Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП по Курской области ФИО3 и УФССП по Курской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП по Курской области ФИО3 и УФССП по Курской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 в размере 112395 руб. 49 коп., указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 стало известно, что на исполнении в отделе судебных приставов по Центральному округу г. Курска УФССП по Курской области находится сводное исполнительное производство № о взыскании в солидарном порядке с ИП ФИО2 (исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО4 (исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Банка ВТБ (ПАО) задолженности в размере 1605649 руб. 92 коп., а также об обращении взыскания на заложенное имущество – квартиру, расположенную по адресу <адрес>, кадастровый № путем продажи с публичных торгов с установлением начальной продажной стоимости в размере 1175619 руб. 20 коп.; при этом постановление о возбуждении указанного выше исполнительного производства ФИО2 не получал, в установленном законом порядке судебным приставом-исполнителем о возбуждении исполнительного производства ФИО2 не извещен; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО3 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО5 составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на заложенное имущество - квартиру, расположенную по адресу <адрес>, кадастровый №; в тот же день им было вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника №; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО6 вынесена заявка на торги арестованного имущества №, согласно которой судебный пристав-исполнитель просит организовать реализацию арестованной квартиры, расположенной по адресу <адрес>, кадастровый № путем проведения публичных торгов; в тот же день ДД.ММ.ГГГГ судеб-

ный пристав-исполнитель ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО6 вынесла постановление о передаче указанного выше арестованного имущества на торги, обязав Росимущество принять на реализацию указанное арестованное имущество путем проведения открытых торгов в форме аукциона; таким образом, не убедившись, что постановление о возбуждении исполнительного производства № вручено ФИО2, судебные приставы-исполнители ОСП по Центральному округу г. Курска приняли меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на имущество солидарных должников; ФИО2 не уклоняется от погашения задолженности перед банком и принимает все меры для этого; И-вы имеют право требования к ООО ГК «Курскспецстроймеханизация» передачи ему в собственность трехкомнатной квартиры № ориентировочной площадью 90 кв.м. в 13-этажном строящемся доме по адресу <адрес> ценой 3035010 руб. на основании договора участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ; срок завершения строительства был установлен до ДД.ММ.ГГГГ; до настоящего времени строительство дома не завершено, однако все этажи уже возведены, строительство дома не прекращается; ФИО2 с целью погашения кредитной задолженности в срок для добровольного исполнения предприняты меры по реализации права требования квартиры к ООО ГК «Курскспецстроймеханизация», заключено соглашение с риэлтерской организацией о реализации указанной квартиры в строящемся доме; при этом ФИО2 согласен на установление цены продажи квартиры в 2500000 руб., что гораздо ниже рыночной цены, с целью ее скорейшей продажи и погашения задолженности перед взыскателем, о чем И-вы уведомили кредитора в лице Банка ВТБ (ПАО) ДД.ММ.ГГГГ.

Определением от 01 марта 2019 года о принятии административного искового заявления, подготовке административного дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечён взыскатель Банк ВТБ (ПАО).

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП по Курской области ФИО3, представитель административного ответчика УФССП по Курской области в судебное заседание не явились, просили дело слушанием отложить; однако доказательства невозможности явки в судебное заседание не представили.

Представитель заинтересованного лица Банка ВТБ (ПАО) в судебное заседание не явился; о дне, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд с учетом мнения представителя административного истца ФИО1 полагал возможным дело рассмотреть в отсутствие административного истца ФИО2, представителя административного ответчика УФССП России по Курской области, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП по Курской области ФИО3, представителя заинтересованного лица Банка ВТБ (ПАО).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений, предусмотренных ч. 2 ст. 16 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

На исполнении в отделе судебных приставов по Центральному округу г. Курска УФССП по Курской области находится исполнительное производство № о взыскании с ФИО2 в пользу Банка ВТБ (ПАО) задолженности в размере 1605649 руб. 92 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу части второй указанной статьи в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частями 1, 7 статьи 112 от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор относится к санкции штрафного характера, вследствие чего на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Право судебного пристава-исполнителя снижать данный размер или дифференцированно устанавливать размер исполнительского сбора тому или иному должнику с учетом тех или иных обстоятельств законом не предусмотрено.

Согласно ч.ч. 11 и 12 ст. 30 федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренныхстатьями 112и116настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения

составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральнымзаконом.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП по Курской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО2 взыскан исполнительский сбор в размере 112395 руб. 49 коп.

Однако административными ответчиками не представлено доказательство получения ФИО2 постановления о возбуждении исполнительного производства.

В связи с этим, поскольку исполнительский сбор взыскивается за неисполнение требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, а указанный срок начинает свое течение с даты получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, взыскание с ФИО2, не получившего постановление о возбуждении исполнительного производства, исполнительского сбора является незаконным.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что административный иск ФИО2 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление России по Курской области ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП по Курской области ФИО3 и УФССП по Курской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП по Курской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 в размере 112395 руб. 49 коп. в рамках исполнительного производства № о взыскании с ФИО2 в пользу Банка ВТБ (ПАО) задолженности в размере 1605649 руб. 92 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 07 марта 2019 года.

Судья: Е.Ю. Скрипкина