Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 8 по г. Калининграду к ФИО2 о взыскании недоимки по пене по налогу на имущество физических лиц

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 8 по г. Калининграду обратилась в суд с административным иском к ФИО2, мотивируя свои требования тем, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 8 по г. Калининграду состоит в качестве налогоплательщика ФИО2, которая в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги.

Права и обязанности участников отношений, регулируемых законодательством РФ о налогах и сборах, возникшие в отношении налоговых периодов по налогу на имущество физических лиц, истекших до 1 января 2015 года, осуществляются в порядке, установленным НК РФ, с учетом положений Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1, действующего до дня вступления в силу Федерального закона от 04.10.2014 № 284-ФЗ (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 04.10.2014 № 284-ФЗ).

Согласно ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии со ст. 5 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" исчисление налогов производится налоговыми органами. В соответствии с п. 4 ст. 5 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» органы, осуществляющие регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органы технической инвентаризации обязаны ежегодно до 1 марта представлять в налоговый орган в электронном виде сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 1 января текущего года.

На оснований сведений, представленных органами, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органами технической инвентаризации, в 2014 году у ФИО2 имеется имущественный объект: квартира по адресу <адрес>, за которую исчислен налог на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. (инвентарная стоимость) х 0,3 % (налоговая ставка)).

Налоговый орган уведомлял ответчика о подлежащей уплате суммы налога налоговыми уведомлениями №№. №, а затем выставил требования от 21.10.2015 №, от 18.12.2016 №, от 12.12.2016 № об уплате налога на имущество физических лиц и пени, начисленные в соответствии со ст. 75 НК РФ в связи с неуплатой ответчиком налога в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

На основании заявления Инспекции мировым судьей <адрес>-го судебного участка <адрес> был вынесен судебный приказ №, который был впоследствии отменен на основании поступивших от ответчика возражений относительно его исполнения в соответствии со ст. 123.5 КАС РФ.

Указывают, что 31.05.2018 налогоплательщику как пенсионеру, применена льгота и сторнированы начисления за 215, 2016, 217 года, за три года предшествующие налоговому периоду. Льгота носит заявительный характер, ранее налогоплательщик с заявлением о предоставлении льготы не обращался, в связи с чем задолженность за 2014 год по налогу на имущество сторнированию не подлежит.

08.11.2018 года Инспекция уточнила административные исковые требования в связи с погашением 18.10.2018 года ФИО2 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в полном объеме и как следствие погашением пеней в порядке зачета за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2014 год.

С учетом уточнения просят взыскать с ФИО2 задолженность по пене по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 75,61 руб.

Представители административного истца Межрайонной ИФНС № 8 по г. Калининграду в судебное заседание не явились, о дате, и времени слушания дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд рассматривает дело в их отсутствие.

В представленном ходатайстве от 13.12.2018 года просили рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции, на возражения административного ответчика относительно применения срока исковой давности в отношении указанной задолженности Инспекция пояснила, что согласно п. 2 ст. 12 Федерального закона № 436 от 28.12.2017 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаются безнадежными ко взысканию и подлежат списанию недоимка по налогам, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, образовавшуюся на 1 января 2015 года. Инспекцией взыскивается пеня за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за налоговый период 2014 год, срок уплаты которого 01.10.2015 года. Пеня в связи с неуплатой исчисляется с 01.10.2015 года, что позже 01.01.2015, в связи с чем пеня за 2014 год списанию не подлежит.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против административных требований возражала, пояснив, что приобрела указанную в иске квартиру с момента выплаты ею последнего пая с 1990-х годов, и все налоги, в том числе налог на имущество физических лиц за 2014 год, ею были уплачены, задолженности перед МРИ ФНС № 8 по г. Калининграду не имеет.

В своих письменных возражениях указала, что в исковом заявлении Инспекцией не представлено обоснование суммы задолженности и пени. Предположив, что, если административный истец ранее обращался за взысканием денежных средств за период с 2013 по 2015 года на сумму <данные изъяты> руб., а позднее за период с 2013 по 2017 года на сумму <данные изъяты> руб., то данные судебные приказы ею получены не были, ей было известно их содержание только в части. Также, полагает, что в рамках данных заявлений уже были взысканы средства. Кроме того, пояснила, что обращалась в Инспекцию с заявлениями о применении льготы на недвижимое имущество в 2015,2016,2017 и 2018 году, которые подавались в форме, определенной административным истцом, в одном экземпляре и регистрировались в специальном журнале. Указала, что является пенсионером с 2005 года, что подтверждается пенсионным удостоверением №, в связи с чем ссылается на ст. 4 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах и сборах на имущество физических лиц», согласно которой налога на строения, помещения и сооружения не уплачивается: пенсионерами, получающими пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации.

Просила применить срок исковой давности к указанной задолженности, определенный ст. 196 ГК РФ, в требованиях, заявленных в административным иске, отказать в полном объеме.

Исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В силу данного конституционного предписания вводимый законодателем механизм регулирования налогообложения должен обеспечивать полноту и своевременность уплаты налогов и сборов и одновременно - правомерный характер связанной с их взиманием деятельности уполномоченных органов и должностных лиц.

В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

На основании ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 2 и ч. 6 ст. 45 НК РФ).

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы, установленные НК РФ.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п. 1). Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п. 2). Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком, а также о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (п. 4).

Как следует из материалов дела и не оспаривалось административным истцом, в 2014 году ФИО2 являлась собственником квартиры с КН № по адресу <адрес>, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Федеральным законом от 04 октября 2014 года N 284-ФЗ "О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" раздел Х Налогового кодекса Российской Федерации дополнен главой 32 "Налог на имущество физических лиц", в соответствии с которой налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400); налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (п. 1 статьи 402); налоговым периодом признается календарный год (статья 405); налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи (п. 1 статьи 406).

Согласно части 1 статьи 3 названного Федерального закона права и обязанности участников отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, возникшие в отношении налоговых периодов по налогу на имущество физических лиц, истекших до 1 января 2015 года, осуществляются в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации, с учетом положений Закона Российской Федерации от 9 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц", действующего до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 04 октября 2014 года N 284-ФЗ Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

Налогоплательщиками по уплате налога на имущество физических лиц согласно статье 1 (пункт 1) Закона "О налогах на имущество физических лиц" от 09 декабря 1991 года N 2003-1, действующего до 31 декабря 2014 года, являются собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

На основании пункта 1 статьи 5 Закона РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (действующего исчисление налога на имущество физических лиц производится налоговым органом. Пунктом 9 приведенной статьи предусмотрено, что уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

При этом согласно п. 11 ст. 5 Закона РФ от 09.12.1991 N 2003-1 (ред. от 23.07.2013) "О налогах на имущество физических лиц" перерасчет суммы налога в отношении лиц, которые обязаны уплачивать налог на основании налогового уведомления, допускается не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом суммы налога.

Согласно статье 2 указанного Закона, статье 38 Налогового кодекса Российской Федерации объектами налогообложения признается имущество физических лиц в виде строений, помещений и сооружений, к которым отнесены жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение, а также доля в праве общей собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст. 5 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" исчисление налогов производится налоговыми органами.

Как следует из налогового уведомления № от 29.04.2015 года, ФИО2 была обязана уплатить налог на имущество физических лиц: квартира с КН № по адресу <адрес> - за налоговый период 2014 год за 12 месяцев в сумме <данные изъяты> рублей. Кроме того, в указанном налоговом уведомлении содержатся сведения о перерасчете налога на имущество физических лиц по налоговому уведомлению №, согласно которым начислен налог на имущество физических лиц: садовый домик по адресу <адрес>, <адрес> - за налоговый период 2013 год за 12 месяцев в сумме <данные изъяты> руб., за налоговый период 2012 год за 12 месяцев в сумме <данные изъяты> руб.; квартира с КН № по адресу <адрес> - за налоговый период 2013 год за 12 месяцев в сумме <данные изъяты> рублей, за налоговый период 2012 год за 12 месяцев в сумме <данные изъяты> руб. Всего к уплате – <данные изъяты> рублей (л.д. 6).

Установлен срок уплаты налогов – до 01.10.2015 года.

Указанное налоговое уведомление направлено ФИО2 03.05.2015 года заказной почтовой корреспонденцией по адресу ее регистрации (л.д. 6 оборотная сторона).

В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 52 НК РФ).

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

По истечении добровольного срока погашения задолженности по налоговым платежам, в связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате налогов Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы № 8 по г. Калининграду в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ, ФИО2 было выставлено требование № об уплате налога, сбора, штрафа (для лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 21.10.2015 года, которое направлено ответчику заказной почтовой корреспонденцией 28.10.2015 года (л.д. 7 оборотная сторона), со сроком уплаты до 27.01.216 года.

Как следует из указанного требования №, подлежит уплате ФИО2 налог на имущество физических лиц по сроку уплаты 01.10.2015 в размере <данные изъяты> рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 7).

Как следует из налогового уведомления № от 05.08.2016 года, ФИО2 была обязана уплатить налог на имущество физических лиц: квартира с КН № по адресу <адрес> - за налоговый период 2015 год за 12 месяцев в сумме <данные изъяты> рублей. (л.д. 8).

Указанное налоговое уведомление направлено налогоплательщику 05.09.2016 года заказным письмом (л.д.9).

По истечении добровольного срока погашения задолженности по налоговым платежам, в связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате налогов МРИ ФНС № 8 по г. Калининграду в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ ФИО2 было выставлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 18.12.2016 г., которое направлено ответчику заказной почтовой корреспонденцией 20.12.2017 года (л.д. 11), со сроком уплаты до 13.03.2017 года.

Как следует из указанного требования №, подлежит уплате ФИО2 налог на имущество физических лиц за 2015 в размере <данные изъяты> рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 10).

Кроме того, ответчику было выставлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 12.12.2016 г., направленное ответчику заказной почтовой корреспонденцией 27.12.2017 года (л.д. 13), и из которого следует об обязанности ФИО2 уплатить пеню по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб. (л.д.12), расчет которой представлен Инспекцией.

Срок уплаты по данному требованию № - до 20.01.2017 года.

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно абзацу первому пункта 6 статьи 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Как указано в п. 56 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении споров судам необходимо исходить из того, что в силу прямого указания закона соответствующая налоговая процедура признается соблюденной независимо от фактического получения налогоплательщиком (его представителем) требования об уплате налога, направленного заказным письмом.

Пунктом 4 статьи 52 НК РФ и пунктом 6 статьи 69 НК РФ законодатель установил презумпцию получения налогоплательщиком указанных документов, направленных по почте заказанными письмами.

Кроме того, согласно приведенной норме права, инспекция не несет ответственности за неполучение налогоплательщиками физическими лицами налоговых уведомлений, а также требований об уплате налога.

Как установлено судом и следует из материалов дела, налоговый орган в установленном п. 6 ст. 69 НК РФ порядке исполнил обязанность по направлению требования об уплате налога физическому лицу.

В связи с чем у ответчика возникла обязанность по уплате налогов за 2014 год по требованию № в срок до 27.01.2016 года, за 2015 год по требованию № в срок до 13.03.2017 года, за 2012 год по требованию № в срок до 20.01.2017 года.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены при отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда, о чем имеются разъяснения в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 3 квартал 2011 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 07.12.2011 года.

Из изложенного следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абз. 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В данном случае общая сумма налогов и пени по требованию № со сроком уплаты до 27.01.2016 года составляет <данные изъяты> рублей, сумма налогов и пени по требованию № составляет <данные изъяты> рублей, что в совокупности не превышает 3000 рублей.

Учитывая, что с момента выставления следующего требования № общая сумма налога по требованию №, по требованию № и по требованию № превысила в совокупности 3000 рублей, шестимесячный срок для обращения в суд начал течь с момента истечения срока исполнения требования №, соответственно окончанием данного срока для обращения с заявлением в суд о выдаче судебного приказа является 13.09.2017 года.

Вместе с тем, как следует из материалов гражданского дела № заявление Межрайонной ИФНС № 8 по г. Калининграду к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени подано мировому судье <адрес>-го судебного участка <адрес> 20.12.2017 года, и 20.12.2017 года принят судебный приказ № в отношении ФИО2 о взыскании налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере <данные изъяты> руб., в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., госпошлины в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей - в общей сумме <данные изъяты> руб., который отменен определением от 28.04.2018 года по заявлению ФИО2, заявившей о возражении относительно порядка его исполнения.

Как следует из административного иска, 31.05.2018 года налогоплательщику как пенсионеру, применена льгота и сторнированы начисления за 2015, 2016, 2017 года, за три года предшествующие налоговому периоду. Указывают, что ранее налогоплательщик с заявлением о предоставлении льготы в Инспекцию не обращался, в связи с чем за 2014 год по налогу на имущество сторнированию не подлежит.

Настоящее административное исковое заявление подано налоговой инспекцией в суд согласно штампа 26.10.2018 года, то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока для подачи иска в суд после отмены определения о выдаче судебного приказа.

Однако, согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно пункту 2 статьи 6.1 Налогового кодекса РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Если окончание срока приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца (пункт 5 статьи 6.1 Налогового кодекса РФ).

В данном случае общая сумма по требованиям №, № и № превышает 3000 рублей, соответственно заявление о выдаче судебного приказа должно было быть подано в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования – согласно требованию № уплата должна состояться до 13.03.2017 года, соответственно данный срок истек 13.09.2017 года.

В соответствии со ст. 126 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд (ч. 1) без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений (ч. 2).

Таким образом, установленный ч. 2 и ч. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок на подачу заявления о выдаче судебного приказа налоговым органом пропущен, поскольку с учетом положений ст. 126 ГПК РФ, и даты принятия судебного приказа 20.12.2017 года, заявление налоговой инспекции о выдаче судебного приказа поступило мировому судье после 13.09.2017 года, то есть со значительным пропуском установленного законом срока на его подачу.

Доказательств обращения с указанным заявлением о выдаче судебного приказа в суд общей юрисдикции в более ранний срок административным истцом в материалы дела не представлено, а судом не добыто.

Кроме того, как следует из материалов дела № и отчета об отслеживании Почты России заявление о вынесении судебного приказа направлено Инспекцией в адрес административного ответчика лишь 06.10.2017 года, то есть уже с пропуском установленного законом срока на подачу заявления в мировой суд, после чего было подано заявление о вынесении судебного приказа.

При этом суд учитывает, что приказное производство является упрощенной формой судопроизводства, при вынесении судебного приказа мировой судья не входит в обсуждение вопроса о сроках обращения в суд. Эти вопросы разрешаются при обращении с иском после отмены судебного приказа.

Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Учитывая, что ходатайства от налогового органа о восстановлении процессуального срока обращения с заявлением в мировой суд о выдаче судебного приказа и доказательств уважительности причин пропуска срока в суд не поступало, суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного срока.

Как следует из уточненного административного искового заявления от 08.11.2018 года, 18.10.2018 года Ответчиком была уплачена недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в полном объеме, в связи с чем Инспекцией было произведено погашение пеней в порядке зачета за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2014 год и остаток непогашенной задолженности по пени за 2014 год по Требованию № от 12.12.2016 оставил <данные изъяты> руб.

Поскольку административным истцом был пропущен срок для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, следовательно, на дату обращения с настоящим административным иском административный истец утратил право на принудительное взыскание истребуемой задолженности и пени в связи с пропуском предусмотренного законом срока, в связи с чем требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 8 по г. Калининграду ФИО2 о взыскании задолженности за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 75 рублей 61 коп. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 декабря 2018 года.

Судья Вартач-Вартецкая И. З.