Гражданский кодекс часть 1

Аксайский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Янченкова С.М. при секретаре Олейниковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Ростовской Таможне, заинтересованное лицо ФИО2 об оспаривании действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Ростовской таможне ссылаясь на то, что административный ответчик обратился в суд о взыскании с административного истца таможенных платежей в размере 1072673,94 руб. за осуществление ввоза 10.07.2017г. автомобиля Форд Транзит 1995 г.в., регистрационный ... АХ, VIN ... на территорию РФ с Украины.

Однако указанное транспортное средство административный истец на территорию России не ввозил. Ввоз автомобиля осуществил ФИО3 с территории Украины в Россию через поста МАПП Гуково Ростовской таможни.

С учетом того, что на момент ввоза автомобиля действовал Таможенный кодекс Таможенного союза, автомобиль истец не ввозил и оформил его в ГИБДД Крыма во временное владение действия таможенного органа истец считает незаконными.

На основании изложенного административный истец просил признать незаконным действия Ростовской таможни по привлечению административного истца к солидарной ответственности по уплате таможенных платежей в сумме 1072673,94 руб. за осуществление ввоза 10.07.2017г. на территорию РФ с Украины транспортного средства Форд Транзит 1995 г.в., регистрационный ... АХ, VIN .... Обязать административного ответчика закрыть процедуру временного ввоза товара Форд Транзит 1995 г.в., регистрационный ... АХ, VIN ... по ПТД .../В0153362 ввиду государственной регистрации автомобиля в органах ГИБДД РФ. Снять наложенные таможенным органом на автомобиль Форд Транзит 1995 г.в., регистрационный ... АХ, VIN ... ограничения на выезд за пределы РФ.

Административный истец, будучи извещенный о дате рассмотрения административного дела в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного истца действующий на основании доверенности ФИО4 в судебном заседании настаивал на исковых требованиях, ссылаясь на доводы административного искового заявления и представленные в деле доказательства.

Представитель административного ответчика, действующая на основании доверенности ФИО5 в судебном заседании административный иск не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 10.07.2017 гражданином ФИО6 ФИО3 (... года рождения, место рождения – ... Украина), через таможенный пост МАПП Гуково Ростовской таможни было перемещено на таможенную территорию Евразийского экономического союза транспортное средство марки «FORD TRANSIT», рег. ...АХ, VIN: ..., 1995 года выпуска. На указанное транспортное средство оформлен временный ввоз по ПТД .../В0153362 сроком до 11.07.2018.

По истечении установленного срока транспортное средство с таможенной территории ЕАЭС вывезено не было.

По факту передачи временно ввезенного транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, Ростовской таможней принято решение по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования от 26.05.2020 .../ТСЛП/0011.

В соответствии с положениями статьи 14 Соглашения обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортного средства возникла 10.07.2018 - с момента регистрации таможенным органом ПТД. Срок уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении данного транспортного средства наступил 11.07.2018 согласно Решению по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезённого транспортного средства для личного пользования .../ТСЛП/0011.

На основании Решения по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезённого транспортного средства для личного пользования .../ТСЛП/0011, выявившим факт передачи Автомобиля, зарегистрированного на территории иностранного государства, Ростовской таможней в адрес ФИО3 направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 04.06.2020 ....

Как установлено судом, административный истец получив во владение транспортное средство осуществил действия по регистрации временно ввезенного транспортного средства в ГИБДД р. Крым. Осуществление регистрации административным истцом транспортного средства как временно ввезенного подтверждает осведомленность истца о режиме пребывания указанного имущества на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 ст. 268 ТК ЕАЭС, в случае передачи временно ввезенных транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушении требований статьи 264 ТК ЕАЭС такие лица несут с декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

В соответствии со ст. 4 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" Со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

Согласно Постановления Правительства РФ от 27.04.2015 N 399 (ред. от 31.10.2015) "О некоторых вопросах государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Республики Крым и г. Севастополя" следует, что до 1 января 2018 г. регистрация автомототранспортных средств и прицепов к ним (далее - транспортные средства), находящихся во владении граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и г. Севастополя, приобретших гражданство Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционным законом "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", и граждан Российской Федерации, которые на день вступления в силу указанного Федерального конституционного закона проживали на территории Республики Крым и г. Севастополя, а также юридических лиц, зарегистрированных на указанных территориях в соответствии с законодательством Украины до 18 марта 2014 г., не имеющих документов, подтверждающих их право собственности на транспортные средства, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.Собственники транспортных средств из числа граждан, проживающих на территории Республики Крым и г. Севастополя, приобретших гражданство Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционным законом "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", и граждан Российской Федерации, которые на день вступления в силу указанного Федерального конституционного закона проживали на территории Республики Крым и г. Севастополя, а также юридических лиц, зарегистрированных на указанных территориях в соответствии с законодательством Украины до 18 марта 2014 г., обязаны до 1 апреля 2016 г. заменить в установленном порядке регистрационные документы и государственные регистрационные знаки, выданные на транспортные средства до 18 марта 2014 г. в соответствии с законодательством Украины.

В соответствии с Федеральным конституционным законом от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (ратифицирован Федеральным законом от 21.03.2014 N 36-ФЗ) в Российскую Федерацию принята Республика Крым и в составе Российской Федерации образованы новые субъекты - Республика Крым и город федерального значения Севастополь.

Физические лица, проживающие на территории Республики Крым, являются лицами государства - члена Таможенного союза, а транспортные средства, зарегистрированные на территории Республики Крым, являются товарами Таможенного союза.

Согласно ст. 2 "Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) под "таможенной пошлиной" следует понимать - обязательный платеж, взимаемый таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу Союза;

В соответствии со ст. 50 указанного кодекса плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Частью 2 статьи 358 ТК ТС установлено, что иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию ЕАЭС транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Согласно пункту 22 Приложения 3 к Соглашению к товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей относятся транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, временно ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС иностранными физическими лицами любым способом, - на срок своего временного пребывания на этой территории, но не более, чем на один год.

В соответствии с частью 3 статьи 358 ТК ТС передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Соглашения обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска с целью временного нахождения.

В соответствии с пунктом 1 пункта 6 статьи 14 Соглашения сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств считается при передаче временно ввезенных транспортных средств другим лицам без разрешения таможенного органа - день передачи, а если этот день не установлен - день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной для выпуска для личного пользования с целью временного нахождения.

Пунктом 7 статьи 14 Соглашения установлено, что ввозные таможенные пошлины, налоги в случаях, установленных пунктом 6 статьи 14 Соглашения, подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при выпуске товаров для личного пользования в свободное обращение, исчисленным на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, в соответствии с которой транспортные средства были выпущены для личного пользования с целью временного нахождения на таможенной территории ЕАЭС.

Согласно пункту 6 статьи 68 ТК ЕАЭС меры по взысканию таможенных пошлин, налогов принимаются в соответствии с законодательством государства-члена, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 270 ТК ЕАЭС в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с ТК ЕАЭС несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов.

Согласно пункту 8 статьи 270 ТК ЕАЭС в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования в срок, указанный в уведомлении, таможенный орган, осуществляющий взыскание таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, принимает меры по взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 11 ТК ЕАЭС. Порядок и сроки взыскания таможенных платежей и иных платежей, взыскание которых возложено на таможенные органы, регламентированы главой 12 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о таможенном регулировании).

С учетом того, что временно ввезенное транспортное средство было передано административному истцу во владение в нарушение статьи 264 ТК ЕАЭС к нему было правомерно предъявлено солидарное требование об уплате таможенных пошлин.

По указанным основаниям суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2020 года.

Судья