Дело Номер RS0Номер -56 2а-2795/2020
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
Ленинский районный суд Адрес в составе
председательствующего судьи Кузнецовой О.В.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в Адрес административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Адрес к Пензенской региональной общественной организации «ФИО1 подводного спорта» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Адрес обратилось в суд с названным иском указав, что решение о государственной регистрации Пензенской региональной общественной организации «ФИО1 подводного спорта» (далее – организация) было принято истцом Дата . Сведения о государственной регистрации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц Дата Управлением Федеральной налоговой службы по Адрес за основным государственным регистрационным номером 1165800051340. Место нахождения организации: 440026, Адрес . В соответствии с п. 2.1 раздела 2 Устава, утверждённого на общем собрании членов Дата целями организации является: развитие физической культуры и спорта в Адрес , в частности подводного спорта среди различных групп населения; создание условий для охраны и укрепления здоровья спортсменов и других лиц участвующих в спортивных соревнованиях и учебно-тренировочных мероприятиях, оказание им помощи и поддержки; содействие спортсменам и тренерам в создании необходимых условий тренировок; оказании помощи в создании новых мест для проведения тренировок, а также благоустройство существующих мест для проведения тренировок; оказании содействия спортсменам и тренерам в достижении высоких спортивных результатов, привлечении внимания органов государственной власти и органов местного самоуправления к проблемам развития спорта. В соответствии с подп. 65 п. 6 раздела 2 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утверждённого приказом Министерства юстиции Российской Федерации от Дата Номер , Управление осуществляет контроль за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. Таким образом, уполномоченным органом, осуществляющим контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации является Управление. По информации, поступившей истцу Дата из ИФНС России по Адрес , содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц адрес организации отсутствует в Федерального информационной адресной системе (далее - ФИАС) либо не соответствует сведениям, содержащимся в ФИАС, что свидетельствует о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе организации. Согласно подп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от Дата № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица содержится в Едином государственном реестре юридических лиц. В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от Дата № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» содержащиеся в государственном адресном реестре сведения об адресах обязательны для использования органами государственной власти, органами местного самоуправления, в том числе при предоставлении государственных услуг и муниципальных услуг, а также для использования при оказании услуг почтовой связи. При написании адреса органами государственной власти, органами местного самоуправления обеспечивается соблюдение установленных Правительством Российской Федерации требований к структуре адреса. В связи с этим, истцом в адрес ответчика Дата вынесено предупреждение в порядке ст. 38 Федерального закона от Дата № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» о недопустимости нарушения действующего федерального законодательства с требованием внести соответствующие изменения в сведения об организации, связанные со сменой адреса. На указанное предупреждение истцу Дата поступил ответ от президента организации ФИО3, в котором он сообщает, что юридический адрес организации был предоставлен ДВС «Сура», собственником данного помещения организация не является, в связи с эти актуализировать сведения в ФИАС не представляется возможным, таким образом, предупреждение не может быть исполнено, расчётный счет у организации отсутствует, заседания руководящих органов не проводятся, членов в организации нет, денежных средств для прохождения процедуры ликвидации не имеется, против ликвидации в судебном порядке не возражает. Таким образом, вынесенное управлением в адрес организации предупреждение не исполнено, нарушение до настоящего времени не устранено. Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления эти органом (должностным лицом) его законной деятельности, может повлечь за собой негативные последствия в виде невозможности осуществления контроля за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительным документам, и законодательству Российской Федерации. Административный истец просил признать Пензенскую региональную общественную организацию «ФИО1 подводного спорта» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Адрес не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении административных исковых требований настаивал.
В судебное заседание представитель административного ответчика Пензенской региональной общественной организации «ФИО1 подводного спорта» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался в установленном порядке.
Представитель заинтересованного лица ИФНС России по Адрес в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Федеральный закон № 82-ФЗ) общественное объединение обязано: соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
В судебном заседании установлено, что Дата Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Адрес было принято решение о государственной регистрации Пензенской региональной общественной организации «ФИО1 подводного спорта».
Дата Управлением Федеральной налоговой службы по Адрес внесены в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о государственной регистрации Пензенской региональной общественной организации «ФИО1 подводного спорта» за основным государственным регистрационным номером 1165800051340. Место нахождения Пензенской региональной общественной организации «ФИО1 подводного спорта»: 440026, Адрес .
В соответствии с пунктом 2.1 раздела 2 Устава, утвержденного на общем собрании членов Пензенской региональной общественной организации «ФИО1 подводного спорта» Дата , целями создания Пензенской региональной общественной организации «ФИО1 подводного спорта» является развитие физической культуры и спорта в Адрес , в частности подводного спорта среди различных групп населения; создание условий для охраны и укрепления здоровья спортсменов и других лиц участвующих в спортивных соревнованиях и учебно-тренировочных мероприятиях, оказание им помощи и поддержки; содействие спортсменам и тренерам в создании необходимых условий тренировок; оказании помощи в создании новых мест для проведения тренировок, а также благоустройство существующих мест для проведения тренировок; оказании содействия спортсменам и тренерам в достижении высоких спортивных результатов, привлечении внимания органов государственной власти и органов местного самоуправления к проблемам развития спорта.
Согласно подпункту 65 пункта 6 раздела 2 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от Дата Номер , Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Адрес осуществляет контроль за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
В адрес истца Дата из ИФНС России по Адрес поступило письмо об оказании содействия в актуализации адресов ЕГРЮЛ. На основании подп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от Дата № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица содержится в Едином государственном реестре юридических лиц. В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от Дата № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» содержащиеся в государственном адресном реестре сведения об адресах обязательны для использования органами государственной власти, органами местного самоуправления, в том числе при предоставлении государственных услуг и муниципальных услуг, а также для использования при оказании услуг почтовой связи. При написании адреса органами государственной власти, органами местного самоуправления обеспечивается соблюдение установленных Правительством Российской Федерации требований к структуре адреса. Содержащейся в ЕГРЮЛ адрес Пензенской региональной общественной организации «ФИО1 подводного спорта» отсутствует в Федерального информационной адресной системе (далее - ФИАС) либо не соответствует сведениям, содержащимся в ФИАС, что свидетельствует о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе организации. В связи с чем ИФНС России по Адрес просило оказать содействие в приведении к соответствию сведений об адресе указанном в ЕГРЮЛ сведениям ФИАС.
Дата истцом в адрес Пензенской региональной общественной организации «ФИО1 подводного спорта» вынесено предупреждение в порядке ст. 38 Федерального закона от Дата № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» о недопустимости нарушения действующего федерального законодательства с требованием сообщить подробно письменном виде о принятых мерах по устранению выявленных нарушений, предоставить документы для внесения в ЕГРЮЛ изменении в сведения об адресе (месте нахождения) организации.
Дата в адрес Управления Минюста России по Адрес поступил ответ на предупреждение председателя Пензенской региональной общественной организации «ФИО1 подводного спорта» ФИО3 в котором он сообщает, что юридический адрес организации был предоставлен ДВС «Сура», собственником данного помещения организация не является, в связи с эти актуализировать сведения в ФИАС не представляется возможным, таким образом, предупреждение не может быть исполнено, расчётный счет у организации отсутствует, заседания руководящих органов не проводится, членов в организации нет, денежных средств для прохождения процедуры ликвидации не имеется, против ликвидации в судебном порядке не возражает.
Таким образом, вынесенное Управлением Минюста России по Адрес предупреждение административным ответчиком не исполнено, нарушение не устранено.
Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом № 82-ФЗ.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 82-ФЗ общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.
Как указано в ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Согласно подп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от Дата . № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица содержится в Едином государственном реестре юридических лиц.
В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от Дата . № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» содержащиеся в государственном адресном реестре сведения об адресах обязательны для использования органами государственной власти, органами местного самоуправления, в том числе при предоставлении государственных услуг и муниципальных услуг, а также для использования при оказании услуг почтовой связи. При написании адреса органами государственной власти, органами местного самоуправления обеспечивается соблюдение установленных Правительством Российской Федерации требований к структуре адреса.
Согласно ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
При этом, в соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от № 82-ФЗ ликвидация общественного объединения осуществляется в том числе по решению суда по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 44 данного федерального закона
Подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что организация может быть ликвидирована по решению суда в случае осуществления деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административном истцом Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Адрес требований о признании Пензенской региональной общественной организации «ФИО1 подводного спорта» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Адрес к Пензенской региональной общественной организации «ФИО1 подводного спорта» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.
Признать Пензенскую региональную общественную организацию «ФИО1 подводного спорта» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить Пензенскую региональную общественную организацию «ФИО1 подводного спорта»» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд Адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.В. Кузнецова
В окончательной форме решение принято Дата .