Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску административное исковое заявление прокурора Большесосновского района к управлению Роскомнадзора по Пермскому краю о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

Прокурор Большесосновского района Пермского края обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю о признании информации, содержащейся в сети «Интернет», по адресам (указателям страниц сайтов): <адрес> запрещённой к распространению на всей территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе проведения проверки установлены факты размещения в сети «Интернет» информации, распространение которой в РФ запрещено. Выявлены сайты, которые содержат информацию пропагандирующую убийство, насилие, употребление алкоголя и наркотиков несовершеннолетними, реализацию себя в криминальной среде, изготовление и применение взрывчатых веществ.

Административное исковое заявление рассмотрено в порядке упрощенного производства по заявлению административного истца и в отсутствие возражений со стороны ответчика в соответствии со ст. 291 -293 КАС РФ.

Стороны, представитель 3-го лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Оценив доводы, изложенные в исковом заявлении, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их предоставления; предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (статья 2 Закона № 149-ФЗ).

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона №35-ФЗ от 06.03.2006 «О противодействии терроризму», противодействие терроризму основывается в том числе на принципе приоритета мер его предупреждения.

Согласно ст. 15.1 Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» <адрес> Основанием для включения в названный реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с частью 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Кроме того, запрещается использование в радио-, теле-, видео-, кинопрограммах, документальных и художественных фильмах, а также в информационных компьютерных файлах и программах обработки информационных текстов, относящихся к специальным средствам массовой информации, скрытых вставок и иных технических приемов и способов распространения информации, воздействующих на подсознание людей и (или) оказывающих вредное влияние на их здоровье (ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации»).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона №124-ФЗ от 24.07.1998 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Статья 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях ребенка в Российской Федерации» устанавливает такие цели государственной политики, как содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, в том числе и их защиту от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Таким образом, государство обязано принять меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

В силу положений указанного Федерального закона передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, вовлекающая детей в совершение правонарушений и оправдывающая противоправное поведение.

При этом вход на сайты

сети «Интернет», по адресам (указателям страниц сайтов): <адрес> свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Названные обстоятельства подтверждаются рапортом, скриншотами с Интернет сайта и актом проверки. Наличие указанной информации представляет реальную угрозу для нормального развития несовершеннолетних детей, нарушает устои нравственности и правопорядка и права неопределённого круга лиц.

Доводы в обоснование требования об обращении решения к немедленному исполнению административным истцом в административном исковом заявлении не изложены, поэтому оснований для обращения решения к немедленному исполнению не имеется.

Учитывая, что в судебном заседании установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии на странице интернет сайтов:

<адрес> информации пропагандирующую убийство, насилие, употребление алкоголя и наркотиков несовершеннолетними, реализацию себя в криминальной среде, изготовление и применение взрывчатых веществ, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, КАС РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Большесосновского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании запрещенной к распространению информации, размещенной в сети "Интернет", удовлетворить.

Признать информацию пропагандирующую убийство, насилие, употребление алкоголя и наркотиков несовершеннолетними, реализацию себя в криминальной среде, разжигающую межнациональную рознь, содержащуюся в сети Интернет на сайтах:

<адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (<...>) для включения указателя страниц сайтов в сети Интернет, имеющих вышеуказанные URL-адресов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Большесосновский районный суд Пермского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья С.Л. Селютина