Гражданский кодекс часть 1

Волжский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Кондрашкиной Ю.А., при секретаре Комаровой В.К. рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Саратове административное дело по административному исковому заявлению Арбитражного управляющего ФИО3 ФИО1 к УГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, УМВД России по г. Саратову, ГУ МВД России по Саратовской области, заинтересованные лица государственный инспектор РЭО ГИБДД УМВД России по г. Саратову ФИО4 ФИО1 РЭО ГИБДД УМВД России по г. Саратову, ФИО5 ФИО2 о обязании совершить регистрационные действия,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском в обоснование своих требований ссылается на то, что решением Арбитражного суда Московской области по делу № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 ФИО2 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, адрес: <адрес>) (далее - Должник) был признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев - до ДД.ММ.ГГГГ.

Финансовым управляющим должника была утверждена ФИО3 ФИО1 (СНИЛС №, ИНН №, адрес для направления корреспонденции: <адрес>; член Ассоциации ПАУ ЦФО (<адрес>.; ОГРН №, ИНН №

Определением Арбитражного суда Московской области по делу № № от ДД.ММ.ГГГГ срок реализации имущества в отношении ФИО5 ФИО2 продлен до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Решению Королевского городского суда Московской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ произведен раздел совместно нажитого имущества, признано за ФИО5 ФИО2 право собственности на автомашину марки «Вольксваген Туарег», VIN №, 2008 года выпуска.

По состоянию на дату признания должника банкротом, действия по регистрации права собственности на транспортное средство «Вольксваген Туарег», VIN №, 2008 года выпуска в отношении должника ФИО5 ФИО2 произведены не были.

Согласно ч. 1 ст. 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности банкротстве)» все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу.

Согласно ч. 8 ст. 213.9. Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» финансовый управляющий обязан принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества.

Финансовый управляющий, осуществляя возложенные на него в деле о банкротстве обязанности, ДД.ММ.ГГГГ и повторно ДД.ММ.ГГГГ обратился в РЭО ГИБДД УМВД России по г. Саратову за совершением действий по регистрации права собственности на транспортное средство «Вольксваген Туарег», VIN №, 2008 года выпуска в отношении должника ФИО5 ФИО2., в целях дальнейшей реализации транспортного средства и удовлетворения требований кредиторов.

Однако РЭО ГИБДД УМВД России по г. Саратову был выдан Отказ в проведении регистрационного действия к заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия договора АГО и доверенности на проведение регистрационных действий с транспортным средством.

Устранив вышеуказанные нарушения, финансовый управляющий повторно ДД.ММ.ГГГГ обратился за совершением вышеуказанных регистрационных действий, на что был получен Отказ в проведении регистрационного действия к заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ, причина: отсутствие оригинала паспорта.

Административный истец обращает внимание суда на то, что в первом отказе в проведении регистрационного действия к заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ в обосновании отказа не указано отсутствие оригинала паспорта.

Согласно п. 2 Приказа МВД России от 21 декабря 2019 г. № 950 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств" заявителями на предоставление государственной услуги являются физические лица, зарегистрированные по месту жительства или месту пребывания в Российской Федерации, либо юридические лица, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации, являющиеся в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона владельцами транспортных средств. Положения, предусмотренные Административным регламентом в отношении заявителя, распространяются на его законного или уполномоченного представителя.

В соответствии с пунктом 5 статьи 213.25 Федерального закона № 127-ФЗ с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим 6т имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

Согласно Письму Банка России от 23 января 2017 г. № 12-1-5/67 "О статусе финансового управляющего" финансовый управляющий является законным представителем Физического лица, признанного банкротом, и, принимая во внимание абзац 7 подпункта 4 пункта 1 статьи 7 Федерального закона N 115-ФЗ, подлежит идентификации как представитель клиента.

В ходе рассмотрения дела административный истец уточнил административные исковые требования и просит суд признать незаконным отказ в проведении регистрационного действия к заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенный РЭО ГИБДД УМВД России по г. Саратову.

Обязать РЭО ГИБДД УМВД России по г. Саратову осуществить постановку на учет транспортное средство «Вольксваген Туарег», VIN №, 2008 года выпуска за ФИО5 ФИО2

В судебном заседании административный истец поддержала заявленные административные требования, и свою письменную позицию по заявленным исковым требованиям.

Представитель административного истца также поддержала заявленные исковые требования.

Представитель Управления МВД России по г. Саратову возражала по заявленным исковым требованиям, по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Заинтересованное лицо ИФНС России № 2 по Московской области о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, предоставили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Иные участники процесса о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Заслушав лиц участвующих в деле исследовав письменные материалы дела суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» документы, представляемые для совершения регистрационных действий должностное лицо регистрационного подразделения вправе потребовать от обратившегося в регистрационное подразделение лица для совершения регистрационных действий представления следующих документов: 1) заявление владельца транспортного средства о совершении регистрационных действий; 2) документ, удостоверяющий личность физического лица, являющегося владельцем транспортного средства, а в случае обращения представителя владельца транспортного средства - также документ, удостоверяющий личность представителя владельца транспортного средства, и документ, подтверждающий его полномочия. Документ, удостоверяющий личность владельца транспортного средства, не представляется, если регистрационное действие совершается с участием специализированной организации или если полномочия представителя владельца транспортного средства основаны на нотариально удостоверенной доверенности; 3) документы, идентифицирующие транспортное средство. Представление указанных документов не требуется в случае оформления этих документов взамен утраченных; 4) страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств - в случае постановки транспортного средства на государственный учет и в случае совершения регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства; 5) документы, устанавливающие основания для постановки транспортного средства на государственный учет, внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства, прекращения государственного учета транспортного средства или снятия транспортного средства с государственного учета; 6) документ об уплате государственной пошлины за осуществление юридически значимых действий, связанных с государственной регистрацией транспортных средств; 7) диагностическая карта, которая содержит заключение о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, оформлена в соответствии с Федеральным законом от 1 июля 2011 года N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и срок действия которой на дату совершения регистрационных действий не истек, - в случае постановки на государственный учет транспортного средства, с года изготовления которого прошло более четырех лет, включая год его изготовления, указываемый в документах, идентифицирующих транспортное средство, или в случае совершения регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства, с года изготовления которого прошло более четырех лет, включая год его изготовления, указываемый в документах, идентифицирующих транспортное средство, или в случае совершения регистрационных действий, связанных с изменением конструкции и (или) заменой основного компонента транспортного средства.

Документами, устанавливающими основания для постановки транспортного средства на государственный учет и для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства, являются документы, удостоверяющие право собственности на транспортное средство, а в необходимых случаях - также документы, удостоверяющие иные права владельца транспортного средства в соответствии с пунктом 1 статьи 4 настоящего Федерального закона.

Документами, устанавливающими основания для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи с изменением конструкции транспортного средства, являются документы о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности.

Документами, устанавливающими основания для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи с заменой основных компонентов транспортного средства, являются документы, удостоверяющие право собственности на основные компоненты транспортного средства.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что на основании решения Арбитражного суда Московской области дело № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 ФИО2 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, адрес: <адрес> (далее - Должник) был признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев - до ДД.ММ.ГГГГ.

Финансовым управляющим должника была утверждена ФИО3 ФИО1 (СНИЛС №, ИНН №, адрес для направления корреспонденции: <адрес> член Ассоциации ПАУ ЦФО (<адрес>; ОГРН №, ИНН №

Определением Арбитражного суда Московской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ срок реализации имущества в отношении ФИО5 ФИО2 продлен до ДД.ММ.ГГГГ

На основании решения Королевского городского суда Московской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ произведен раздел совместно нажитого имущества, признано за ФИО5 ФИО2 право собственности на автомашину марки «Вольксваген Туарег», VIN №, 2008 года выпуска.

ДД.ММ.ГГГГ заявление № Финансовый управляющий ФИО3 ФИО1 обратилась в РЭО ГИБДД УМВД России по г. Саратову за совершением действий по регистрации права собственности на транспортное средство «Вольксваген Туарег», VIN №, 2008 года выпуска в отношении должника ФИО5 ФИО2 в проведение регистрационных административному истцу было отказано в связи с тем, что не представлены документы, необходимые для совершения регистрационных действий в соответствии с порядком регистрации транспортных средств (в базе данных СМЭВ РСА договор ОСАГО не найден запрос №, отсутствует доверенность на проведение регистрационных действий с транспортным средством).

Совместно с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ заявителем были представлены следующие документы: исполнительный лист, решение суда, определение суда, решение арбитражного суда, определение арбитражного суда, паспорт транспортного средства, заявление, ксерокопия паспорта владельца транспортного средства, ксерокопия страхового полиса ОСАГО, ксерокопия диагностической карты.

После устранения недостатков административный истец обратилась с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ, в проведении регистрационных действий административному истцу было отказано, по тем основаниям, что не представлены документы, необходимые для совершения регистрационных действий в соответствии с порядком регистрации транспортных средств (отсутствует оригинал паспорта).

Совместно с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ заявителем были представлены документы: исполнительный лист, решение суда, определение суда, решение арбитражного суда, определение арбитражного суда, паспорт транспортного средства, заявление, ксерокопия паспорта владельца транспортного средства, ксерокопия страхового полиса ОСАГО, ксерокопия диагностической карты.

В соответствии с пунктом 5 статьи 213.25 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

В ходе рассмотрения дела административный истец ссылается на то, что при регистрации права собственности на транспортное средство за должником, финансовый управляющий вправе действовать как представитель должника, предоставляя только те документы, которые находятся в материалах дела о банкротстве. Поскольку оригинал паспорта должника у финансового управляющего отсутствует, регистрационные действия должны осуществляться по имеющимся в распоряжении финансового управляющего документам.

В соответствии со статьей 16 Кодекса административного судопроизводства Россисйкой Федерации вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Вступившим в законную силу решением Королевского городского суда Московской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО5 ФИО2 право собственности на автомашину марки «Вольксваген Туарег», VIN №, 2008 года выпуска.

На основании указанного решения, административный истец обратилась к ответчику для регистрацией права собственности на автомобиль за должником ФИО5 ФИО2., так как должник в добровольном порядке регистрацию перехода права собственности не осуществил.

У конкурсного управляющего отсутствует подлинник документа удостоверяющего личность ФИО5 ФИО2 в связи с чем, у административного истца отсутствует объективная возможность предоставить данный документ для регистрации права собственности.

В соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Согласно статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.

Анализируя положения действующего законодательства и оценивая установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца в редакции после их уточнения административным ответчиком, поскольку у ответчика отсутствовали предусмотренные законом основания для регистрации права собственности на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-181 Кодекса административного производства Российской Федерации, суд

решил:

признать незаконным отказ в проведении регистрационного действия к заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенный РЭО ГИБДД УМВД России по г. Саратову.

Обязать РЭО ГИБДД УМВД России по г. Саратову осуществить постановку на учет транспортного средства «Вольксваген Туарег» VIN №, 2008 года выпуска за ФИО5 ФИО2

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья