Дело № 2а-2769/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе:
Председательствующего судьи: Федотовой В.А. при секретаре: Яблонской А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке
10 ноября 2023 г.
административное дело по административному исковому заявлению Нестеровой Яны И. к судебным приставам – исполнителям ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> – Кузбассу Дмитриевой А.В., Бузмаковой М.А., врио начальника отдела-старшему судебному приставу - исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес> – Кузбассу - Юрковой А.Р., заместителю начальника ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> – Кузбассу Кобер О.О., ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> – Кузбассу, Главному Управлению ФССП России по <адрес> – Кузбассу о признании незаконным действий (бездействий), постановлений,
УСТАНОВИЛ:
Нестерова Я.И. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебным приставам – исполнителям ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> – Кузбассу Дмитриевой А.В., Бузмаковой М.А., врио начальника отдела-старшему судебному приставу - исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес> – Кузбассу - Юрковой А.Р., ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> – Кузбассу, Главному Управлению ФССП России по <адрес> – Кузбассу о признании незаконным действий (бездействий), постановлений.
Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> – Кузбассу Дмитриевой А.В., направленные на обращение взыскания на имущество, а именно на право аренды на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, участок №, кадастровый №; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> – Кузбассу Дмитриевой А.В., по производству оценки имущества, а именно на право аренды на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, участок №, кадастровый №; признать неправомерным и отменить постановление об участии в исполнительном производстве специалиста оценщика от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> – Кузбассу Дмитриевой А.В. в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ№, возбужденное на основании исполнительного документа исполнительного листа №; признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> – Кузбассу Дмитриевой А.В. по наложению ареста на право аренды земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, <данные изъяты> участок №, кадастровый №; обязать судебного пристава – исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> – Кузбассу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Нестеровой Я.И. путем снятия ареста с права аренды земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, участок №, кадастровый №; обязать врио начальника отдела – старшего судебного пристава – исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> – Кузбассу, заместителя начальника ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> – Кузбассу устранить нарушение прав, свобод и законных интересов Нестеровой Я.И.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес>Дмитриевой А.В. в рамках исполнительного производства №, возбужденного на основании исполнительного документа №, было вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника Нестеровой Я.И., а именно на право аренды земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, участок №, кадастровый №. Дом, находящийся на данном земельном участке, является единственным пригодным для постоянного проживания помещением Нестеровой Я.И. В рамках исполнительного производства судебным приставом было вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста для оценки арестованного имущества, соответственно арест был наложен с целью обращения взыскания на единственное жилье Нестеровой Я.И. Постановление о привлечении специалиста обжалуется с целью недопущения обращения взыскания на единственное имущество Нестеровой Я.И., так как первоначальное постановление о наложении ареста не может накладываться с целью обращения взыскания на единственное жилье.
В судебном заседании представитель административного истца Зорина Я.И., действующая на основании доверенности и представившая диплом о высшем юридическом образовании, административные исковые требования поддержала, изложив позицию письменных дополнениях к административному исковому заявлению. В октябре 2022 г. Нестерова Я.И. оформила право собственности на дом. Доход административного истца составляет 10 000 руб. в месяц. Живет в доме с детьми с момента регистрации (март 2023). На территории имеется огород, забор, дом и больше ничего.
В судебном заседании представитель административного ответчика ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> – Кузбассу судебный пристав – исполнитель ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> – Кузбассу Бузгубова М.А., действующая на основании доверенности, возражала против заявленных административных исковых требований, пояснив, что действия судебного пристава – исполнителя являются законными. Запрет на регистрационные действия также является законным. На момент ареста права аренды земельного участка у Нестеровой Я.И. не было зарегистрировано право собственности на дом. Исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, взыскания только по заработной плате, других доходов у должника нет, также как и движимого, и недвижимого имущества, в этой связи было решено произвести реализацию права аренды на земельный участок, который в аренде до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании заинтересованное лицо <данные изъяты> заявил, что административные исковые требования являются незаконными и необоснованными. Административный истец обратился в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ, тогда как право собственности зарегистрировано в октябре 2022. Обращено взыскание на право аренды земельного участка, это имущественное право, дом Нестеровой Я.И. меньше, чем площадь арендуемого земельного участка (15 соток). Административный истец (должник) ведет себя недобросовестно. С 2017 года удержано всего 83 000 руб. с должника, тогда как долг более 47 000 000 руб.
Представитель А. Н. муниципального округа Абрамова О.В., действующая на основании доверенности, представившая диплом о высшем юридическом образовании, в судебном заседании пояснила, что действия судебного пристава – исполнителя по своей сути являются законными, но так как появилось право собственности на дом у Нестеровой Я.И., практически неисполнимы. Земельный участок в октябре 2014 года был выдан Несеровой Я.И. на 10 лет с сельхоз назначением, то есть жилых строений на себе такая земля не предусматривает, однако в сентябре 2022 года были изменения и земли вошли в зону жилой застройки. В связи с тем, что на земельном участке появился жилой дом, то административный истец имеет право его выкупить, либо оформить под домом 6 соток и оставшееся останется в аренде.
В судебное заседание не явились административные ответчики судебный пристав – исполнитель ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> – Кузбассу Дмитриева А.В., врио начальника отдела-старшему судебному приставу - исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес> – Кузбассу - Юркова А.Р., ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> – Кузбассу, Главное Управление ФССП России по <адрес> – Кузбассу, заместитель начальника ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес> – Кузбассу Кобер О.О., административный истец Нестерова Я.И., заинтересованные лица А.<адрес>, ООО "Траст", ООО "Эксперсс-Кредит", Нестеров А.Г. извещены надлежащим образом, причин не явки не сообщали, ходатайств нет.
В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Рассмотрев административное исковое заявление, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Федеральный закон №229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.1 ст. 30 Федерального закона №229-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении Нестеровой Я.И. было возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Арбитражным судом <адрес> по делу №, предмет взыскания: взыскать с Нестеровой (Агаджановой) Я. И. в пользу <адрес> 47300000 в размере: 47300000 руб.
В последствии на основании Определения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произошло процессуальное правопреемство с <данные изъяты> на Стецко К.А.
29.08,2022, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав – исполнитель вынес постановление о присоединении исполнительных производств к сводному исполнительному производству №.
Согласно сводке исполнительного производства № судебным приставом – исполнителем были сделаны запросы в контролирующие и регистрирующие органы, банки и кредитные организации.
В рамках исполнительного производства судебный пристав исполнитель вынес постановления: об ограничении выезда должника за пределы РФ, постановления об обращении взыскания на заработную плату и на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи (ч.1 ст. 36 Федерального закона №229-ФЗ).
Как следует из материалов исполнительного производства Нестерова Я.И. трудоустроена, какого-либо иного имущества не имеет (до октября 2022), имеется имущественное право – право аренды земельного участка на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, Арендодатель – А. Н. муниципального района и Агажанова Я.И. (Нестерова), предмет договора – аренда садоводство земельный участок с кадастровым №, площадь 1538 кв.м., разрешенное использование – коллективное садоводство, адрес: <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается сведениями из ЕГРН.
В ст.4 Федерального закона №229-ФЗ установлены принципы: законность; своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважение чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В ч.1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве - исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) взыскивать исполнительский сбор;
14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;
16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;
16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;
17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч.1 ст.68 Федерального закона №229-ФЗ).
Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; принудительное выселение должника из жилого помещения; принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
В рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе на право на аренды недвижимого имущества (п.3 ч.1 ст.75 Федерального закона №229-ФЗ).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на земельный участок с №, площадь 1538 кв.м., адрес: <адрес>, этот же день вынесено постановление о наложении арест на данное имущество.
ДД.ММ.ГГГГ от А. Н. муниципального района получено согласие на передачу права аренды, в соответствии с пп.2 п.10 ст. 89 Федерального закона №229-ФЗ.
На основании п.3 ч.2 ст. 85 Закона об исполнительном производстве судебный пристав – исполнитель ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление об участии в ИП специалиста. ДД.ММ.ГГГГ выдан отчет об оценке.
Административный истец ссылает на то, что по решению суда отдельно стоящее здание с кадастровым №, адрес: <адрес>, дата регистрация права ДД.ММ.ГГГГ признано единственным жильем Нестеровой Я.И. (Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, Решение Н. районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), а значит, земля под ним (6 соток) должна следовать за объектом капитального строительства.
Как следует из требований исполнительного документа, сумма задолженности составляет 47 300 000 руб., исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, в 2022 произошло процессуальное правопреемство. Согласно материалам исполнительного производства у Нестеровой Я.И. имеется финансовый актив – это заработная плата, откуда ежемесячно поступают денежные средства, на дату судебного заседания всего взыскано с должника с 2022 года 83098,48 руб., другого имущества у должника не имеется.
Однако у должника по исполнительному производству имеется ликвидный актив (право аренды) и возможность его реализации с целью погашения требований исполнительного документа в рамках ординарного исполнительного производства, что дало бы возможность частично погасить задолженность перед взыскателем.
ДД.ММ.ГГГГНестерова Я.И. зарегистрировала право собственности на объект капитального строительства (далее - ОКС) (жилой дом), тогда как договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ данное не было предусмотрено, так как категория земель для сельскохозяйственного назначения. Впоследствии данный договор не претерпел изменений, в связи с появлением на ОКС (жилой дом) и изменения зоны застройки.
Вопреки доводам представителя административного истца, согласно принципу единства участка и построек, не вся земля, находящаяся в аренде, последует за единственным жильем Нестеровой Я.И., с кадастровым №, адрес: <адрес>.
На публичной кадастровой карте изображены земельные участки Нестеров А.Г. и находящийся в аренде земельный участок Нестеровой Я.И., на муниципальным земельном участке расположены ОКС № и ОКС №, равно как они расположены на земельном участке №, который согласно выписке из ЕГРН принадлежит Нестерову А.Г.
Сами по себе действия являются законными, отвечающими требованиям законодательства, направленными на исполнение требования исполнительного документа, при отсутствии умаления прав должника и взыскателя при реализации права аренды на земельный участок. Так как иного имущества на момент июня 2022 года у Нестеровой Я.И. не имеется.
Административный истец просит признать неправомерным и отменить постановление об участии в исполнительном производстве специалиста оценщика от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> – Кузбассу Дмитриевой А.В. в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа исполнительного листа №.
В качестве специалиста (специалистов) для участия в исполнительном производстве по инициативе судебного пристава-исполнителя или по просьбе сторон исполнительного производства может быть привлечено не заинтересованное в исходе исполнительного производства лицо, обладающее специальными знаниями, о чем судебным приставом-исполнителем выносится постановление (ч.1 ст. 61 Федерального закона №229-ФЗ).
Исходя из данной нормы, судебный пристав – исполнитель вправе привлекать специалиста к участию в деле специалиста, обладающего специальными познаниями в той или иной сфере, так как судебный пристав – исполнитель пришел к необходимости оценки имущества Нестеровой Я.И. (права аренды земельного участка) и он не обладает специальными познаниями, то привлечение специалиста к участию в деле для проведения оценки права аренды земельного участка, являлось необходимым, к нарушению прав и законных интересов административного истца это не привело, судом не установлено, доказательств обратного не представлено.
Административный истец также просит признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> – Кузбассу Дмитриевой А.В. по наложению ареста на право аренды земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника (ч.1 ст.80 Федерального закона №229-ФЗ).
Арест на имущество должника применяется:
1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации;
2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества;
3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц (ч.3 ст. 80 Федерального закона №229-ФЗ).
Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества) (ч.4 ст. 80 Федерального закона №229-ФЗ).
Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка (ч.6 ст. 80 Федерального закона №229-ФЗ).
Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества – незамедлительно (ч.7 ст. 80 Федерального закона №229-ФЗ).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника – право аренды земельного участка, в этот же день вынесен акт о наложении ареста (описи имущества) – направлено сторонам исполнительного производства.
Согласно скриншоту с АИС ФССП России указанное постановление получено Нестеровой Я.И.ДД.ММ.ГГГГ через ЕПГУ.
Таким образом, судебным приставом – исполнителем соблюдены требования ст. 80 Федерального закона №229-ФЗ, в данном случае судебный пристав – исполнитель совершал исполнительные действия, предусмотренные ч.1 ст. 64 настоящего Закона.
Так как судом не установлено нарушение прав административного истца, то не подлежит удовлетворению требование об обязании врио начальника отдела – старшего судебного пристава – исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> – Кузбассу, заместителя начальника ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> – Кузбассу устранить нарушение прав, свобод и законных интересов Нестеровой Я.И.
Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде (ч.1 ст. 121 Федерального закона №229-ФЗ).
Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии) (ст. 122 Федерального закона №229-ФЗ).
Согласно ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно скриншоту с АИС ФССП России постановление о наложении ареста на имущество должника – право аренды земельного участка получено Нестеровой Я.И.ДД.ММ.ГГГГ через ЕПГУ, из материалов дела следует, что обо всех действиях судебного пристава – исполнителя, постановление об участии специалиста от ДД.ММ.ГГГГНестерова Я.И. получила (узнала) ДД.ММ.ГГГГ (лично), в заявлением об обжаловании действий (бездействий), постановлений судебного пристава – исполнителя обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного законом срока.
В судебном заедании представитель административного истца пояснила, что на дату ДД.ММ.ГГГГ не знали о нарушении прав Нестерово Я.И., по какой уважительной причине пропущен срок обжалования, представитель не пояснила, в этой связи административным истцом также пропущен срок обжалования решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.
Согласно п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решений, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, для признания действий (бездействий), решений судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: 1) несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту 2) нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.
На основании вышеизложенного, суд считает, что указанной совокупности обстоятельств по настоящему делу не имеется, в связи с чем приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований Нестеровой Я.И.
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Нестеровой Яны И. о признании незаконным действий (бездействий), постановлений, отказать.
Решение суда по административному делу может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий: В.А. Федотова