Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом заседании административное дело по административному иску Канского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Ивницкому ДА о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Канский межрайонный прокурор обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к Ивницкому Д.А., мотивируя свои требования тем, что Канской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что Ивницкий Д.А., 06.06.1979 года рождения, наблюдается врачом - наркологом филиала № 1 КГБУЗ ККПНД №1 с диагнозом наркомания. Согласно информации филиала № 1 КГБУЗ ККПНД, вышеуказанный диагноз является противопоказанием для доступа к деятельности, связанной с управлением транспортными средствами. Показания к выздоровлению и снятию с учета у ответчика не выявлены. Согласно сведениям ОГИБДД МО МВД России "Канский" ответчику 20.05.2014 г. выдано водительское удостоверение №2412666752 на право управлять транспортными средствами категории B1, B, C, C1, D, D1, M. Просил прекратить действие права на управление транспортным средством у Ивницкого, признать водительское удостоверение недействительным, запретить Ивницкому управлять транспортным средством до выздоровления и снятия с учета у врача-нарколога, обязать последнего сдать водительское удостоверение.

В судебном заседании административный истец помощник Канского межрайпрокурора Еленкова О.Н. требования не поддержала, пояснив, что требования, с учетом заключения наркологической экспертизы не являются обоснованными, в связи с чем от поддержания этих требований отказывается в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик Ивницкий Д.А. не явился, уведомлен о дате и времени судебного заседания лично, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, просил в иске прокурору отказать, так как больным наркоманией не является.

Представитель заинтересованного лица МО МВД России «Канский» Харламова В.С., представитель заинтересованного лица филиала № 1 КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер № 1» Попик С.В. в судебное заседание не явились.

Суд, заслушав административного истца, исследовав материалы дела, полагает, что иск не обоснован и не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст.23,25,28 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование и переосвидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Согласно Перечню медицинских, психиатрических противопоказаний осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для водителей транспортных средств являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, дополнительными противопоказаниями для водителей транспортных средств являются пограничная умственная отсталость, задержка умственного развития, алкоголизм, наркомания, эпилепсия и синкопальные состояния (индивидуально, переосвидетельствование через три года), при отсутствии стойкой ремиссии.

Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (ред. от 05.12.2014) "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" установлено, что наркомания является общим медицинским противопоказанием к деятельности, связанной с управлением транспортных средств.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в соответствии с которым к таким противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения связанные с употреблением психотропных веществ.

В соответствии с ч. 5 ст. 39 КАС РФ, в случае отказа прокурора от административного иска, поданного в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, являющихся субъектами административных и иных публичных правоотношений, рассмотрение административного дела по существу продолжается.

Как установлено в судебном заседании, Ивницкому Д.А. 20.05.2014 г. выдано водительское удостоверение №2412666752, подтверждающее его право управлять транспортными средствами категории B1, B, C, C1, D, D1, M, что подтверждается справкой ОГИБДД МО МВД России "Канский".

Согласно сведений филиала №1 КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №1» Ивницкий Д.А. обращался в 2014 году с диагнозом: острая интоксикация с нарушением восприятия, вызванная употреблением психостимуляторов.

07.07.2016г. определением суда по делу была назначена амбулаторная судебно-наркологическая экспертиза. Согласно экспертному заключению №334 от 07.08.2016г. КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №1» Ивницкий Д.А. заболеванием наркомания не страдает. Выявлен факт употребления (острой интоксикации) наркотическими психостимуляторами.

Суд, исследовав совокупность доказательств, заслушав истца, не поддержавшую исковые требования, полагает, что поскольку у Ивницкого Д.А. не имеется заболевания наркомания, препятствующего ему управлять транспортным средством, а других оснований, прекращения права Ивницкого Д.А. управлять источником повышенной опасности не заявлено, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь 175-181, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Канского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортным средством Ивницкого ДА – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня оглашения.

Судья А.Н. Аксютенко