Гражданский кодекс часть 1

Октябрьский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г., при секретаре Цайер А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе города Омска к Кошелевой <данные изъяты> о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, пени за несвоевременную уплату страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе города Омска обратилось в суд с административным иском о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате страховых взносов, пени за несвоевременную уплату страховых взносов, в бюджет Пенсионного фонда РФ в размере <данные изъяты> руб. На требование о добровольной уплате задолженности, пени ответчик не реагировал. Просит взыскать вышеуказанную сумму в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Представитель административного истца Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе города Омска в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания извещен в установленном законом порядке, направил заявление о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления, с просьбой восстановить срок подачи указанного заявления, по причине утраты 01.09.2015 административным ответчиком статуса индивидуального предпринимателя, в связи с чем УПФР не успело реализовать право на наложение взыскания на имущество должника и вынуждено было обратиться в суд, так как с физических лиц взыскание производится только в индивидуальном порядке. Дело просил рассмотреть в свое отсутствие.

Административный ответчик Кошелева М.В. в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания извещена в установленном законом порядке.

Суд определил возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Ознакомившись с ходатайствами административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее – Закон) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляет Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды медицинского страхования.

В силу положений ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ст. 290 КАС РФ).

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей административный ответчик состоял на учете как индивидуальный предприниматель в период с 09.12.2014 года по 01.09.2015 года, тем самым являлся, в силу положений п.1 ст. 5, п.1 ст. 14 Закона, плательщиком страховых взносов в ПФР и ФФОМС за себя в фиксированном размере.

Тарифы страховых взносов определены в ст. 12 Закона и составляют: в ПФР - 26 процентов, в ФФОМС - 5,1 процента.

Фиксированный размер взноса в ПФР определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 Закона, увеличенное в 12 раз (ст. 14 Закона).

Минимальный размер оплаты труда с 01.01.2014 составлял <данные изъяты> руб. (ст. 1 Федерального закона от 02.12.2013 N 336-ФЗ).

Таким образом, сумма взноса за 2014 год для ответчика составила бы в ПФР – <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. х 26% х 12 мес.), в ФФОМС – <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. х 5,1 % х 12 мес.). Итого: <данные изъяты> руб.

В силу части 4.1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (ст. 16 Закона).

Статьей 18 Закона предусмотрена обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 21 Закона в случае неисполнения физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч. 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч. 2).

К отношениям о взыскании страховых взносов, регулируемым частями 2 - 2.2 настоящей статьи, не применяются положения об общем сроке исковой давности, установленные гражданским законодательством. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч. 2.3).

Частью 9 статьи 21 Закона установлено, что положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25 Закона, в случае уплаты страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Законом сроки плательщик должен выплатить пени, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов и уплачиваются помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов.

Размер недоимки за период с 01.01.2014 по 31.12.2014:

- на страховую часть пенсии составляет <данные изъяты> руб.,

-на страховые взносы в Федеральный фонд ОМС – <данные изъяты> руб.;

Размер пени за несвоевременную уплату страховых взносов за период с 01.01.2015 по 24.03.2015 года включительно:

-на страховую часть пенсии – <данные изъяты> руб.

- на страховые взносы в ФФОМС – <данные изъяты> руб.

Представленный истцом расчет проверен и принят судом. Административным ответчиком не оспорен.

11.03.2015 административным истцом в адрес ответчика было направлено требование № 06500415 ТН 0040697 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в общей сумме <данные изъяты> руб., со сроком исполнения 30.03.2015 года.

Факт направления требования подтверждается представленным списком почтовых отправлений.

В связи с неисполнением ответчиком своей обязанности по уплате страховых взносов, истец обратился в суд за взысканием недоимки, пени.

В силу ч.1 ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обращения в суд. Пропуск срока мотивировал тем, что 01.09.2015 административный ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя, и УПФР не успело реализовать право на наложение взыскания на имущество должника и вынуждено было обратиться в суд, так как с физических лиц взыскание производится только в судебном порядке.

Согласно части 3 статьи 20 Федерального закона № 212-ФЗ постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов, а в случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает в части платежей, администрируемых Пенсионным фондом Российской Федерации, 1 500,00 рублей, а в части платежей, администрируемых Фондом социального страхования Российской Федерации, 500 рублей, постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее двух лет после истечения срока исполнения самого раннего требования.

По требованию от 24.03.2015 у административного истца имелся срок для вынесения постановления о взыскании страховых взносов до 30.03.2017, если бы административный ответчик не принял решение о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Административное исковое заявление направлено в суд посредством почтовой связи 05.05.2016.

При данных обстоятельствах суд считает возможным восстановить Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления по взысканию с административного ответчика задолженности по страховым взносам и пени.

До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена, доказательств иного суду не представлено, в связи с чем суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В данной связи с ответчика, с учетом требований Бюджетного кодекса РФ, в доход местного бюджета подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб., согласно требованиям статьи 333.19 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 175, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Восстановить административному истцу пропущенный процессуальный срок обращения в суд с административным исковым заявлением.

Взыскать с Кошелевой <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: г. Омск, <адрес>, в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе города Омска недоимку по уплате страховых взносов, пени за несвоевременную уплату страховых взносов, в общем размере <данные изъяты> руб., в том числе:

- недоимку по страховым взносам на ОПС на страховую часть пенсии за 2014 год в размере <данные изъяты> руб.,

-недоимку в Федеральный фонд ОМС – <данные изъяты> руб.;

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть пенсии – <данные изъяты> руб.;

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховые взносы в ФФОМС – <данные изъяты> руб.

Взыскать с Кошелевой <данные изъяты> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Т.Г. Глазкова

Решение в окончательной форме принято 29 июня 2016 года.

Судья: Т.Г. Глазкова