Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове административное дело по административному иску УФНС России по Кировской области к Торопову А.А. о взыскании задолженности по пени, с восстановлением срока на подачу административного искового заявления,

У С Т А Н О В И Л:

УФНС России по Кировской области обратилось в суд с административным иском к административному ответчику о восстановлении срока на подачу заявления и взыскании задолженности по пени. В обоснование заявленных требований указано, что Торопов А.А. является плательщиком налога на добавленную стоимость НДС. Налогоплательщиком представлена налоговая декларация по НДС за 2003 год, согласно которой сумма налога к уплате составила 2 765 руб. 52 коп., налог уплачен 26.09.2005, т.е. с нарушением установленного законом срока. В соответствии со ст. 75 НК РФ административному ответчику исчислены пени в размере 890 руб. 03 коп. на недоимку за 2003 г. В адрес административного ответчика направлены требования об уплате налога и пени от 26.05.2005 № 12236, от 09.08.2005 № 18734, которые до настоящего времени не исполнены. Просит суд восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением, взыскать с административного ответчика за счет его имущества в доход государства пени по НДС в размере 890 руб. 03 коп.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Кировской области не явился, извещен, просил рассмотреть дело без участия своего представителя.

Административный ответчик Торопов А.А. в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил отзыв, согласно которому с иском не согласен, задолженность погашена, истцом пропущен срок для обращения с иском в суд, просил в иске отказать.

Суд, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что уплата налога по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 данного кодекса, на территории Российской Федерации производится по итогам каждого налогового периода исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных нужд, работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший налоговый период равными долями не позднее 25-го числа каждого из трех месяцев, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено главой 21 названного кодекса.

В соответствии с п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики НДС обязаны предоставлять в налоговые органы по месту своего учета соответствующую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца. Следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Налоговый период в соответствии со ст. 163 НК РФ устанавливается как налоговый квартал.

Судом установлено, что Торопов А.А. состоит на учете в УИФНС России по Кировской области в качестве налогоплательщика.

Налогоплательщик представил налоговую декларацию по НДС за 2003, на основании которой Торопову А.А. исчислен налог по НДС в сумме 2 765 руб. 52 коп. за 2003 год.

Налог уплачен 26.09.2005, т.е. с нарушением установленного законом срока.

В соответствии со ст. 75 НК РФ административному ответчику исчислены пени в размере 890 руб. 03 коп. на недоимку за 2003 г.

Согласно материалам дела в адрес административного ответчика были сформированы требования об уплате налога и пени от 26.05.2005 № 12236, от 09.08.2005 № 18734, которые до настоящего времени не исполнены.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Судом установлено, что, налоговым органом в адрес ответчика были сформированы требования от 26.05.2005 № 12236 об уплате налога в срок 05.06.2005 на сумму 3 488,87 руб., от 09.08.2005 № 18734 на сумму 166,68об уплате пени в срок до 19.08.2005. Доказательств направления в адрес ответчика не представлено. Ответчик оспаривает получение данных требований.

Принимая во внимание, что в случае превышения налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, суммы 3 000 руб., в соответствии с положениями п. 2 ст. 48 НК РФ, налоговый орган должен был обратиться в к мировому судье с заявлением о взыскании недоимки в порядке приказного производства в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб., то есть до 05.12.2005.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, к мировому судье с заявлением о взыскании недоимки в порядке приказного производства истец не обращался. Исковое заявление о взыскании с Торопова А.А. недоимки по пени подано налоговым органом 03.07.2023, то есть с пропуском срока обращения.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, срок предъявления к взысканию налога, суд приходит к выводу о том, что в отношении вышеназванного требования о взыскании пени административным истцом пропущен срок исковой давности.

При этом материалы дела не позволяют установить какие-либо причины, наличие которых объективно препятствовало (затрудняло) в предусмотренный законом срок обратиться с административным исковым заявлением в суд. Реализация своих полномочий не исключает возможности обратиться заблаговременно налоговой инспекции с таким заявлением, что позволяло бы избежать наступления неблагоприятных последствии. Доказательств, которые бы объективно препятствовали своевременному обращению в суд, административный истец не представил и доводов не привел.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о значительном пропуске налоговым органом срока, установленного на обращение в суд, и не находит оснований для его восстановления.

Поскольку каких-либо доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствовавших своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом не предоставлено, суд приходит к выводу, что предусмотренный законом срок, пропущен налоговым органом без уважительных причин, что является основанием для отказа в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для предъявления административного иска и самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175,177, 180, 290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административный иск УФНС России по Кировской области к Торопову А.А. о взыскании задолженности по пени, с восстановлением срока на подачу административного искового заявления оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.А. Стародумова

Мотивированное решение изготовлено 07.08.2023.