Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы Абакаровой Р.М. о взыскании задолженности по страховым взносам,

установил:

ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкала обратилась в суд с административным иском к Абакаровой Р.М. о взыскании задолженности по страховым взносам и просить восстановить срок подачи административного иска, указывая, что судебный приказ от 01.08.2019 отменен 23.09.2019. В нарушении закона судебный приказ в налоговую инспекцию мировой судья не направил, получено 19.08.2020 после их письменного обращения.

Частью 2 ст. 286 КАС Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения установлены ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК Российской Федерации).

Вместе с тем ч. 3 ст. 48 НК Российской Федерации установлено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Установлено в суде и следует из представленных материалов, что истец обратился мировому судье судебного участка № 8 Ленинского района г. Махачкалы в предусмотренные налоговым законодательством сроки в течение шести месяцев со дня истечения срока предоставленного в налоговом требовании о погашении недоимки по страховым взносам.

Судебный приказ от 01.08.2019 мировым судьей отменен по обращению ответчика 23.09.2019.

Согласно ч.2 ст.123.7 КАС РФ в определении об отмене судебного приказа указывается, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса. Копия определения об отмене судебного приказа направляются взыскателю и должнику не позднее трех дней после дня его вынесения.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

В связи с чем суд считает возможным восстановить срок обращения административного истца с заявлением в суд.

Абакаровой Р.М. на основании налогового требования №14315 по состоянию на 24.12.2018 со сроком погашения 17.02.2019 страховые взносы не уплачены, что явилось основанием обращения налогового органа 29.07.2029 в мировому судье о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка №8 Ленинского района г. Махачкалы 23.09.2019 отменен судебный приказ от 01.08.2019 года о взыскании с Абакаровой Р.М. недоимки по страховым взносам, заявителю разъяснено право предъявления административного искового заявления в порядке главы 32 КАС РФ.

Указанное определение было получено административным истцом лишь 19 августа 2020 года, о чем имеется соответствующая отметка о вручении.

В соответствии с ч. 3 ст. 123.7 КАС РФ копии определения об отмене судебного приказа направляются взыскателю и должнику не позднее трех дней после дня его вынесения.

В исследованном деле №2а-1049/19 судебный приказ: должник Абакарова Р.М. отсутствуют доказательства о направлении копии определения мирового судьи об отмене судебного приказа в налоговый орган. Письмо от 23.09.2019, в отсутствие достоверных документов в подтверждение надлежащего направления указанного определения мировым судьей, суд считает ходатайство истца о восстановлении срока обращения с административным иском, подлежащим удовлетворению.

Из административного иска следует, что за Абакаровой Р.М. значиться задолженность по страховым взносам на медицинское страхование в размере 4568.62 руб., пени в размере 53.52 руб. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 23302.94руб., пени в размере 243.23 руб. с 01.01.2017г. и пени по страховым взносам на медстрахование в размере 196.54 руб. до 01.01.2017.

В адрес налогоплательщика в рамках абз. 1 п. 3 ст. 363 НК РФ направлено требование №4315 по состоянию на 24.12.2018 о погашении задолженности в вышеуказанной сумме.

Представитель административного истца в суд не явился, обратился с заявлением о рассмотрении иска в их отсутствие.

Административный ответчик Абакарова Р.М. в суд не явилась, своего представителя не направила, об уважительности неявки суду не сообщила, возражения по делу не представила, в связи с чем суд определил рассмотреть административный иск без их участия, в соответствии с ч.2 ст.150 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования, подлежащими удовлетворению, частично.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период такими плательщиками.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой денщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки Абакаровой Р.М. налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислена пени.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ установлено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно п.8 ст. 45 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора.

В силу п.1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в законную силу 29 января 2018 года, признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", в частности задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя.

Поскольку предъявленная к взысканию сумма пени, начисленной на недоимки по страховым взносам в ПФ и ОМС, образовалась за периоды по 31.12.2016, т.е. имело место по состоянию на 1 января 2017 года, то в силу закона она признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию налоговым органом; последний с учетом действующего в настоящее время правового регулирования данного вопроса утратил возможность его взыскания в судебном порядке.

Истцом также заявлена к взысканию недоимка по страховым взносам в ПФ РФ- 23302.94руб., пени 243.23 и ОМС РФ - 4568.62 руб., пени -53.52 руб., образовавшаяся после 01.01.2017года.

Установлено в суде, что истцом Абакаровой Р.М. по установлении недоимки на 24.12.2018, направлено требование об уплате в срок до 17.02.2019. Направление требования подтверждено списком почтовых отправлений от 12.01.2019, в котором значиться направленным требование в. т.ч. и истице.

В связи с неисполнением истицей требования, по заявлению налогового органа, мировым судьей судебного участка №8 Ленинского района г. Махачкалы 01.08.2019 вынесен судебный приказ на взыскание недоимки по страховым взносам, который по заявлению ответчицы определением от 23.09.2019 отменен. Настоящим административным иском истец обратился в суд 03.09.2020, с соблюдением предусмотренных ч.2 ст.48 налогового кодекса сроков для принудительного взыскания недоимки.

При указанных обстоятельствах суд считает исковые требования ИФНС РФ по Ленинскому району г. Махачкалы подлежащими удовлетворению частично, взыскав страховые взносы и пени на них, начисленные после 01.01.2017.

Частью 1 статьи 114 КАС РФ установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход муниципального образования.

Исходя из п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика, с учетом взысканной суммы, составит 1045.05 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Восстановить ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкала срок подачи административного иска к Абакаровой Р.М. о взыскании задолженности по страховым взносам.

Административный иск ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкала удовлетворить, частично.

-Взыскать с Абакаровой ФИО4 в пользу ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкала недоимки по:

-Страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования исчисленные с 01.01.2017 в размере 4568.62 руб., пени в размере 53.52 руб.

-Cтpaxoвым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии, исчисленные с 01.01.2017 в сумме 23 302.94руб., пени в сумме 243.23 руб. Всего-28 168.31 руб.

В части взыскания с Абакаровой Р.М. пени по страховым взносам за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г. в размере 196.54 руб., отказать

Взыскать с Абакаровой Р.М. государственную пошлину в доход МО «город Махачкала» в размере 1045.05 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Магомедрасулов Б.М.