Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора *** в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

*** обратился в суд с административным иском, в котором просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по электронному адресу: http://54gologram.com, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование требований указано, что прокуратурой *** по обращению ФИО2 проведена проверка исполнения законодательства о лицензировании деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции. В ходе проверки выявлены сайт: http://54gologram.com, на которых размещена информация рекламного характера, согласно которой возможно приобретение различного вида голограмм на официальные документы. На сайте имеются контакты, наименование организации ООО «Русголограм», расположена по адресу: ***, Красный проспект, 220. Сведения о том, что у продавца имеется лицензия на названный вид деятельности, отсутствуют. Установить лицо, которому принадлежит указанный сайт в сети Интернет, не представилось возможным, организации с указанным наименованием не существует, по адресу деятельность по производству и реализации защищенной от подделки полиграфической продукции, не осуществляется.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании требования поддержала.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменные объяснения, согласно которым информация на сайте может быть признана запрещенной к распространению. Просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от **** N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в ред. от ****) в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет». Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от **** N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Целью обращения с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, является последующее включение в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от **** №149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации как незаконной. Спор о праве по заявленному требованию отсутствует. Следовательно, способ защиты избран верно.

Признание информационных материалов запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством.

Согласно ст. 2 ФЗ от **** N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 указанного Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 ФЗ N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Проведенной прокуратурой *** проверкой установлено, что в сети «Интернет» по электронному адресу: http://54gologram.com, размещена информация о возможности приобретения различного вида голограмм на официальные документы (л.д. 9, 10-14).

Вход на сайт является свободным, ознакомиться с содержанием Интернет-ресурса, скопировать информацию, воспользоваться услугами сервиса, заполнить заявку на получение незаконных услуг может любой Интернет-пользователь. Информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

ООО «Русголограм», наименование которого указано на сайте в качестве контактного лица, в качестве юридического лица не зарегистрировано (л.д. 16).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от **** N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит производство и реализация защищенной от подделок полиграфической продукции;

Принимая во внимание, что сведения о том, что у продавца имеется лицензия на осуществление деятельности, на сайте отсутствуют, распространяемая в сети «Интернет» по электронному адресу: http://54gologram.com противоречит положениям закона, она подлежит признанию информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч. 4 ст. 15.1 ФЗ N 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

Пунктом 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Ограничить доступ к информации, распространяемой в сети «Интернет», в порядке, предусмотренном ст. 15.3 Федерального закона от **** № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», невозможно, в связи с чем прокурор обоснованно обратился в суд с требованиями о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации в порядке ст. 40 КАС РФ.

На основании п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ N 149-ФЗ, решение является основанием для включения указателя страницы сайта в сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую в сети «Интернет» по электронному адресу: http://54gologram.com, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения указателя страницы сайта в сети «Интернет» по электронному адресу: http://54gologram.com, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд *** в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т. В. Лыкова

Решение суда в окончательной форме принято ****