Гражданский кодекс часть 1

Уссурийский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Лысенко Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Барановой О.С., с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссару г. Уссурийска Приморского края, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Приморского края», начальнику центра социального обеспечения Военного комиссариата Приморского края о признании незаконным отказа в оплате расходов за ритуальные услуги по захоронению ветерана-участника ВОВ,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд, с указанным административным иском к административному ответчику с требованиями о признании незаконным отказа в оплате расходов за ритуальные услуги по захоронению ветерана-участника ВОВ, мотивируя свои требования следующим. Отец административного истца, ФИО2, в 1984 году признан участником Великой Отечественной войны. ДД.ММ.ГГФИО2 умер. В середине января 2022 административный истец на основании ст. 24 Закона «О ветеранах» обратилась в Военный комиссариат г. Уссурийска с заявлением об оплате расходов за ритуальные услуги по захоронению участника ВОВ. По требованию административного ответчика для подтверждения того, что ФИО2 действительно во время войны работал на военном заводе, были предоставлены подлинники трудовой книжки и удостоверений к медалям. ДД.ММ.ГГ документы возвращены в адрес заявителя, так как необходимо приложить к ним сведения о работе ФИО2 в периоды ВОВ на штатных должностях в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии. Административный истец считает отказ незаконным. На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным решение Военного комиссара г. Уссурийска и начальника ЦСО ВК Приморского края о возвращении без исполнения заявления и документов на оплату расходов за ритуальные услуги по захоронению участника ВОВ ФИО5, обязать административного ответчика повторно рассмотреть заявление.

В судебном заседании административный истец на требованиях настаивала по обстоятельствам, изложенным в иске.

Представитель административных ответчиков по доверенности ФИО3 в судебном заседании с требованиями не согласился, просил отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно пункта 4 части 2 статьи 125 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении должны быть указаны: сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение.

Правовой смысл указанных законоположений заключается в необходимости установления совокупности обстоятельств, подтверждающих, не только формальное нарушение требований закона, но и вызванное таким нарушением ограничение прав, свобод и законных интересов лица, обратившегося в суд.

Статье 24 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" определено, что погребение погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов войны, ветеранов военной службы производится в местах захоронения с учетом пожеланий их родственников (военнослужащих - с отданием воинских почестей). Для указанных категорий ветеранов расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела, перевозкой тела к месту захоронения, кремированием, погребением, изготовлением и установкой надгробного памятника, возмещаются за счет средств федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обороны, других федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба.

Таким образом, вышеуказанной нормой действующего законодательства определен четкий перечень лиц, расходы на погребение которых подлежат возмещению.

Как следует из материалов дела в январе 2022 административный истец обратилась в Военный комиссариат г. Уссурийска с заявлением об оплате расходов на ритуальные услуги по захоронению участника ВОВ ФИО2.

13.04.20222 ФИО1 возвращены без исполнения документы на оплату расходов за ритуальные услуги по захоронению ветерана ВОВ ФИО2, так как в представленных документах не содержится сведений о работе ФИО2 в периоды ВОВ на штатных должностях в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, законных оснований для оплаты расходов за ритуальные услуги не имеется.

Вместе с тем, факт того, что ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, являлся ветераном-участником Великой Отечественной войны подтверждается представленными административным истцом к заявлению документами, в том числе: удостоверением ветерана-участника ВОВ серия ВВ XXXX, выданного на имя ФИО2, трудовой книжкой, удостоверениями к медалям «За участие в боевых действиях против японских империалистов», «За участие в великой отечественной войне».

На основании вышеизложенных норм действующего законодательства суд приходит к выводу о незаконности оспариваемого отказа Военного комиссара г. Уссурийска Приморского края, начальника центра социального обеспечения Военного комиссариата Приморского края в оплате расходов за ритуальные услуги по захоронению ветерана-участника Великой Отечественной войны по причине того, что статус ФИО2 – «Ветеран-участник ВОВ» установлен ранее, подтверждается, выданным на имя ФИО2 удостоверением серии ВВ XXXX.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь 175-180, 227,228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ Военного комиссара г. Уссурийска Приморского края, начальника центра социального обеспечения Военного комиссариата Приморского края в оплате расходов за ритуальные услуги по захоронению ветерана-участника Великой Отечественной войны.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Приморского края» повторно рассмотреть заявление ФИО1 о возмещении расходов за ритуальные услуги по захоронению ветерана-участника Великой Отечественной войны.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Уссурийский районный суд.

Председательствующий Е.Н. Лысенко

Мотивированное решение изготовлено 30.06.2022 года.