Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области к Рязанской Региональной общественной организации «Федерация парусного спорта» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц,

Установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области обратилось в суд с административным иском к РРОО «Федерация парусного спорта» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивируя тем, что административный ответчик в нарушение требований абз. 3, 4 и 8 ч.1, ч.2 ст. 29 Федерального Закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», не предоставляло в установленные сроки сведения, предусмотренные указанными статьями, а именно информации о публикации РРОО «Федерация парусного спорта» ежегодного отчета за 2010 - 2015 г.г. об использовании своего имущества, документы, содержащие отчет об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, в целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, которые не представлялись за 2013 - 2015 г.г. За непредставление отчетов за 2014 год административному ответчику было вынесено предупреждение о необходимости устранить выявленные нарушения и предоставить в Управление Министерства юстиции РФ в срок до дд.мм.гггг. необходимые документы, однако требования в установленный срок не выполнены, необходимые документы не предоставлены. дд.мм.гггг. было направлено приглашение президенту организации Д.Е.В. для участия в составлении протокола об административном правонарушении в связи с непредставлением вышеперечисленных форм отчетности за 2015 год. Почтовая корреспонденция возвращена в Управление Министерства юстиции РФ по Рязанской области с отметкой «истек срок хранения». Согласно материалам учетного дела дд.мм.гггг. на учредительном собрании РРОО «Федерация парусного спорта» было принято решение об избрании на должность президента Организации Д.Е.В.. В нарушение ч.2 ст.29 ФЗ от дд.мм.гггг. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» РРОО «Федерация парусного спорта» в 2014, 2015 г.г. по настоящее время не представила в Управление министерства юстиции РФ по Рязанской области сведения об избрании нового президента организации или о продлении полномочий старого. Просило суд признать РРОО «Федерация парусного спорта» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административное дело рассматривается в соответствии с положениями ст. 291-294 КАС РФ без проведения судебного заседания в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав материалы дела в полном объеме, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 262 КАС РФ органам и должностным лицам, уполномоченным федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации, предоставлено право обратиться в суд с административным исковым заявлением о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее ФЗ № 82-ФЗ) и Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области осуществляется контроль за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российском Федерации, их уставным целям.

Судом установлено, что дд.мм.гггг. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области было принято решение о регистрации в качестве юридического лица Рязанской Региональной общественной организации «Федерация парусного спорта».

дд.мм.гггг. на основании Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-Ф3 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения о Рязанской Региональной общественной организации «Федерация парусного спорта» внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером - №

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, адрес (место нахождения) Организации: <адрес>

По выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, лицом имеющем право действовать без доверенности, является президент общества ? Д.Е.В., проживающий по адресу: <адрес>

В соответствии с абз.4 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединения» общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения о продолжении деятельности с указанием действительного места постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с абз. 8 ст. 29 ФЗ № 82-ФЗ общественное объединение обязано информировать орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п.6 ст. 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минюста России от 29.03.2010 г. № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» установлены формы документов содержащих отчет об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании.

В соответствии с п.п. б п. 3 Методических рекомендаций по заполнению и представлению в Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы форм документов, содержащих отчеты о деятельности некоммерческих организаций, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 17.03.2011 г. №, на основании п. «б» п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 г. № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», ст. 29 ФЗ № 82-ФЗ форма № представляется общественными объединениями в Минюст России или соответствующий его территориальный орган по месту своего нахождения не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Судом установлено и подтверждено материалами учетного дела №, указанные сведения Рязанской Региональной общественной организации «Федерация парусного спорта» не представлялись за 2013, 2014, 2015 г.г.

В соответствии с абз. 3 ст. 29 ФЗ № 82-ФЗ общественное объединение обязано ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом.

Судом установлено, что информация о публикации Рязанской Региональной общественной организацией «Федерация парусного спорта» ежегодного отчета об использовании своего имуществ или обеспечение доступности с ними отсутствует, вышеуказанные сведения Рязанской Региональной общественной организацией «Федерация парусного спорта» в Управление Министерства юстиции по Рязанской области не представлялись за 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 годы.

Как установлено в судебном заседании, за представление отчетов за 2014 год Рязанской Региональной общественной организации «Федерация парусного спорта» было вынесено предупреждение о необходимости устранения выявленных нарушений и предоставления в Управление Министерства юстиции по Рязанской области в срок до дд.мм.гггг. необходимых документов. Однако требования Управления Министерства юстиции Рязанской области в установленный срок не выполнены, необходимые документы не представлены. Почтовая корреспонденция возвращена в Управление Министерства юстиции Российской Федерации с отметкой «истек срок хранения».

Согласно п.п. л) п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации и идентификационный номер при его наличии.

В соответствии с ч.2 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях, общественное объединение обязано информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в течение трех дней с момента таких изменений.

В п.п.6.4.1, 6.4.6 Устава Организации указано, что президент Организации без доверенности действует от имени и в интересах Организации, представляет Организацию во всех государственных, общественных учреждениях, избирается конференцией сроком на 4 года.

Согласно материалам учетного дела, дд.мм.гггг. на учредительном собрании Рязанской Региональной общественной организации «Федерация парусного спорта» Было принято решение об избрании на должность президента Организации Д.Е.В.

дд.мм.гггг. президенту Рязанской Региональной общественной организации «Федерация парусного спорта» было направлено приглашение № для участия в составлении протокола об административном правонарушении в связи с непредставлением форм отчетности за 2015 год. Почтовая корреспонденция возвращена в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области с отметкой «истек срок хранения».

Рязанская Региональная общественная организация «Федерация парусного спорта» в 2014, 2015 годах не представила в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области сведения об избрании нового президента Организации или о продлении полномочий старого, что является нарушением ч.2 ст.29 Федерального закона от дд.мм.гггг..

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Рязанская Региональная общественная организация «Федерация парусного спорта» неоднократно нарушила требования абз. 3, 4 и 8 ч.1 и ч.2 ст. 29 ФЗ № 82-ФЗ.

Согласно ч. 4 ст. 29 ФЗ № 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 29 ФЗ № 82-ФЗ, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Принимая во внимание, что непредставление Рязанской Региональной общественной организацией «Федерация парусного спорта» в установленный срок сведений, предусмотренных п. 3, 4 и 8 ч.1, ч.2 ст. 29 ФЗ № 82-Ф3 носит неоднократный характер, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <...> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 124, 125, 291 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области к Рязанской Региональной общественной организации «Федерация парусного спорта» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Признать Рязанскую Региональную общественную организацию «Федерация парусного спорта» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить сведения о Рязанской Региональной общественной организации «Федерация парусного спорта» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Рязанской Региональной общественной организации «Федерация парусного спорта» госпошлину в доход федерального бюджета в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г. Рязани в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии этого решения.

Судья-подпись.