Гражданский кодекс часть 1

при секретаре Абрешитовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Березник административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Ждановой С.И. о взыскании задолженности по налоговым обязательствам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Архангельской области и НАО обратилась в суд с указанным иском к административному ответчику, мотивируя его тем, что Жданова С.И. осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя до 11.02.2013, являлась плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее - ЕНВД). В соответствии со ст. 346.32 НК РФ уплата ЕНВД за 3 квартал 2012 года производится не позднее 25.10.2012, за 4 квартал 2012 года - не позднее 25.01.2013. Ждановой С.И. в налоговый орган представлена налоговая декларация по ЕНВД за 3 квартал 2012 года 19.10.2012 (рег. №). Сумма налога, исчисленная в бюджет на основании представленной декларации, составила 454 руб. Налоговая декларация по ЕНВД за 4 квартал 2012 года представлена 02.01.2013 (рег. №). Сумма налога, исчисленная в бюджет на основании представленной декларации, составила 454 руб. Административным ответчиком произведена частичная уплата ЕНВД за 3 квартал 2012 года в размере 368 руб. Обязанность по уплате налогов за 2012 год в установленный срок Ждановой С.И. не исполнена.В связи с неуплатой налога Ждановой С.И. начислены пени за период с 04.05.2012 по 10.07.2015 в размере 132 руб. 46 коп. Таким образом, задолженность по ЕНВД составляет 672 руб. 46 коп., в том числе, 540 руб. налога, 132 руб. 46 коп. пени.

Административному ответчику направлены требования: № 3178 от 08.08.2012, № 3952 от 09.11.2012, № 573 от 07.03.2013, № 10523 от 14.05.2013, № 16897 от 15.08.2013, № 18986 от 28.11.2013, № 2890 от 28.08.2014, № 942 от 17.04.2015, № 2241 от 10.07.2015 с предложением числящуюся задолженность погасить в срок до 28.08.2012, 29.11.2012, 28.03.2013, 04.06.2013, 05.09.2013, 20.12.2013, 18.09.2014, 13.05.2015, 31.07.2015.

В установленный срок требования Ждановой С.И. не исполнены, сумма налогового обязательства не уплачена.

Просит взыскать с ответчика задолженность по налоговым обязательствам в размере 672 руб. 46 коп.

Также ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с административным исковым заявлением, полагая, что срок пропущен им по уважительным причинам.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Жданова С.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, возражений по существу иска не представила.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.

В силу ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) последний регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Согласно п. 3 ч.3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Указанный спор подлежит рассмотрению по правилам главы 32 КАС РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 23 НК РФ обязывает каждого платить законно установленные налоги.

Как следует из ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу положений ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Из материалов дела следует, что налоговый орган должен был обратиться в суд с данным административным исковым заявлением в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов - № 3178 от 08.08.2012 (которое должно было быть исполнено до 28.08.2012) - то есть, не позднее 28 февраля 2016 года.

Административный истец обратился в суд с административным иском о взыскании задолженности с ответчика 31 марта 2016 года, то есть с нарушением установленного шестимесячного срока.

Между тем, суд считает, что указанный срок пропущен административным истцом по уважительной причине.

Судом установлено, что первоначально данное административное исковое заявление было направлено в Новодвинский городской суд своевременно - 19.02.2016 (исх. №), что подтверждается представленной административным истцом копией заявления со штампом Новодвинского городского суда, затем заявление с приложенными документами было возвращено в Инспекцию.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что пропущенный истцом срок подачи административного искового заявления подлежит восстановлению.

Жданова С.И. осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, прекратила предпринимательскую деятельность и исключена из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) 11.02.2013. (л.д. 7 - 8).

Административный ответчик в соответствии с главой 26.3 НК РФ являлся плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 346.26 НК РФ система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается настоящим Кодексом, вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя и применяется наряду с общей системой налогообложения (далее в настоящей главе - общий режим налогообложения) и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ч.1 ст. 346.28 НК РФ налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой.

В силу ч.1 ст. 346.29 НК РФ объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика.

Согласно ст. 346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

В соответствии с ч.1 ст. 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса.

Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода (ч.3 ст. 346.32 НК РФ).

Судом установлено, что Ждановой С.И. в налоговый орган представлена налоговая декларация по ЕНВД за 3 квартал 2012 года 19.10.2012. Сумма налога, исчисленная в бюджет на основании представленной декларации, составила 454 руб. Налоговая декларация по ЕНВД за 4 квартал 2012 года представлена 02.01.2013. Сумма налога, исчисленная в бюджет на основании представленной декларации, составила 454 руб.

Административным ответчиком произведена частичная уплата ЕНВД за 3 квартал 2012 года в размере 368 руб.: 08.08.2012 - в размере 133 руб., 21.01.2013 - в размере 235 руб.

Обязанность по уплате ЕНВД за 3 и 4 квартал 2012 год в установленный срок Ждановой С.И. в полном объеме в сумме 540 руб. не исполнена.

В связи с неуплатой налога Ждановой С.И. начислены пени за период с 04.05.2012 по 10.07.2015 в размере 132 руб. 46 коп.

Задолженность по ЕНВД составляет 672 руб. 46 коп., в том числе, недоимка по налогу за 2012 год - 540 руб., пени по налогу за 2012 год за период с 04.05.2012 по 10.07.2015 - 132 руб. 46 коп.

Суд, проверив представленный истцом расчет, признаёт его правильным.

21.08.2012 Ждановой С.И. направлено требование № 3178 от 08.08.2012 с предложением в добровольном порядке в срок до 28.08.2012 уплатить недоимку по ЕНВД в размере 454 руб., пени в размере 17 руб. 61 коп. (л.д. 13 - 16).

14.11.2012 направлено требование № 3952 от 09.11.2012 об уплате в срок до 29.11.2012 недоимки по ЕНВД в размере 321 руб., пени в размере 1 руб. 14 коп. (л.д. 17 - 20).

14.03.2013 направлено требование № 573 от 07.03.2013 об уплате в срок до 28.03.2013 недоимки по ЕНВД в размере 454 руб., пени в размере 12 руб. 27 коп. (л.д. 21 - 23).

21.05.2013 направлено требование № 10523 от 14.05.2013 об уплате в срок до 04.06.2013 пени в размере 9 руб. 14 коп. (л.д. 24 - 27).

22.08.2013 направлено требование № 16897 от 15.08.2013 об уплате в срок до 05.09.2013 пени в размере 13 руб. 78 коп. (л.д. 28 - 31).

05.12.2013 направлено требование № 18986 от 28.11.2013 об уплате в срок до 20.12.2013 пени в размере 13 руб. 76 коп. (л.д. 32 - 36).

01.09.2014 направлено требование № 2890 от 28.08.2014 об уплате в срок до 18.09.2014 пени в размере 27 руб. 08 коп. (л.д. 37 - 41).

28.04.2015 направлено требование № 942 от 17.04.2015 об уплате в срок до 13.05.2015 пени в размере 25 руб. 12 коп. (л.д. 42 - 46).

04.08.2015 направлено требование № 2241 от 10.07.2015 об уплате в срок до 31.07.2015 пени в размере 12 руб. 56 коп. (л.д. 47 - 51).

В установленный срок требования административным ответчиком не исполнены.

Доказательств погашения задолженности по ЕНВД и пени в сумме 672 руб. 46 коп. административным ответчиком не представлено. Поэтому указанная сумма задолженности подлежит взысканию со Ждановой С.И.

Поэтому суд считает, что исковые требования МИФНС России № 3 по Архангельской области и НАО о взыскании задолженности по налоговым обязательствам являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Ждановой С.И. о взыскании задолженности по налоговым обязательствам - удовлетворить.

Взыскать со Ждановой С.И., проживающей по адресу: <адрес>, в доход соответствующего бюджета:

- недоимку по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 540 рублей (Код бюджетной классификации 18210502010021000110, Код ОКАТО 11614151),

- пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 132 рубля 46 копеек (Код бюджетной классификации 18210502010022100110, Код ОКАТО 11614151), а всего взыскать 672 (Шестьсот семьдесят два) рубля 46 копеек.

Взысканные суммы перечислить на реквизиты: счет № 40101810500000010003 в БИК 041117001 Отделение Архангельск, Архангельск, ИНН 2903006014 УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Межрайонная ИФНС России № 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу).

Взыскать со Ждановой С.И. государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Виноградовский районный суд.

Судья С.Ю. Бачина