Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании штрафа, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №21 по Пермскому краю (далее – Межрайонная ИФНС России №21 по Пермскому краю, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2014 год в размере 500 рублей, судебных расходов. В обоснование указано, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 02.10.2009 года по 25.11.2014 года; в нарушение законодательства о налогах и сборах своевременно не исполнила обязанность по уплате штрафа за непредставление в установленный законодательством срок налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2014 год в размере 500 рублей. Фактически налоговая декларация по НДФЛ за 2014 год представлена налогоплательщиком 21.04.2017 года, то есть с нарушением установленного законом срока (по сроку представления не позднее 30.04.2015 года). Налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка представленной декларации с 21.04.2017 года по 21.07.2017 года, по итогам которой составлен акт от 28.07.2017 года №, вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 21.09.2017 года №. В соответствии с п.1 ст.119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), с учетом применения отягчающих и смягчающих обстоятельств, сумма штрафа составила 500 рублей. До настоящего времени сумма задолженности административным ответчиком не уплачена. В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ административному ответчику было направлено требование от 10.11.2017 года №2355 со сроком уплаты до 30.11.2017 года. Указанное требование в установленный срок не исполнено. 15.03.2021 года мировым судьей судебного участка №3 Пермского судебного района Пермского края на основании представленных административным ответчиком возражений вынесено определение об отмене судебного приказа от 11.01.2021 года №2а-37/2021.

Административный истец в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом; представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя; в ходатайстве истцом уточнена сумма судебных расходов в размере 74,40 рублей, которую просит взыскать с административного ответчика.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом по последнему известному адресу места жительства (регистрации): <адрес>, подтвержденному сведениями Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по <адрес> от 13.09.2021 года. Почтовый конверт возвращен в адрес суда за истечением срока хранения.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст.216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В силу подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах (подп.4 п.1 ст.23 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

На основании подп.1 п.1 ст.227 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие налогоплательщики: физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса (п.2 ст.227 НК РФ).

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 настоящего Кодекса (п.5 ст.227 НК РФ).

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.6 ст.227 НК РФ).

Согласно п.1 ст.119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Как следует из материалов дела, ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 02.10.2009 года по 25.11.2014 года (л.д. 19).

Как следует из представленных административным истцом материалов проверки:- ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, представила налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2014 год только 21.04.2017 года (по сроку представления не позднее 02.12.2014 года); пропуск установленного законодательством о налогах и сборах срока составил 29 месяцев; штраф на основании п.1 ст.119 НК РФ составил 1 000 рублей;

- решением ИФНС России по <адрес> от 21.09.2017 года № ФИО1 привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения по п.1 ст.119 НК РФ (непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок «Налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ)» за 2014 год; ФИО1 предложено уплатить штраф в размере 500 рублей (был снижен на основании п.3 ст.114 НК РФ) (л.д. 12-18).

В соответствии с положениями налогового законодательства ФИО1 направлен требование №2355 от 10.11.2017 года об уплате штрафа за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в размере 500 рублей в срок до 30.11.2017 года (л.д. 7).

Указанное требование ФИО1 в установленный срок не исполнено.

В связи с неисполнением требования 21.12.2020 года административный истец обратился к мировому судье судебного участка №3 Пермского судебного района Пермского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 штрафа, в связи с чем 11.01.2021 года вынесен судебный приказ №2а-37/2021 о взыскании с ответчика штрафа в размере 500 рублей (материалы дела №2а-37/2021).

15.03.2021 года определением и.о. мирового судьи судебного участка №3, мирового судьи судебного участка №5 Пермского судебного района Пермского края отменен судебный приказ №2а-37/2021 от 11.01.2021 года о взыскании с ФИО1 штрафа на общую сумму 500 рублей (л.д. 22).

Согласно п.2 ст.48 НК РФ (в редакции на дату спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

На основании п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из расшифровки задолженности налогоплательщика ФИО1 следует, что штраф за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2014 год составляет 500 рублей (л.д. 21).

Указанная задолженность на сегодняшний день должником не погашена, доказательств обратного суду не представлено.

Налоговая инспекция своевременно обратилась в суд с требованиями о взыскании штрафа, сведений об ином размере задолженности или о погашении задолженности в полном объеме, суду не представлено. Ответчиком не представлены доказательства исполнения своей обязанности по уплате указанного штрафа в установленный законом срок.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании с должника ФИО1 указанной выше задолженности.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии со ст.106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами, расходы на проезд и проживание сторон, связанные с явкой в суд, а также другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, присуждаются стороне, в пользу которой состоялось решение суда.

Из приложенного к административному исковому заявлению списка внутренних почтовых отправлений, следует, что 02.08.2021 года в адрес административного ответчика ФИО1 административным истцом направлено административное исковое заявление, в связи с чем понесены расходы по его отправке в сумме 74,40 рублей.

Суд полагает, что расходы на услуги почтовой связи в размере 74,40 рублей, связанные с направлением лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и иных документов, понесены административным истцом в связи с необходимостью исполнения обязанности, возложенной законом, по представлению в суд документов, подтверждающих направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.

Соответственно, суд признает данные издержки заявителя необходимыми и связанными с рассмотрением дела, и подлежащими взысканию с административного ответчика в пользу административного истца.

Поскольку на основании ст. 336 НК РФ налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины, то в силу ст. 114 КАС РФ государственная пошлина в размере 400 рублей подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного производства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании штрафа, судебных расходов удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 штраф за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2014 год в размере 500 (пятьсот) рублей.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю судебные расходы по оплате услуг почтовой связи в размере 74 (семьдесят четыре) рубля 40 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья - подпись Ю.В. Бородкина

Мотивированное решение составлено 22 октября 2021 года.

Судья – подпись.

Копия верна.

Судья Ю.В. Бородкина

подлинник подшит

в гражданском деле № 2а-2777/2021

Пермского районного суда Пермского края

УИД: 59RS0008-01-2021-003493-23