Дело № 2а-271/2021
поступило 12.01.2021
УИД 54RS0023-01-2021-000019-75
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 марта 2021 года р.п. Коченево
Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующей судьи Боровик С.Г.
с участием
прокурора Яновича С.А.
представителя ответчика Фоминой В.А.
при секретаре Селивановой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Прокурора Коченевского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к ТСН «Воинское» о понуждении к совершению действий
установил:
Прокурор Коченевского района Новосибирской области обратился в суд с вышеуказанным иском, просит суд, с учетом произведенного уточнения требований обязать ТСН «Воинское» (ИНН №):
- привести отмостку многоквартирных домов по адресу: Новосибирская область, <адрес>, ул. <адрес>, №№, №, №, № в состояние, соответствующее подпунктам 4.1.6, 4.1.7 пункта 4.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в срок до ДД.ММ.ГГГГ;
- установить освещение в подвальных помещениях многоквартирных домов по адресу: Новосибирская область, <адрес>, ул. <адрес>, №№, № в срок до ДД.ММ.ГГГГ;
- произвести утепление трубопровода отопления из металла, запорной арматуры в тепловом узле в подвальных помещениях многоквартирных домов №№, № по адресу: Новосибирская область, <адрес>, ул. <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска указано, что прокуратурой Коченевского района в ДД.ММ.ГГГГ года проведена проверка соблюдения ТСН «Воинское» законодательства в жилищно- коммунальной сфере в части эксплуатации многоквартирных домов при подготовке к отопительному сезону ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годов.
В ходе проверки установлено, что TCН «Воинское», согласно Уставу осуществляет управление многоквартирными домами №№ №, №, №, №, №, №, №, №, № по ул. <адрес> в р.п. Коченево.
В результате визуального осмотра МКД №№, №, №, № установлено, что отмостка отсутствует, частично разрушена.
В подвальном помещении дома №№ по ул.<адрес>, <адрес> из трубы, расположенной на полу, подтекает вода. Освещение в подвальных помещениях домов №№,№, №, № но адресу: ул.<адрес>, <адрес> отсутствует полностью или частично.
Кроме того, в подвальном помещении дома №№ обнаружены места скопления бытового мусора, помещение захламлено.
Утепление труб в домах №№, №, №, №, № частично отсутствует.
Изложенные факты подтверждаются актами осмотра и фотоматериалами.
Прокурором внесено представление об устранении нарушений закона, которое до настоящего момента не рассмотрено, ответ в прокуратуру района не направлялся.
Прокурор утверждает, что выявленные нарушения создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с
административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных
интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Прокурор в судебном заседании поддержал исковые требования, с учетом произведенного уточнения, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель административного ответчика Фомина В.А., исковые требования признала, представила суду соответствующее заявление.
Суд, выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административное исковое требование прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Частью 2.2 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья, товарищество несет ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных 11равительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности.
Согласно ч. 1, 2 ст. 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества, а также осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса.
В силу требований пункта 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Согласно абз. «а», «б» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.В ДД.ММ.ГГГГ года прокуратурой Коченевского района Новосибирской области проведена проверка соблюдения ТСН «Воинское» законодательства в жилищно- коммунальной сфере в части эксплуатации многоквартирных домов при подготовке к отопительному сезону ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годов, по итогам которого в адрес ТСН « Воинское» прокурором района внесено представление об устранении нарушения законодательства в жилищно - коммунальной сфере (л.д.7-10).
Согласно акта осмотра многоквартирных домов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе осмотра обнаружено, что у домов №№, №, №, № отмостка разрушена, либо отсутствует, в подвальном помещении дома №№ присутствует вода (подтекает расположенная на полу труба), в подвальных помещениях домов №№, №, №, №, № частично или полностью отсутствует свет, в подвале дома №№ обнаружено скопление бытового мусора, захламленность, трубы указанных домов утеплены частично, труба у дома №№ местами не утеплена, утепление ветхое (л.д.11).
В соответствии с подпунктом «г» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее также - Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме), в состав общего имущества включаются ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).
В соответствии с подпунктом 4.1.6 пункта 4.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно- коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 отмостки должны иметь поперечные уклоны от стен здания не менее 0,03.
Согласно подпункту 4.1.7 пункта 4.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком.
В результате визуального осмотра МКД №№, №, №, № отмостка отсутствует либо частично разрушена.
Согласно пункту 2 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее также - Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме), работы, выполняемые в зданиях с подвалами, в частности, предусматривают:
- проверку состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями.
В соответствии с подпунктом 4.1.3 пункта 4.1 «Фундаменты и стены подвалов» Правил и нормы технической эксплуатации жилищного фонда подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию.
Согласно п.3.4.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций, чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья.
Прокурорской проверкой установлено, что отсутствует освещение в подвальных помещениях домов №№№, №, №, №, № по адресу: ул.<адрес>, <адрес>. Кроме того, в подвальном помещении дома №№ обнаружены места скопления бытового мусора, помещение захламлено. Утепление труб в домах №№, №, №, №, № частично отсутствует.
Изложенные факты подтверждаются актами осмотра и фотоматериалами.
ДД.ММ.ГГГГ прокурором в адрес ТСН «Воинское» по указанным фактам внесено представление об устранении нарушений закона, которое до настоящего момента не рассмотрено, ответ в прокуратуру района ответчиком не направлялся.
Выявленные нарушения создают угрозу причинения вреда жизни и здоровья людей, имуществу.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе дополнительного осмотра установлено, что течь в трубе холодного водоснабжения в подвальном помещении дома №№ устранена (путем замены трубы); захламленность подвального помещения в доме №№ устранена; установлено освещение в подвальных помещениях многоквартирных домов №№№,№,№; выполнено утепление трубопровода на вводе в многоквартирные дома. При этом по настоящий момент есть необходимость утепления трубопровода отопления из металла, запорной арматуры в тепловом узле в подвальных помещениях многоквартирных домов №№, №.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобода и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Таким образом, ответчик ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по содержанию МКД, бездействие ответчика, создает опасность причинения вреда в будущем жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180,227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
удовлетворить административный иск прокурора Коченевского района Новосибирской области.
Обязать ТСН Воинское (ИНН №):
-привести отмостку многоквартирных домов по адресу: Новосибирская область, <адрес>, ул. <адрес>, №№, №, №, № в состояние, соответствующее подпунктам 4.1.6, 4.1.7 пункта 4.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в срок до ДД.ММ.ГГГГ;
- установить освещение в подвальных помещениях многоквартирных домов по адресу: Новосибирская область, <адрес>, ул. <адрес>, №№, № в срок до ДД.ММ.ГГГГ;
- произвести утепление трубопровода отопления из металла, запорной арматуры в тепловом узле в подвальных помещениях многоквартирных домов №№, № по адресу: Новосибирская область, <адрес>, ул. <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения, путем подачи апелляционной жалобы через Коченевский районный суд Новосибирской области.
Судья: подпись Боровик С.Г.