Гражданский кодекс часть 1

с участием административного истца ФИО1, его представителя ФИО2 по доверенности, представителя Управления МВД России по г. Перми ФИО3 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконными действий по постановке несовершеннолетнего на профилактический учет, о других требованиях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО4 (далее - административный истец), обратился в суд с административным исковым заявлением к отделу полиции № (дислокация <адрес>) УМВД России по <адрес>:

- о признании незаконными действий отдела полиции № (дислокация <адрес>) Управления МВД России по <адрес>, выразившихся в постановке несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на профилактический учет в отделение по делам несовершеннолетних ОП № (дислокация <адрес>) УМВД России по <адрес> с заведением учетно-профилактической карточки;

- о возложении обязанности исключить несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из банка данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся на профилактическом учете отделения по делам несовершеннолетних ОП № (дислокация <адрес>) УМВД России по <адрес>, в течение 10 календарных дней с даты вступления решения в законную силу.

В обоснование указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 16:35 несовершеннолетний сын административного истца – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (далее – несовершеннолетний), в общественном месте по адресу: <адрес> распивал алкогольную продукцию, а именно пивной напиток «Гараж» (Garage) объемом 0,44 л. с содержанием этилового спирта 4,6 %, за что был задержан сотрудниками отдела полиции № (дислокация <адрес>) УМВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца по данному факту составлен протокол об административном правонарушении. ДД.ММ.ГГГГ комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес> в отношении административного истца вынесено постановление №, которым административный истец признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 руб.

ДД.ММ.ГГГГ отделом полиции № (дислокация <адрес>) УМВД России по <адрес> (далее - ОП №) в адрес учебного заведения МАОУ «Гимназия №<адрес>», где обучается сын административного истца, направлено письмо № о том, что в отношении несовершеннолетнего заведено наблюдательное дело, и он поставлен на профилактический учет в ОДН ОП № за употребление спиртных напитков, склонен к совершению административных правонарушений.

Административный истец считает эти действия незаконными, поскольку несовершеннолетний поставлен на профилактический учет без учета информации об особенностях его личности, характеризующих его сведений, а также сведений об условиях его жизни и воспитания; доказательств, подтверждающих факт распития несовершеннолетним алкогольной продукции, материалы административного дела не содержат; несовершеннолетний в совершении противоправных деяний и (или) антиобщественных действий замечен не был, имеет положительные характеристики с места жительства и учебы.

Кроме того, постановка на профилактический учет нарушает права несовершеннолетнего, поскольку оспариваемые действия повлекут негативное отношение в учебном заведении, где он обучается, и воспрепятствуют в дальнейшем осуществлению его прав и свобод.

Считает, что постановка несовершеннолетнего на профилактический учет является нецелесообразным и преждевременным (л.д. 4-8).

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечены: в качестве административного ответчика Управление МВД России по <адрес> (ИНН <***>), в качестве заинтересованного лица – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (далее – несовершеннолетний, ФИО4) (л.д. 1).

Административный истец и его представитель в судебном заседании на заявленных требованиях настаивают по доводам, указанным в административном иске.

Заинтересованное лицо – ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен лично под роспись, ранее в предварительном судебном заседании просил требования удовлетворить.

Представитель административного ответчика просит в удовлетворении административного иска отказать по доводам, указанным в возражениях (л.д. 44-45).

Исследовав материалы дела, материалы дела об административном правонарушении в отношении административного истца №, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Судом установлено, что административный истец является отцом несовершеннолетнего ФИО4 (л.д. 14), учащегося в МАОУ «Гимназия №» <адрес> (л.д. 20).

Из представленных материалов дела и дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16:35 несовершеннолетний сын административного истца в общественном месте по адресу: <адрес> «Д», распивал алкогольную продукцию, а именно пивной напиток «Гараж» (Garage) объемом 0,44 л. с содержанием этилового спирта 4,6 %, за что был задержан сотрудниками отдела полиции № (дислокация <адрес>) УМВД России по <адрес> и доставлен в дежурную часть полиции, что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№ и рапортом командира взвода полка ППСП УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15, 16 и дело об административном правонарушении). Изложенное подтверждается объяснениями ФИО4, опрошенного в присутствии административного истца ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ он пошел гулять с другом в центр города, на остановке «Автовокзал» они попросили незнакомого мужчину приобрести в магазине по адресу: <адрес>, шоссе Космонавтов, 13/1, пиво «Гараж», на улице они с другом открыли пиво, лично он сделал 3-4 глоток, после чего их задержали сотрудники полиции (л.д. 17, 37, 38, 51 и дело об административном правонарушении).

Кроме того, ознакомившись с содержанием протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, административный истец согласился с ним (л.д. 11-12 и дело об административном правонарушении).

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ административный истец признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.22 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) (потребление (распитие) несовершеннолетними в возрасте до шестнадцати лет алкогольной и спиртосодержащей продукции), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 руб. (л.д. 13 и дело об административном правонарушении).

Согласно пункту 7 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в … общественных местах, …, а также несовершеннолетними.

Таким образом, факт потребления (распития) алкогольной продукции несовершеннолетним ДД.ММ.ГГГГ в нарушение установленного законом запрета достоверно установлен.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОДН ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по <адрес> старшим лейтенантом ФИО5 с разрешения начальника ОП № Управления МВД России по <адрес>ФИО6 дано заключение, им утвержденное, о постановке несовершеннолетнего на <данные изъяты>

Письмом ОП № Управления МВД России по <адрес>№ сообщено директору МАОУ «Гимназия №» <адрес> о постановке ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетнего на учет в ОДН ОП № за употребление спиртных напитков (л.д. 10).

Суд считает, что оспариваемые действия соответствуют закону и прав несовершеннолетнего не нарушают по следующим основаниям.