дело № 2а-2770/2021 (УИД 52RS0012-01-2021-002778-94)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 сентября 2021 года г.о.г. Бор
Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сочневой К.А., при секретаре судебного заседания Данилиной Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонной инспекции ФНС России № по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу с физических лиц за 2014-2015 год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5027,86 рублей, в том числе: пени по транспортному налогу с физических лиц за 2014 год – за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 59,43 рублей, за 2015 год – за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4968,43 рублей.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась плательщиком транспортного налога с физических лиц за период 2014-2015 гг. в соответствии со ст.ст. 12, 14, 357-363 Налогового органа РФ, так как на ее имя в 2014-2015гг. было зарегистрировано транспортное средство марки «Лендроверрейнджровер», с государственным регистрационным знаком <***>, мощностью 299,00 л.с., а, следовательно, плательщиком транспортного налога.
ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом ФИО1 по месту жительства было направлено налоговое уведомление № об уплате транспортного налога в сумме 44850 рублей за 2014 год в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неуплатой налогоплательщиком в установленный срок налога, в адрес административного ответчика было направлено требование № об уплате налога, пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое административным ответчиком исполнено не было. Вступившим ДД.ММ.ГГГГ решением Борского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу ИФНС России по <адрес> взыскана задолженность по транспортному налогу в размере 44850 рублей, пени за просрочку уплату транспортного налога в размере 135,68 рублей. Взысканный указанным решением суда транспортный налог был уплачен: ДД.ММ.ГГГГ в сумме 31 рубля, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 44282, 90 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 536,10 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом ФИО1 по месту жительства было направлено налоговое уведомление № об уплате транспортного налога в сумме 44850 рублей за 2015 год в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неуплатой налогоплательщиком в установленный срок налога, в адрес административного ответчика было направлено требование № об уплате налога, пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое административным ответчиком исполнено не было. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Борского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу ИФНС России по <адрес> взыскан транспортный налог за 2015 год в сумме 44850 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 2357,62 рублей. Взысканный указанным судебным приказом транспортный налог был уплачен: ДД.ММ.ГГГГ в сумме 30315, 91 рубля, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1025, 83 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 29,29 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2489,73 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 77, 50 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 0,07 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5899, 47 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12, 20 рублей. Поскольку оплата транспортного налога за 2014 год и 2015 год была произведена несвоевременно, ответчику было выставлено требование об уплате пени, которое не исполнено. Судебным приказом мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взысканы пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015-2018 годы в сумме 6674,60 рублей, который определением от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими возражениями должника. ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещен своевременно и надлежащим образом. Об отложении рассмотрении дела не ходатайствовал, в административном иске заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.
В силу части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Таким образом, учитывая требования ст.ст.150, 289 КАС РФ, положения ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации и ч.1 ст.3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса РФ).
Согласно ч.2 ст.44, ст.45 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.
В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции закона, действовавшего на момент возникновение спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Статьей 357 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Статья 358 Налогового кодекса РФ устанавливает, что объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением воздушных транспортных средств) определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (п. 1 ч. 1 ст. 359 НК РФ).
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбор и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пени уплачивается одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких суммы в полном объеме.
Из приведенных норм права следует, что налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога налогоплательщик обязан оплатить дополнительный платеж – пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены.
Судом в судебном заседании достоверно установлено, что в спорный период (2014-2015 г.г.) ФИО1 являлась собственником транспортного средства марки «Лендроверрейнджровер», с государственным регистрационным знаком <***>, мощностью 299,00 л.с.
ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом ФИО1 по месту жительства было направлено налоговое уведомление № об уплате транспортного налога в сумме 44850 рублей за 2014 год в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36).
В связи с неуплатой налогоплательщиком в установленный срок налога, в адрес административного ответчика было направлено требование № об уплате налога, пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое административным ответчиком исполнено не было (л.д.37).
Поскольку ФИО1 задолженность по налогам и пени в добровольном порядке не оплачена, налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением. Вступившим ДД.ММ.ГГГГ решением Борского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу ИФНС России по <адрес> взыскана задолженность по транспортному налогу в размере 44850 рублей, пени за просрочку уплату транспортного налога в размере 135,68 рублей (л.д.42-54).
Взысканный решением Борского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог был уплачен: ДД.ММ.ГГГГ в сумме 31 рубля, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 44282, 90 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 536,10 рублей (л.д.9-11, 15-16).
ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом ФИО1 по месту жительства было направлено налоговое уведомление № об уплате транспортного налога в сумме 44850 рублей за 2015 год в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38).
В связи с неуплатой налогоплательщиком в установленный срок налога, в адрес административного ответчика было направлено требование № об уплате налога, пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое административным ответчиком исполнено не было (л.д.40).
Поскольку ФИО1 задолженность по налогам и пени в добровольном порядке не оплачена, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Борского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу ИФНС России по <адрес> взыскан транспортный налога за 2015 год в сумме 44850 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 2357,62 рублей (л.д.41).
Взысканный указанным судебным приказом транспортный налог был уплачен: ДД.ММ.ГГГГ в сумме 30315, 91 рубля, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1025, 83 рубля, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 29,29 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2489,73 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 77, 50 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 0,07 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5899, 47 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12, 20 рублей (л.д.9-11, 15-16).
В связи с неисполнением обязанности по своевременной уплате транспортного налога с физических лиц за 2014-2015гг. ФИО1 направлено требование об уплате налога сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ№ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).
Поскольку указанное требование ФИО1 не исполнено, налоговый орган обратился к мировому судье с заявление о выдаче судебного приказа.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Борского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взысканы, в том числе пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015-2018 годы в сумме 6674,60 рублей (л.д.56).
Определением мирового судьи судебного участка № Борского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими возражениями должника.
ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом шестимесячный срок, налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.
Согласно представленному налоговым органом расчету, задолженность по пеням по транспортному налогу с физических лиц за 2014-2015г.г. составляет 5027, 86 рублей, из них: пени по транспортному налогу с физических лиц за 2014 год – за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 59,43 рублей, за 2015 год – за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4968,43 рублей.
Анализируя установленные по делу обстоятельства в их совокупности, с учетом вышеприведенных правовых норм, суд, учитывая, что ФИО1, являясь плательщиком транспортного налога за 2014-2015 гг., в срок для добровольного исполнения обязанность по уплате налога не исполнила, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом обоснованно начислены пени в размере 5027, 86 рублей. Порядок и процедура направления требования об уплате пени соблюдены. Расчет пени проверен судом, является правильным, соответствует закону. Контррасчет, а также доказательства отсутствия у административного ответчика задолженности по пени либо обязанности по ее уплате, административным ответчиком в нарушение положений, указанных в ч.1 ст.62 КАС РФ, не представлены.
С учетом этого, заявленные налоговым органом исковые требования о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по пеням по транспортному налогу с физических лиц за 2014-2015г.г. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно статье 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
На основании указанной нормы закона, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175, 179, 180, 290 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> задолженность по пеням по транспортному налогу с физических лиц за 2014-2015гг.: пени по транспортному налогу с физических лиц за 2014 год – за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 59,43 рублей, за 2015 год – за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4968,43 рублей, а всего в общей сумме - 5027, 86 рублей.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.
Судья К.А. Сочнева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.