ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Дело № 2а - 285/2016
РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации
с.Ст.Шайгово 27 октября 2016г.
Старошайговский районный суд Республики Мордовия в составе
судьи Мартыновой А.И.
при секретаре Шестаковой О.Н.
с участием:
представителя административного истца - Межмуниципального отдела МВД России «Краснослободский» Яушкина А.Н., действующего на основании доверенности от 26.10.2016 года,
административного ответчика Бикеева И.Н.,
прокурора Старошайговского района РМ Потемина Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Краснослободский» об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении Бикеева И.Н.,
установил:
Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Краснослободский» обратился в районный суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении Бикеева И.Н.
В обоснование заявленных требований указано, что приговором Ленинского районного суда Республики Мордовия от 09 декабря 2011 года Бикеев И.Н. осужден по части 2 ст. 161 Уголовного кодекса РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
06.02.2014 года решением Зубово - Полянского районного суда РМ в отношении Бикеева И.Н. установлен административный надзор на срок 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания, и установлены административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня за исключением работы в ночное время, явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.
09.04.2014 года Бикеев И.Н. был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
30.07.2014 года Бикеев И.Н. поставлен на профилактический учет в ОП №12 ММО МВД «Краснослободский» (по обслуживанию Старошайговского муниципального района) и на него заведено дело административного надзора № 19.
18.06.2015г. Старошайговским районным судом РМ Бикееву И.Н. были установлены дополнительные административные ограничения: являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц (всего 3 раза), запрет посещения питейных заведений и заведений, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив.
За период нахождения под административным надзором Бикеев И.Н. на путь исправления не встал, не работает, злоупотребляет спиртными напитками. В течение одного года он неоднократно привлекался к административной ответственности: 03.03.2016г. и 10.05.2016г. был привлечен по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за повторное несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом, а также 12.05.2016 года по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ - за неуплату административного штрафа в установленный законом срок.
В связи с изложенным, административный истец просит установить поднадзорному Бикееву И.Н. дополнительные ограничения на срок административного надзора, а именно: являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц, запретить посещение мест проведения массовых культурно – спортивных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления) и участие в указанных мероприятиях.
В судебном заседании представитель административного истца - ММО МВД России «Краснослободский» Яушкин А.Н., действующий на основании доверенности от 26 октября 2016 года, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.
Административный ответчик Бикеев И.Н. относительно установления дополнительных административных ограничений не возражал.
Прокурор Потемин Д.М. в заключении полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, Бикеев И.Н. приговором Ленинского районного суда Республики Мордовия от 09 декабря 2011 года осужден по части 2 ст. 161 Уголовного кодекса РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Зубово - Полянского районного суда РМ от 06.02.2014 года в отношении Бикеева И.Н. установлен административный надзор на срок 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания, и установлены административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня за исключением работы в ночное время, явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.
09.04.2014 года Бикеев И.Н. был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания; 30.07.2014 года поставлен на профилактический учет в ОП №12 ММО МВД «Краснослободский» и на него заведено дело административного надзора № 19.
Решением Старошайговского районного суда РМ от 18.06.2015г. Бикееву И.Н. были установлены дополнительные административные ограничения: являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц (всего 3 раза), запрет посещения питейных заведений и заведений, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив.
Будучи под административным надзором, Бикеев И.Н. совершил административные правонарушения, а именно: 03.03.2016г. и 10.05.2016г. был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за повторное несоблюдение административных oгpaничений, установленных ему судом, а также 12.05.2016 года он был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в установленный законом срок. За данные правонарушения было наложено административное наказание в виде ареста.
Из общественной характеристики администрации Старошайговского сельского поселения от 26.09.2016г., рапорта - характеристики участкового уполномоченного от 27.10.2016 года следует, что Бикеев И.Н. характеризуется удовлетворительно, постоянного места работы не имеет, систематически выезжает за пределы района без уведомления надлежащего органа.
Согласно части 2 статьи 272 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на заявителе. Анализ представленных суду истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых истец основывает свои требования.
Факт совершения административных правонарушений Бикеевым И.Н. нашел свое подтверждение суде, однако в части установления запрета на посещение мест проведения массовых культурно – спортивных и зрелищных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях административный иск не мотивирован, не представлено достоверных доказательств.
Суд полагает, с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, данных о его образе жизни и поведении, сведений о соблюдении им административных ограничений не усматривается оснований для установления дополнительного ограничения - запрета на посещение мест проведения вышеназванных мероприятий, в связи с чем иск удовлетворяется частично.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что поднадзорный Бикеев И.Н. ненадлежащим образом соблюдает условия административного надзора, не доказывая своего исправления, совершая административные правонарушения, в связи с чем ему необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения, а именно - являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Краснослободский» об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении Бикеева И.Н. удовлетворить частично.
Установить в отношении Бикеева И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на срок административного надзора дополнительное административное ограничение: - являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц, (а всего 4 раза).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Старошайговский районный суд Республики Мордовия.
Судья: подпись
Копия верна. Судья Старошайговского районного
суда Республики Мордовия А.И. Мартынова
Дело № 2а - 285/2016
РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации
с.Ст.Шайгово 27 октября 2016г.
Старошайговский районный суд Республики Мордовия в составе
судьи Мартыновой А.И.
при секретаре Шестаковой О.Н.
с участием:
представителя административного истца - Межмуниципального отдела МВД России «Краснослободский» Яушкина А.Н., действующего на основании доверенности от 26.10.2016 года,
административного ответчика Бикеева И.Н.,
прокурора Старошайговского района РМ Потемина Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Краснослободский» об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении Бикеева И.Н.,
установил:
Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Краснослободский» обратился в районный суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении Бикеева И.Н.
В обоснование заявленных требований указано, что приговором Ленинского районного суда Республики Мордовия от 09 декабря 2011 года Бикеев И.Н. осужден по части 2 ст. 161 Уголовного кодекса РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
06.02.2014 года решением Зубово - Полянского районного суда РМ в отношении Бикеева И.Н. установлен административный надзор на срок 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания, и установлены административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня за исключением работы в ночное время, явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.
09.04.2014 года Бикеев И.Н. был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
30.07.2014 года Бикеев И.Н. поставлен на профилактический учет в ОП №12 ММО МВД «Краснослободский» (по обслуживанию Старошайговского муниципального района) и на него заведено дело административного надзора № 19.
18.06.2015г. Старошайговским районным судом РМ Бикееву И.Н. были установлены дополнительные административные ограничения: являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц (всего 3 раза), запрет посещения питейных заведений и заведений, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив.
За период нахождения под административным надзором Бикеев И.Н. на путь исправления не встал, не работает, злоупотребляет спиртными напитками. В течение одного года он неоднократно привлекался к административной ответственности: 03.03.2016г. и 10.05.2016г. был привлечен по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за повторное несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом, а также 12.05.2016 года по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ - за неуплату административного штрафа в установленный законом срок.
В связи с изложенным, административный истец просит установить поднадзорному Бикееву И.Н. дополнительные ограничения на срок административного надзора, а именно: являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц, запретить посещение мест проведения массовых культурно – спортивных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления) и участие в указанных мероприятиях.
В судебном заседании представитель административного истца - ММО МВД России «Краснослободский» Яушкин А.Н., действующий на основании доверенности от 26 октября 2016 года, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.
Административный ответчик Бикеев И.Н. относительно установления дополнительных административных ограничений не возражал.
Прокурор Потемин Д.М. в заключении полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, Бикеев И.Н. приговором Ленинского районного суда Республики Мордовия от 09 декабря 2011 года осужден по части 2 ст. 161 Уголовного кодекса РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Зубово - Полянского районного суда РМ от 06.02.2014 года в отношении Бикеева И.Н. установлен административный надзор на срок 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания, и установлены административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня за исключением работы в ночное время, явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.
09.04.2014 года Бикеев И.Н. был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания; 30.07.2014 года поставлен на профилактический учет в ОП №12 ММО МВД «Краснослободский» и на него заведено дело административного надзора № 19.
Решением Старошайговского районного суда РМ от 18.06.2015г. Бикееву И.Н. были установлены дополнительные административные ограничения: являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц (всего 3 раза), запрет посещения питейных заведений и заведений, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив.
Будучи под административным надзором, Бикеев И.Н. совершил административные правонарушения, а именно: 03.03.2016г. и 10.05.2016г. был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за повторное несоблюдение административных oгpaничений, установленных ему судом, а также 12.05.2016 года он был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в установленный законом срок. За данные правонарушения было наложено административное наказание в виде ареста.
Из общественной характеристики администрации Старошайговского сельского поселения от 26.09.2016г., рапорта - характеристики участкового уполномоченного от 27.10.2016 года следует, что Бикеев И.Н. характеризуется удовлетворительно, постоянного места работы не имеет, систематически выезжает за пределы района без уведомления надлежащего органа.
Согласно части 2 статьи 272 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на заявителе. Анализ представленных суду истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых истец основывает свои требования.
Факт совершения административных правонарушений Бикеевым И.Н. нашел свое подтверждение суде, однако в части установления запрета на посещение мест проведения массовых культурно – спортивных и зрелищных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях административный иск не мотивирован, не представлено достоверных доказательств.
Суд полагает, с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, данных о его образе жизни и поведении, сведений о соблюдении им административных ограничений не усматривается оснований для установления дополнительного ограничения - запрета на посещение мест проведения вышеназванных мероприятий, в связи с чем иск удовлетворяется частично.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что поднадзорный Бикеев И.Н. ненадлежащим образом соблюдает условия административного надзора, не доказывая своего исправления, совершая административные правонарушения, в связи с чем ему необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения, а именно - являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Краснослободский» об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении Бикеева И.Н. удовлетворить частично.
Установить в отношении Бикеева И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на срок административного надзора дополнительное административное ограничение: - являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц, (а всего 4 раза).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Старошайговский районный суд Республики Мордовия.
Судья: подпись
Копия верна. Судья Старошайговского районного
суда Республики Мордовия А.И. Мартынова
1версия для печатиДело № 2а-285/2016 ~ М-290/2016 (Решение)