ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-2776/2016 от 28.09.2016 Октябрьского районного суда г. Рязани (Рязанская область)

Дело № 2а-2776/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 сентября 2016 года г.Рязань

Октябрьский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Курдюковой Е.Е.,

при секретаре С.М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции РФ по Рязанской области к Рязанскому областному отделению Общероссийской общественной организации «Ассоциация ветеранов и сотрудников Служб безопасности Президента» о признании прекратившим деятельность,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по Рязанской области обратилось в Октябрьский районный суд г. Рязани с административным иском и просит признать Рязанское областное отделение Общероссийской общественной организации «Ассоциация ветеранов и сотрудников Служб безопасности Президента» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о нем из государственного реестра юридических лиц. Свои требования обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции РФ по Рязанской области было зарегистрировано в установленном законом порядке Рязанское областное отделение Общероссийской общественной организации «Ассоциация ветеранов и сотрудников Служб безопасности Президента» в качестве юридического лица, учетный . Согласно сведениям, содержащимся в государственном реестре юридических лиц, местом нахождения организации является: <адрес>, лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации, является председатель совета - Л.О.А.. В нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» административным ответчиком за 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 г.г. в Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> не представлялись документы, содержащие отчеты о деятельности некоммерческой организации. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом был направлен запрос председателю совета <адрес> отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация ветеранов и сотрудников Служб безопасности Президента» с целью предоставления документов для проведения плановой документарной проверки указанной организации. Однако необходимые документы предоставлены не были. В связи с чем административный истец проси суд признать Рязанское областное отделение Общероссийской общественной организации «Ассоциация ветеранов и сотрудников Служб безопасности Президента» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец Управление Министерства юстиции РФ по Рязанской области о дне слушания дела извещено надлежащим образом, представитель административного истца в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил.

Административный ответчик Рязанское областное отделение Общероссийской общественной организации «Ассоциация ветеранов и сотрудников Служб безопасности Президента» о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил.

Заинтересованное лицо Л.О.А. о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил.

Заинтересованное лицо МИФНС России № 2 по Рязанской области надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представитель заинтересованного лица не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании Федерального закона от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Управлением Министерства юстиции РФ по Рязанской области было зарегистрировано Рязанское областное отделение Общероссийской общественной организации «Ассоциация ветеранов и сотрудников Служб безопасности Президента», учетный номер - , юридический адрес: <адрес>.

Согласно ст.29 Федерального Закона РФ «Об общественных объединениях» от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ, все зарегистрированные общественные объединения обязаны ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названиях и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Абзацем 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» предусмотрено, что общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, по форме №ОН0003, утвержденной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

Согласно п.п. б п. 3 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении методических рекомендаций по заполнению и представлению в Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы форм документов, содержащих отчёты о деятельности некоммерческих организаций» установлено, что форма № ОН0003, а также сообщение о продолжении деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, представляется общественными объединениями в Минюст России или соответствующий его территориальный орган по месту своего нахождения не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии со ст.29 Федерального Закона РФ «Об общественных объединениях» от ДД.ММ.ГГГГ и Положением об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденным Приказом Минюста России ДД.ММ.ГГГГ, на территориальные органы Министерства юстиции РФ возложено осуществление контроля за соблюдением общественными объединениями законодательства РФ.

В судебном заседании установлено, что в период с 2011 г. по 2015 г. информация о продолжении деятельности Рязанского областного отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация ветеранов и сотрудников Служб безопасности Президента» в Управление Министерства юстиции РФ по Рязанской области не поступала. Указанные факты подтверждаются материалам учетного дела.

По факту не представления указанных документов за 2014 год Рязанскому областному отделению Общероссийской общественной организации «Ассоциация ветеранов и сотрудников Служб безопасности Президента» дважды (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) выносились письменные предупреждения о необходимости устранить выявленные нарушения и представить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области в указанные сроки необходимые документы. Однако требования Управления Организацией не выполнены, необходимые документы не представлены.

На основании плана проведения плановых проверок некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области на 2015 год, согласованного с Прокуратурой Рязанской области, распоряжения Управления от ДД.ММ.ГГГГ-р «О проведении плановой документарной проверки Рязанского областного отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация ветеранов и сотрудников Служб безопасности Президента» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должна была проводиться плановая документарная проверка Рязанского областного отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация ветеранов и сотрудников Служб безопасности Президента».

ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос председателю совета Рязанского областного отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация ветеранов и сотрудников Служб безопасности Президента» с целью предоставления документов для проведения плановой документарной проверки указанной организации. Однако необходимые документы для проведения проверки не представлены, почтовая корреспонденция была возвращена в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области с отметкой «истек срок хранения».

Проверка проводилась по материалам, находящимся в распоряжении органа, осуществляющего государственный надзор (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>). В ходе проведенной проверки были выявлены нарушения абз. 2, 3, 4, 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», нарушения положений устава Организации.

Выявленные в ходе плановой документарной проверки нарушения не устранены Рязанским областным отделением Общероссийской общественной организации «Ассоциация ветеранов и сотрудников Служб безопасности Президента».

Доказательств обратного административным ответчиком в суд не представлено.

В силу ч.5 ст. 29 Закона №82-ФЗ, непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, факт наличия обстоятельства, являющегося основанием для признания организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключения сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц, доказан в суде представленными административным истцом доказательствами.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административные исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Рязанской области к Рязанскому областному отделению Общероссийской общественной организации «Ассоциация ветеранов и сотрудников Служб безопасности Президента» о признании прекратившим деятельность являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 290, 175, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства юстиции РФ по Рязанской области к Рязанскому областному отделению Общероссийской общественной организации «Ассоциация ветеранов и сотрудников Служб безопасности Президента» о признании прекратившим деятельность - удовлетворить.

Признать Рязанское областное отделение Общероссийской общественной организации «Ассоциация ветеранов и сотрудников Служб безопасности Президента» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья – подпись

Копия верна: Судья - Е.Е. Курдюкова