Гражданский кодекс часть 1

г. Ейск 02 апреля 2021 года Судья Ейского районного суда Краснодарского края Супрун А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску ФИО1 к Главному Управлению ФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отделения - старшему судебному приставу Ейского РОСП Управления службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю Ейского РОСП Управления службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3, заинтересованное лицо – ФИО4, о признании действий (бездействия) должностных лиц незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, обосновывая его тем, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Ейском районном отделении судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 (ранее у судебного пристава-исполнителя ФИО5.) находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО4 суммы долга в размере 13 200 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Ейским районным судом Краснодарского края было вынесено определение о замене взыскателя с ФИО6 на ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес Ейского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю повторно направлено заявление о замене взыскателя в исполнительном производстве от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, до настоящего времени в адрес Административного истца постановление о замене стороны исполнительного производства не поступало.

ФИО1 считает, что судебный пристав-исполнитель Ейского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 халатно относится к своим служебным обязанностям, вследствие чего заявление о замене взыскателя в исполнительном производстве от ДД.ММ.ГГГГ осталось без рассмотрения.

В связи с отсутствием ответа на заявление от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Административный истец подал жалобу от ДД.ММ.ГГГГ на имя Начальника отделения - Старшего судебного пристава Ейского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2. на бездействие судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 в которой Административный истец просил провести служебную проверку и принять неотлагательные меры дисциплинарного воздействия на судебного пристава-исполнителя Ейского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 обязать судебного пристава-исполнителя Ейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 незамедлительно рассмотреть ходатайство о проведении отдельных исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, копию постановления по результатам рассмотрения ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ направить в адрес взыскателя; поставить на контроль данное исполнительное производство, принять неотлагательные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Жалоба от ДД.ММ.ГГГГ должна была быть рассмотрена Начальником отделения - Старшим судебным приставом Ейского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО7 не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени ответ Начальника отделения - старшего судебного пристава Ейского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО7 на Жалобу от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Административного истца не поступал.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ейского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 было направлено Заявление от ДД.ММ.ГГГГ о розыске транспортных средств, зарегистрированных за Должником.

Однако, до настоящего времени в адрес административного истца ни постановление об удовлетворении, ни постановление об отказе в удовлетворении ходатайства не поступали.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец подал жалобу от ДД.ММ.ГГГГ на имя Начальника отделения - Старшего судебного пристава Ейского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО7 на бездействие судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 в которой Административный истец просил: провести служебную проверку и принять неотлагательные меры дисциплинарного воздействия на судебного пристава-исполнителя Ейского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 обязать судебного пристава-исполнителя Ейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО5. незамедлительно рассмотреть ходатайство о проведении отдельных исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, копию постановления по результатам рассмотрения ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ направить в адрес взыскателя; поставить на контроль данное исполнительное производство, принять неотлагательные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Жалоба от ДД.ММ.ГГГГ должна была быть рассмотрена Начальником отделения - Старшим судебным приставом Ейского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО7 не позднее ДД.ММ.ГГГГ. однако до настоящего времени ответ Начальника отделения - старшего судебного пристава Ейского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО7 на Жалобу от ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного истца не поступал.

На основании изложенного просит признать незаконным бездействие Начальника отделения - старшего судебного пристава Ейского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО7 выразившееся в: не организации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); не рассмотрении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ, поданной в порядке подчиненности (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); не рассмотрении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ, поданной в порядке подчиненности (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Обязать Начальника отделения - старшего судебного пристава Ейского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в течение 3 дней с момента вступления в законную силу судебного акта устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем-дачи поручения судебному приставу-исполнителю, в чьем ведении будет находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4, о рассмотрении Заявления о замене взыскателя в исполнительном производстве от ДД.ММ.ГГГГ и направлении в адрес Административного истца копии постановления по результатам его рассмотрения, а также о рассмотрении Заявления о розыске от ДД.ММ.ГГГГ и направлении в адрес Административного истца копии постановления по результатам его рассмотрения. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ейского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в: нерассмотрении Заявления от ДД.ММ.ГГГГ о замене взыскателя в исполнительном производстве (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); не рассмотрении Заявления от ДД.ММ.ГГГГ о розыске (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Административный истец ФИО1 и его представитель действующий на основании доверенности ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, от представителя ФИО8 поступило ходатайство о рассмотрении административного дела без участия административного истца.

Административный ответчик – старший судебный пристав Ейского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО7 в судебное заседание не явился, в адресованном суду ходатайстве просит рассмотреть дело без его участия, в удовлетворении требований административного иска просит отказать, по основаниям изложенным в возражении.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Ейского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явился, в представил в адрес суда возражение, в котором просит отказать в удовлетворении требований административного иска, рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик – Представитель Главного Управления ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, в адресованном суду ходатайстве просит рассмотреть дело в отсутствии представителя Главного Управления ФССП России по Краснодарскому краю, в удовлетворении заиленных требований отказать.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, в адресованном суду заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие, в удовлетворении административного иска отказать.

В соответствии с ч.7 ст. 150 КАС РФ, судья считает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке упрощенного производства.

Судья, исследовав представленные сторонами доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно статьи 2 Федерального Закона № 229 «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п.2 ст.4 вышеуказанного закона, исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

На основании ст. 12 ФЗ РФ «О судебных приставах» судебным приставом-исполнителем должны быть приняты все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Установлено, что, на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ейского РОСП ФИО9ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 13 200 руб. в отношении должника – ФИО4 в пользу взыскателя ФИО6.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю должника.

Согласно ст. 64 ФЗ Федерального Закона № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в банки и иные кредитные организации, а также регистрирующие органы для установления имущественного положения должника.

Запросы направлены в ОАО «Сбербанк России»,Банк «Первомайский», Банк «Кубань Кредит», Банк «Петрокомерц», АО «Россельхозбанк», ПАО «Крайинвест Банк»,ОАО «УралСиб», ПАО, "Банк Зенит", Банк «Возраждение»(ПАО), ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк", ПАО КБ "Восточный", АО "Дом.РФ", ПАО "Почта Банк"АКБ «МОСОБЛБАНК», ПАО «РОСБАНК», АО КБ "Модульбанк", ООО "Русфинанс Банк", АО "ГПБ Банк", ПАО «МТС-Банк», АО "АБ Россия", АКБ «Абсолют Банк»(ОАО), ОАО «АКБ Барс Банк», ПАО«Совкомбанк», КБ «Локо-Банк»(АО), ПАО «Промсвязьбанк», (ПАО) Банк «ТРАСТ», ПАО "НИКО-Банк", АО «Альфа-Банк», ОА «Райффайзенбанк», АО АКБ "Экспресс-Волга", Филиал Московский №, ОАО "СКБ-банк", ПАО ФК «Открытие», ПАО "Сбербанк России", Калужский газовый и энергетический акционерный банк "Газэнергобанк" (ОАО), ВТБ24(ЗАО), АКБ «Российский капитал»(ПАО), ООО КБ «АйМаниБанк», ОАО «Лето-Банк», ОАО «СМП Банк», «Банк Москвы», КБ «Юниструм Банк».

Так же судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы о наличии в собственности должника имущества (МВД России - Подразделение ГИБДД, ФНС России, Росреестр).

ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ПФ РФ, для предоставлении официальной информации о занятости должника. Запрос к оператору связи, Запрос об имуществе, Запрос на получение сведений о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного); периодах получения пособия по безработице; периодах участия в оплачиваемых общественных работах и периодах переезда по направлению службы занятости в другую местность для трудоустройства, Запрос в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.64,65)

ДД.ММ.ГГГГ Ейским районным судом Краснодарского края было вынесено определение о замене стороны взыскателя с ФИО6 на ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете регистрационных действий с автотранспортом должника (л.д.70).

ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.76-86).

ДД.ММ.ГГГГ Ейским РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю было получено заявление о замене взыскателя в исполнительном производстве от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановлением судебного пристава исполнителя Ейского РОСП ФИО5 которым произведена замена взыскателя по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 на его правопреемника ФИО1 (л.д. 96-97) Копия данного постановления направлена взыскателю простой почтовой корреспонденцией.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 в рамках ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» подал жалобу от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника отделения - старшего судебного пристава Ейского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 на бездействие судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 в которой Административный истец просил: провести служебную проверку и принять неотлагательные меры дисциплинарного воздействия на судебного пристава-исполнителя Ейского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5; обязать судебного пристава-исполнителя Ейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 незамедлительно рассмотреть ходатайство о проведении отдельных исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ., копию постановления по результатам рассмотрения ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ г. направить в адрес Взыскателя; поставить на контроль данное исполнительное производство, принять неотлагательные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Так, согласно отчету об отслеживании почтового отправления, Жалоба от ДД.ММ.ГГГГ была получена Ейским РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ начальник отделения - старший судебный пристав Ейского РОСП ФИО2 признал правомерным постановление, действие, судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ФИО5 В удовлетворении жалобы ФИО1 на бездействие судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ФИО5 отказано (л.д. 100-101). Постановление направлено ФИО1 простой почтовой корреспонденцией.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ произведен арест имущества, принадлежащего должнику ФИО4 (л.д. 104-106)

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ейского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Административным истцом было направлено заявление от ДД.ММ.ГГГГ о розыске транспортных средств, зарегистрированных за Должником, которое поступило в Ейский РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Ейского РОСП ФИО5 отказала в объявлении исполнительного розыска авто (л.д. 98). Указанное постановление направлено ФИО1 простой почтовой корреспонденцией.

Однако, данное постановление административным истцом получено не было, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в рамках ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» ФИО1 подал жалобу от ДД.ММ.ГГГГ. на имя Начальника отделения - Старшего судебного пристава Ейского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО7 на бездействие судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 в которой просил: провести служебную проверку и принять неотлагательные меры дисциплинарного воздействия на судебного пристава-исполнителя Ейского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 обязать судебного пристава-исполнителя Ейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО5. незамедлительно рассмотреть ходатайство о проведении отдельных исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, копию постановления по результатам рассмотрения ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ направить в адрес взыскателя; поставить на контроль данное исполнительное производство, принять неотлагательные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ начальник отделения - старший судебный пристав Ейского РОСП ФИО2 признал правомерным постановление, действие судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ФИО5 В удовлетворении жалобы ФИО1 на бездействие судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ФИО5 отказано (л.д. 102-103).

Согласно п.п.13 п. 1 ст. 64 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Доводы административного истца о не взыскании в его пользу на протяжении длительного времени 13 200 рублей, обуславливаются наличием сводного исполнительного производства в отношении ФИО4, где помимо ФИО1, взыскателем являются государственные органы (л.д.68-69, 72-75), а требования взыскателей в сводном исполнительном производстве удовлетворяются в следующей очередности (ч. 1 ст. 111 Закона об исполнительном производстве): 1-я очередь: алименты, компенсации морального вреда, возмещение вреда здоровью, вреда в связи со смертью кормильца, а также возмещение ущерба, причиненного преступлением; 2-я очередь: выходные пособия, зарплата, а также авторские вознаграждения; 3-я очередь: обязательные платежи в бюджет и во внебюджетные фонды; 4-я очередь: все остальные требования. Требования каждой последующей очереди удовлетворяются после того, как полностью будут погашены все требования предыдущей.

При таких обстоятельствах, учитывая, что судебным приставом исполнителем выполнены все действия по исполнению требований исполнительного документа, а старшим судебным приставом были своевременно рассмотрены жалобы, административное исковое заявление ФИО1 не обоснованно и не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 293-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Главному Управлению ФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отделения - старшему судебному приставу Ейского РОСП Управления службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю Ейского РОСП Управления службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3, заинтересованное лицо – ФИО4, о признании действий (бездействия) должностных лиц незаконными, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Ейского

районного суда Краснодарского края Супрун А.В.