной регистрации и возникают с момента внесения соответствующих записей в ЕГРН.
Поскольку право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №..., переданный брачным договором от ДД.ММ.ГГГГ, не возникло, данный объект недвижимости вошел в конкурсную массу и распоряжение им может осуществляться только финансовым управляющим, которым заявление о государственной регистрации перехода права собственности в Управление не поступало.
Полагает, что вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют о правомерности действий регистрирующего органа и законности уведомления об отказе в государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №....
Заинтересованное лицо- финансовый управляющий ФИО2- ФИО7 в судебное заседание не явилась, просила рассматривать дело в свое отсутствие, отказать в удовлетворении административного иска. В письменном отзыве на административный иск указывала, что между ФИО1 и ФИО2 был зарегистрирован брак ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии ДД.ММ.ГГГГ заключен брачный договор <адрес>3, пунктом 3 которого установлено, что за ФИО2 на момент заключения брачного договора было зарегистрировано недвижимое имущество, в том числе, спорный земельный участок. Переход права собственности по брачному договору зарегистрирован не был, поэтому считает, что право собственности ФИО1 на имущество, указанное в брачном договоре от ДД.ММ.ГГГГ, не возникло, данные объекты недвижимости составляют конкурсную массу и распоряжение ими осуществляется только финансовым управляющим.
Также ссылался на то, что заключение брачного договора произошло за 4 месяца до принятия заявления о признании должника банкротом. Действия должника по заключению брачного договора «накануне» банкротства могут быть расценены как недобросовестное поведение (попытка сокрыть или передать имущество) и результатом будет не освобождение от обязательств, предусмотренных Законом о банкротстве.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В пункте 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно пункту 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Подпунктом 1 пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что суд признает оспариваемые действия незаконными, если они не соответствуют нормативным правовым актам и нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.
Системное толкование приведенных положений закона свидетельствует о том, что для удовлетворения требований административного иска ФИО1 должно быть установлено нарушение требований закона оспариваемым отказом административного ответчика, и последствия, которые свидетельствуют о нарушении прав административного истца.
При рассмотрении дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №....
В качестве документа- основания на государственную регистрацию прав был представлен брачный договор <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 4 брачного договора после его подписания собственностью ФИО1 становится недвижимое имущество, в том числе, земельный участок площадью ... кв.м., с кадастровым номером №... расположенный по адресу: <адрес>
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ№... в государственной регистрации права собственности было отказано в связи с тем, что заинтересованное лицо ФИО2 решением Арбитражного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ признана несостоятельным (банкротом), в отношении нее введена процедура банкротства гражданина- ликвидация имущества, назначен финансовый управляющий. В оспариваемом отказе также указано, что поскольку право собственности истца на имущество, указанное в брачном договоре от ДД.ММ.ГГГГ№..., не возникло, данный объект недвижимого имущества, наряду с другим имуществом, режим которого был определен брачным договором, вошло в конкурсную массу и распоряжение им осуществляется только финансовым управляющим.
С такой позицией регистрирующего органа суд не может согласиться, так как она не соответствует нормам закона.
Согласно пункту 1 статьи 33 Семейного кодекса Российской Федерации законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности, который может быть изменен брачным договором, заключенным в письменной форме и нотариально удостоверенным (пункт 1 статьи 42, пункт 2 статьи 41 СК РФ).
Статьей 40 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что брачным договором признается соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения.
В силу части 1 статьи 41 Семейного кодекса Российской Федерации брачный договор может быть заключен как до государственной регистрации заключения брака, так и в любое время в период брака. Брачный договор, заключенный до государственной регистрации заключения брака, вступает в силу со дня государственной регистрации заключения брака.
Пунктом 1 статьи 42 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что брачным договором супруги вправе изменить установленный законом режим совместной собственности (статья 34 данного Кодекса), установить режим совместной, долевой или раздельной собственности на все имущество супругов, на его отдельные виды или на имущество каждого из супругов. Супруги вправе определить в брачном договоре свои права и обязанности по взаимному содержанию, способы участия в доходах друг друга, порядок несения каждым из них семейных расходов; определить имущество, которое будет передано каждому из супругов в случае расторжения брака, а также включить в брачный договор любые иные положения, касающиеся имущественных отношений супругов.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 ноября 1998 г. N 15 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака", если брачным договором изменен установленный законом режим совместной собственности, то суду при разрешении спора о разделе имущества супругов необходимо руководствоваться условиями такого договора.
В силу указанных норм закона и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, брачный договор вступает в силу после его нотариального удостоверения, с момента которого у супругов возникают предусмотренные этим договором права и обязанности. Следовательно, брачный договор является основанием для возникновения, изменения и прекращения прав и обязанностей супругов в отношении их совместной собственности.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.
Представленный ФИО1 брачный договор являлся основанием для осуществления) государственной регистрации прав.
То обстоятельство, что ФИО1 не произвел сразу после заключения брачного договора регистрацию своего права собственности на спорное недвижимое имущество, права на которое перешло ему по условиям брачного договора, не свидетельствует об отсутствии у него права собственности на данное имущество, которое возникло у него с момента нотариального удостоверения брачного договора от ДД.ММ.ГГГГ.
Ссылка в оспариваемом отказе административного ответчика на пункт 3 части 1 статьи 29 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", в соответствии с которым была проведена правовая экспертиза представленного ФИО1 брачного договора, не свидетельствует о наличии оснований для отказа в осуществлении такой регистрации, поскольку брачный договор совершен в надлежащей форме, никем не оспорен, не признан недействительным и фактически исполнен. Требования о признании названного брачного договора недействительным не заявлялись.
Представитель административного ответчика в судебном заседании также не указывал на то, что брачный договор как сделка не соответствует требованиям закона.
Не состоятельными суд признает возражения заинтересованного лица -финансового управляющего ФИО2 о том, что право собственности ФИО1 на имущество, указанное в брачном договоре от ДД.ММ.ГГГГ, не возникло, а спорный земельный участок составляет конкурсную массу, а распоряжение им осуществляется только финансовым управляющим.
Брачный договор, заключенный Ж-выми до возбуждения Арбитражным судом Новосибирской области дела о банкротстве должника ФИО2, вступил в силу с момента его нотариального удостоверения, и этого же момента является основанием для прекращения права на спорный земельный участок у ФИО2 Возбуждение процедуры банкротства гражданина не означает, что при формировании конкурсной массы не должно учитываться наличие брачного договора. Если брачным договором изменен установленный законом режим совместной собственности, то суду при разрешении спора о разделе имущества супругов необходимо руководствоваться условиями такого договора (пункт 15 Постановления Пленума ВС РФ № 15)
Исходя из требований п. 3 ст. 213.4 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" к заявлению о признании гражданина несостоятельным (банкротом) должна быть приложена, в том числе, копия брачного договора, если он заключался супругами, копия соглашения или судебного акта о разделе имущества, заключенного или принятого в те же сроки, для последующего формирования конкурсной массы.
Поскольку брачный договор был заключен до возбуждения дела о банкротстве ФИО2, он должен был быть представлен к заявлению о признании ее банкротом и учитываться при формировании конкурсной массы.
Ссылки финансового управляющего ФИО2 на то, что им планируется предъявление иска о признании брачного договора недействительной сделкой, не имеют юридического значения, поскольку, как указано выше, на момент вынесения оспариваемого решения административного ответчика такие требования не заявлялись, а брачный договор недействительным не признавался.
При таких основаниях, суд приходит к выводу о том, что оснований для отказа в регистрации перехода права собственности на спорный земельный участок у административного ответчика не имелось.
С учетом положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ и пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., уплата которой подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. 175-180 Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным отказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации права собственности ФИО1 в отношении объекта недвижимого имущества: земельный участок площадью ... кв.м., с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <адрес>
Обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области произвести государственную регистрацию права собственности ФИО1 на земельный участок площадью ... кв.м., с кадастровым номером №... расположенный по адресу: <адрес>
Взыскать с Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области в пользу ФИО1 государственную пошлину в сумме ... руб.
Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Новосибирского областного суда через Новосибирский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 18.10.2017.
Судья - /подпись/ О.Г. Семенихина