Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2750/2022 по административному иску Псковской таможни к ФИО2 о взыскании таможенных платежей, пени,

у с т а н о в и л:

Псковская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО2 и с учетом уточнения просит взыскать с административного ответчика таможенные платежи и пени в общей сумме 2 058 024,87 руб.

В обоснование своих требований административный истец указал на то, что ФИО2 на основании документа учета временного ввоза № ***/В3061655 временно ввез на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни транспортное средство для личного пользования DAIMLERCHRYSLER Е 320 CDI, VIN-№ ***, peг.№ № ***, выпуска, срок временно ввоза транспортного средства установлен до . Решением Совета Евразийской экономической комиссии от № *** «Об изменении некоторых сроков ввоза товаров для личного пользования» срок временного ввоза, установленный ч. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС, в отношении транспортных средств для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза продлен до и распространяется на правоотношения, возникшие с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от № *** «О внесении изменения в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от № ***» срок временного ввоза, установленный ч 1 ст. 264 ТК ЕАЭС в отношении транспортных средств для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза, продлен до и распространяется на правоотношения, возникшие с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от № *** «О внесении изменения в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от № ***», в соответствии со статьей 32 Договора о Евразийском экономическом союзе от , в связи со сложившейся обстановкой, связанной с принятием мер, направленных на предупреждение и предотвращение распространения коронавирусной инфекции 2019-пСоV, невозможностью для физических лиц реализовать свои права и исполнять обязанности в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, Совет Евразийской экономической комиссии (далее - Совет ЕЭК) решил: продлить до включительно течение следующих сроков при условии, что такие сроки истекают в период с по : срок временного ввоза, установленный ч. 1 ст. 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении транспортных средств для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза. Таким образом, срок временного ввоза в связи с распространением новой коронавирусной инфекцией COVID-19 продлен до К обратному вывозу транспортное средство заявлено не было. Информация об обратном вывозе транспортного средства DAIMLERCHRYSLER Е 320 CDI, VIN-№ ***, peг. № № ***, выпуска, в электронной базе данных отсутствует. Местонахождение транспортного средства не установлено. Таможенным постом МАПП Бурачки составлено Решение по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования от 14.03.2022 № *** по факту не вывоза транспортного средства DAIMLERCHRYSLER Е 320 CDI, VIN-№ ***, peг. № № ***, года рождения. составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа № ***/Ф-00755/02. Письмом Псковской таможни от № *** в адрес ФИО2 направлено уведомление от № ***/У2022/0000789 о взыскании таможенных платежей и пени на сумму 1 745 366,73 руб. (в том числе: таможенные платежи - 1 666 177,04 руб., пени на дату уведомления - 79 189,69 руб.) по адресам: . В добровольном порядке ФИО2 уведомление не оплачено. Таким образом, Псковской таможней соблюдены установленные правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле сроки в части направления уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени. Согласно представленной информации УМВД России по ФИО2, года рождения, зарегистрирован по месту жительства с по адресу: Самарская область г. Сызрань . Таможенный орган в установленные законом сроки обратился к мировому судье судебного участка № *** г. Сызрани о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 в пользу Псковской таможни, начисленные таможенные платежи и пени в общей сумме 1 894 156,34 руб. мировым судьей вынесен судебный приказ, который по заявлению ФИО2 отменен. В соответствии с п. 14 ст. 72 Федерального Закона №289-ФЗ от 03.08.2018 при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. Таможенный орган проводит начисление пеней по день такого начисления включительно. Таким образом, с ФИО2 подлежат взысканию по уведомлению о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от № *** таможенные платежи и пени в общей сумме 2 058 024,87 руб. (в том числе: таможенные платежи - 1 666 177,04 руб., пени на дату уведомления - 79 189,69 руб., пени за период с по - 262 089,65 руб., пени за период с по – 29 241,42 руб., пени за период с по – 21 327,07 руб.)

Административный истец Псковская таможня в лице представителя по доверенности ФИО1 в судебном заседании уточненные заявленные требования поддержала в полном объеме, дополнив, что на день рассмотрения дела никакие денежные средства от административного ответчика не поступили.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом по месту своей последней регистрации путем направления судебных повесток, которые были возвращены в суд по истечении срока хранения.

В силу ч.ч. 2, 6, 7 ст.150 КАС РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 96 КАС РФ, лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

В силу ст. 100 КАС РФ в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что ФИО2 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном ст. 150 КАС РФ, в его отсутствие.

Проверив дело, заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы, исследовав материалы административного дела № 2а-1473/2022, суд находит заявленный административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

В силу положений п. 1 ст. 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

В отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 настоящего Кодекса ( п. 5 ст. 268), в том числе в случае нахождения таких транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с не вывозом с таможенной территории Союза – день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с п.п. 1, 2 ст. 264 настоящего Кодекса (п.п. 3 п. 6 ст. 268).

В силу положений п. 7 ст. 55 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в срок, указанный в уведомлении, направленном в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, а также в случаях, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, когда такое уведомление не направляется, таможенный орган, осуществляющий взыскание таможенных пошлин, налогов, принимает меры по взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 11 настоящего Кодекса.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени (п. 4 ст. 57).

Согласно п. 14 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», при взыскании таможенных платежей в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Судом установлено, что через таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни ФИО2 временно ввез на таможенную территорию ЕАЭС транспортное средство DAIMLERCHRYSLER Е 320 CDI, VIN-№ ***, peг.№ № ***, выпуска, для личного пользования.

В соответствии с таможенной декларацией № ***ФИО2 осуществил временный ввоз транспортного средства, в связи с чем, обязан был вывезти данный автомобиль за пределы таможенной территории ЕАЭС до .

Судом также установлено, что решением Совета Евразийской экономической комиссии от 29.04.2020 № 47 «Об изменении некоторых сроков ввоза товаров для личного пользования» срок временного ввоза, установленный ч. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС, в отношении транспортных средств для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза продлен до и распространяется на правоотношения, возникшие с .

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от № *** «О внесении изменения в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от № ***» срок временного ввоза, установленный ч 1 ст. 264 ТК ЕАЭС в отношении транспортных средств для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза, продлен до и распространяется на правоотношения, возникшие с .

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от № *** «О внесении изменения в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от № ***», в соответствии со статьей 32 Договора о Евразийском экономическом союзе от , в связи со сложившейся обстановкой, связанной с принятием мер, направленных на предупреждение и предотвращение распространения коронавирусной инфекции 2019-пСоV, невозможностью для физических лиц реализовать свои права и исполнять обязанности в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, Совет Евразийской экономической комиссии (далее - Совет ЕЭК) решил: продлить до включительно течение следующих сроков при условии, что такие сроки истекают в период с по : а) срок временного ввоза, установленный ч. 1 ст. 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее соответственно - Кодекс, Союз) в отношении транспортных средств для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза.

Таким образом, срок временного ввоза в связи с распространением новой коронавирусной инфекцией COVID-19 продлен до .

Информация об обратном вывозе транспортного средства DAIMLERCHRYSLER Е 320 CDI, VIN-№ ***, peг. № № ***, выпуска, в электронной базе данных отсутствует. Местонахождение транспортного средства не установлено.

Псковской таможней вынесено решение по результатам таможенного контроля № *** о выявлении факта нарушения срока временного ввоза транспортного средства DAIMLERCHRYSLER Е 320 CDI, VIN-№ ***, peг. № № ***, выпуска для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, влекущий наступление срок уплаты таможенных пошлин, налогов .

Псковской таможней по адресу регистрации ФИО2: Самарская область г. Сызрань было направлено уведомление о взыскании таможенных платежей и пени от № ***.

Данное уведомление получено ФИО2 , что подтверждается отчетом об отслеживании отправления.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

На основании ч. 19 ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ от 03.08.2018 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

В силу положений ч. 15, 16 ст. 80 Федерального закона № 289-ФЗ от 03.08.2018, решение таможенного органа о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет имущества плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) принимается не позднее одного года после истечения срока, указанного в частях 19 и 19.1 статьи 73 настоящего Федерального закона. По истечении указанного срока таможенный орган может обратиться в суд в течение шести месяцев с заявлением о взыскании с плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) причитающейся к уплате суммы таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций.

С учетом предусмотренного ч. 19 ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ от 03.08.2018, срока на исполнение уведомления в пятнадцать рабочих дней, срок исполнения уведомления истек .

С учетом изложенного, таможенный орган мог обратиться к мировому судье о выдаче судебного приказа для взыскания таможенных платежей в срок до .

Установлено, что в связи с неисполнением ФИО2 обязанности по уплате таможенных платежей, Псковская таможня , в предусмотренный законом шестимесячный срок, обратилась к мировому судье судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

мировым судьей судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 таможенных платежей и пени в общей сумме 1 894 156,34 руб., в том числе: таможенные платежи – 1 666 177,04 руб., пени на дату уведомления – 79 189,69 руб., пени за период с по – 148 789,61 руб.

В связи с поступившими возражениями от ФИО2 определением от судебный приказ от отменен.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Следовательно, обратившись в Сызранский городской суд Самарской области , Псковской таможней не нарушен установленный законом срок на обращение в суд в порядке искового производства.

При этом судом установлено соблюдение таможенным органом процедуры и порядка начисления и предъявления к уплате таможенных платежей, регламентированных Федеральным законом № 289-ФЗ от 03.08.2018 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Расчет таможенных платежей и пени административным ответчиком не оспорен, судом проверен и сомнений не вызывает.

При изложенных обстоятельствах у суда имеются основания для взыскания с ФИО2 задолженности по таможенным платежам, пени в размере 2 058 024,87 руб., из которых таможенные платежи в размере 1 666 177,04 руб., пени за период с по в размере 391 847,83 руб. (по состоянию на - 79 189,69 руб. + за период с по в размере 262 089,65 руб. + за период с по в размере 29 241,42 руб. + за период с по в размере 21 327,07 руб. = 391 847,83 руб.).

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, взыскивается в доход бюджета муниципального района.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска: до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей; от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей; от 100 001 рубля до 200 000 рублей - 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей; от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей; свыше 1 000 000 рублей - 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей.

Принимая во внимание, что при подаче административного иска от уплаты госпошлины административный истец был освобожден с учетом положений п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, подлежит взысканию с ФИО2 государственная пошлина в размере 14 390,12 руб. в доход муниципального образования г.о. Сызрань

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-181, 286, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Псковской таможни к ФИО2 о взыскании таможенных платежей, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, года рождения, уроженца села , паспорт № ***, ИНН № ***, в пользу Псковской таможни задолженность по таможенным платежам, пени из которых: таможенные платежи - 1 666 177,04 руб., пени за период с по в размере 391 847,83 руб., а всего взыскать 2 058 024,87 (два миллиона пятьдесят восемь тысяч двадцать четыре рубля восемьдесят семь копеек) руб.

Взыскать с ФИО2, года рождения, уроженца села , паспорт № ***, ИНН № *** в доход муниципального образования г.о. Сызрань государственную пошлину в размере 14 390,12 (четырнадцать тысяч триста девяносто рублей двенадцать копеек) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Зинина А.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 29 августа 2022 года.

Судья Зинина А.Ю.