Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя военного прокурора 152 военной прокуратуры гарнизона войсковой части – полевой почты 51443 об ограничении доступа к информации,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель военного прокурора 152 военной прокуратуры гарнизона войсковой части – полевой почты 51443 обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц в порядке особого производства в целях охраны государственных и общественных интересов об ограничении доступа к информации, указав, что военной прокуратурой гарнизона, войсковая часть – полевая почта 51443, осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлен факт размещения в данной информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-странице с адресом: <адрес>, информации о продаже государственной награды Российской Федерации. На интернет-сайте: <адрес> предоставляется свободный доступ пользователя неопределенного круга лиц, круг которых постоянно меняется. На данной веб-странице размещена информация о продаже ордена «За заслуги перед Отечеством». Изображение объекта соответствуют описанию, отраженному в Положении, утвержденном Указом Президента РФ от 07.09.2010 года №1099. Орден «За заслуги перед Отечеством» в соответствии с требованиями Положения о государственных наградах Российской Федерации является государственной наградой Российской Федерации. Информация, размещенная на вышеуказанном сайте, является незаконной и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сетям, где размещены информационные материалы, фактически способствует совершению правонарушений и преступлений, чем нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц. При этом доступ к сети Интернет имеет неопределенный круг лиц, а вход на указанный сайт не требует регистрации пользователей для ознакомления с содержанием сайта. Просит суд признать интернет сайт: <адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Включить интернет сайт: <адрес>, в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца Федорченко И.Д. в судебном заседании настаивал на удовлетворении административного иска.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, направив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просит суд вынести решение на усмотрение суда.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В силу п.2.2 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст.265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также Центральный банк Российской Федерации в отношении информации, указанной в статьей 6.1 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

Как установлено в судебном заседании, военной прокуратурой гарнизона, войсковая часть – полевая почта 51443, осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлен факт размещения в данной информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-странице с адресом: <адрес>, информации о продаже государственной награды Российской Федерации.

Данная награда учреждена Указом Президента Российской Федерации от 02.03.1994 года №442 «О государственных наградах Российской Федерации».

В соответствии с Указом Президента РФ от 07.09.2010 года №1099 государственные награды Российской Федерации (далее также - государственные награды) являются высшей формой поощрения граждан Российской Федерации за заслуги в области государственного строительства, экономики, в укреплении законности, охране здоровья и жизни, защите прав и свобод граждан, за значительный вклад в дело защиты Отечества и обеспечение безопасности государства, социально-экономическое и технологическое развитие Российской Федерации, развитие культуры, искусства, науки, просвещения, физической культуры и спорта, духовно-нравственное и гражданско-патриотическое воспитание детей и молодежи, за активную благотворительную деятельность и иные заслуги перед государством. Государственные награды вручаются Президентом Российской Федерации.

Орденом "За заслуги перед Отечеством" награждаются граждане за особо выдающиеся заслуги, связанные с укреплением российской государственности, социально-экономическим развитием страны, научно-исследовательской деятельностью, развитием культуры и искусства, выдающимися спортивными достижениями, укреплением мира, дружбы и сотрудничества между народами, за значительный вклад в укрепление обороноспособности страны.

Таким образом, государственные награды не могут быть объектами отчуждения. Нарушение законодательства Российской Федерации о государственных наградах влечет уголовную или административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 12 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 07.09.2010 года №1099, предусмотрено, что незаконное приобретение или сбыт, подделка, незаконное ношение государственных наград Российской Федерации, государственных наград СССР и документов к ним, учреждение или изготовление знаков, имеющих схожее название или внешнее сходство, влекут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.10, ст.9, ч.ч.1, 5 ст.15 ФЗ от 27.06.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. На территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Таким образом, информация, размещенная на вышеуказанном сайте, является незаконной и побуждает неопределенный круг лиц к совершению правонарушений, а распространение такой информации противоречит основам конституционного строя, нравственности, обеспечению обороны страны и безопасности государства, чем нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, принимая во внимание, что вход на сайт не требует регистрации пользователей.

На основании ст.15.1 ФЗ от 27.06.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр). В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части настоящей статьи, является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет административное исковое заявление об ограничении доступа к информации, являющейся предметом настоящего спора, в полном объеме.

В соответствии с ч.ч.3-4 ст.265.5 КАС РФ копии решения суда направляются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, иным лицам, участвующим в деле, в порядке, установленном статьей 182 настоящего Кодекса. Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 186, 227 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление заместителя военного прокурора 152 военной прокуратуры гарнизона войсковой части – полевой почты 51443 об ограничении доступа к информации удовлетворить.

Признать интернет сайт: <адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Включить интернет сайт: <адрес>, в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Административное решение суда обратить к немедленному исполнению.

Копию административного решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному Федеральному округу, для включения указанной интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Административное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд г.Сочи в течение месяца со дня принятия административного решения суда в окончательной форме.

Мотивированное административное решение суда изготовлено 06 мая 2022 года.

Председательствующий: