Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению службы судебных приставов по Республике Алтай, судебному приставу-исполнителю Шебалинского РОСП УФССП России по Республике Алтай ФИО3 о признании постановления по определению размера задолженности по алиментам незаконным, обязании уменьшить размер задолженности по исполнительному производству о взыскании алиментов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском с привлечением заинтересованных лиц судебного пристава-исполнителя Шебалинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3, ФИО4 о признании постановления судебного пристава-исполнителя Шебалинского РОСП УФССП России по Республике Алтай по определению размера задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства <Номер изъят>-ИП незаконным, обязании данного судебного пристава-исполнителя уменьшить размер задолженности по исполнительному производству о взыскании алиментов с должника ФИО2 в пользу ФИО4 на содержание ФИО1 за период с 07.10.2015 по 22.07.2019 на 258372 рубля.

Административный иск мотивирован тем, что 09.10.2015 мировым судьей судебного участка Шебалинского района Республики Алтай выдан судебный приказ <Номер изъят> о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО4 алиментов на содержание сына ФИО1, родившегося <ДАТА>. Исполнительное производство <Номер изъят>-ИП окончено 27.01.2017 по заявлению взыскателя. Однако, взыскатель вновь предоставила исполнительный документ судебным приставам, вследствие чего 20.06.2019 возбуждено новое исполнительное производство <Номер изъят>-ИП. <ДАТА> судебным приставом-исполнителем Шебалинского РОСП УФССП России по Республике Алтай было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в размере 455 327 рублей 42 копейки.

ФИО2 не согласен с установленной суммой задолженности в виду того, что в период с января 2017 г. по декабрь 2018 г. он со своей бывшей супругой ФИО4 и сыном ФИО1 проживали вместе, с супругой вели общий бюджет. Истец оплачивал детский сад, покупал продукты, одежду ребенку, а также давал супруге деньги на эти цели, оплачивал коммунальные платежи, платил ипотечные взносы за квартиру, в которой проживали совместно. ФИО4 расписок в получении денежных средств истцу не предоставляла, ФИО2 не осуществил сбор соответствующих доказательств. Согласно справке <Номер изъят> от <ДАТА> МБДОУ Детский сад «Елочка» им оплачивался детский сад в период с 2016 по 2019 г.г. ежемесячно в сумме 44925 рублей. Согласно детализации его дебетовой карты он передавал ФИО4 06.10.2016 г. 1800 рублей, 08.04.2017 г. 4000 рублей, 21.04.2017 г. 17 000 рублей, 23.02.2018 г. 1000 рублей, 12.03.2018 г. 5000 рублей, 24.08.2018 г. 20 000 рублей, 04.09.2018 г. 25 000 рублей. Ребенка обеспечивал всем необходимым и принимал активное участие в его жизни. В настоящее время ФИО4 на контакт не идет, урегулировать мирно вопрос о предоставлении дополнительных доказательств не предоставляется возможным. Считает, что за время совместного проживания алиментные обязательства им исполнялись полностью, в связи с чем размер задолженности должен быть уменьшен. Согласно постановлению о расчете задолженности в период с 01.01.2017 по 31.12.2018 сумма долга составляет 258 372 рубля.

Определениями от 28 августа, 05 сентября 2019 г. УФССП России по Республике Алтай, судебный пристав-исполнитель Шебалинского РОСП УФССП России по Республике Алтай ФИО3 привлечены к участию в деле в качестве административных ответчиков.

В письменных возражениях на административный иск судебный пристав-исполнитель ФИО3 просит отказать в удовлетворении административного иска, мотивировав тем, что оспариваемое постановление принято в соответствии с требованиями закона и Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов. Доводы истца о несоответствии расчета задолженности по алиментным требованиям не обоснованы и основаны на неверной правовой оценке исполнительных документов. Учтена поступившая банковская выписка о перечислении денежных средств со счета должника на имя ФИО4, а именно от 04.09.2018 на 25 000 рублей, 24.08.2018 на 20 000 рублей, 23.02.2018 на 1 000 рублей, 21.04.20174 на 17 000 рублей, 08.04.2014 на 4 000 рублей, 06.10.2016 на 1 800 рублей, 15.07.2019 на 800 рублей, 03.08.2019 на 2000 рублей, 08.07.2019 на 2000 руб. Период расчета произведён согласно заявлению взыскателя и судебного приказа с 07.10.2015 по 22.07.2019. Указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

В судебном заседании административные исковые требования ФИО2 поддержал, уточнил, что оспаривает постановление от 22.07.2019, судебный пристав-исполнитель Шебалинского РОСП УФССП России по РА ФИО3, ФИО4 просили оставить без удовлетворения.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В судебном заседании ФИО2, судебный пристав-исполнитель ФИО3 пояснили, что первый получил копию оспариваемого постановления в середине-конце августа 2019 г. и десятидневный срок подачи в суд административного иска 27.08.2019 им не пропущен.

Согласно пункту 3 ст.113 СК РФ, часть 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве) размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Судом установлено и следует из материалов дела, что судебным приставом-исполнителем Шебалинского РОСП УФССП России по РА 20.06.2019 на основании судебного приказа и.о. мирового судьи судебного участка Шебалинского района Республики Алтай от 09.10.2015 № 2-258/2015 возбуждено исполнительное производство <Номер изъят>-ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании в пользу взыскателя ФИО4 алиментов на содержание несовершеннолетнего ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1/4 части заработка или иного дохода, начиная с 07.10.2015 до достижения ребенком совершеннолетия.

В заявлении о возбуждении исполнительного производства ФИО4 указала на необходимость взыскания алиментов, начиная с 07.10.2015 до достижения ребенком совершеннолетия.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (пункты 3 и 4 статьи 113 СК РФ, часть 3 статьи 102 Закона об исполнительном производстве).

15.07.2019 ФИО2 обратился в Шебалинский РОСП с заявлением о перерасчете задолженности по алиментам за период с 07.10.2015 по 02.07.2019 на 258 372 рублей с указанием о том, что он передавал ФИО4 06.10.2016 г. 1800 рублей, 08.04.2017 г. 4000 рублей, 21.04.2017 г. 17 000 рублей, 23.02.2018 г. 1000 рублей, 24.08.2018 г. 20 000 рублей, 04.09.2018 г. 25 000 рублей. В остальной части заявление обосновано аналогично административному иску.

22.07.2019 постановлением судебного пристава-исполнителя Шебалинского РОСП УФССП России по РА ФИО3 за период с 07.10.2015 по 22.07.2019 определена должнику ФИО2 задолженность по алиментам в размере 455 327 рублей 42 копейки. Учтена частичная оплата за указанный период в размере 71 600 рублей. Сумма задолженности до 01.07.2019, когда не имелось сведений о трудоустройстве должника, определена исходя из данных о средней заработной плате в Российской Федерации.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель законно произвел расчет задолженности по алиментам и из размера задолженности исключил все указанные в заявлении ФИО2 о перерасчете задолженности по алиментам от 15.07.2019 платежи ФИО4 от 06.10.2016 г. 1800 рублей, 08.04.2017 г. 4000 рублей, 21.04.2017 г. 17 000 рублей, 23.02.2018 г. 1000 рублей, 24.08.2018 г. 20 000 рублей, 04.09.2018 г. 25 000 рублей, а также дополнительно подтвержденные чеками ПАО Сбербанк платежи ФИО4 от 08.07.2019 г. 2000 рублей, 15.07.2019 г. 800 рублей на сумму 71 600 рублей.

Должностное лицо службы судебных приставов имело полномочия на принятие постановления о расчете задолженности по алиментам, оно принято с соблюдением установленного законом порядка и соответствует по форме и содержанию нормативно-правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

Из постановления о расчете задолженности по алиментам от 09.09.2019, платежных документов, пояснений судебного пристава-исполнителя ФИО3 следует, что дополнительно указанная в административном иске оплата ФИО2 ФИО4 в счет алиментов 12.03.2018 г. 5000 рублей учтена в частичной оплате за период с 07.10.2015 по 31.08.2019 в сумме 79 083, 65 рублей (71600 + 5000 + 2000 (03.08.2019) + 483,65 (27.08.2019)).

В настоящее время оспариваемое постановление прав и законных интересов административного истца не нарушает.

Согласно справке МБДОУ Детский сад «Елочка» № 64 от 03.07.2019 со слов воспитателей за январь 2016 г. по май 2019 г. родительскую плату за посещение ФИО1 детского сада в период с 2016 по 2019 г.г. ежемесячно в сумме 44925 рублей вносил ФИО2

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО3 пояснила, что при определении размера задолженности по алиментам не вычтены суммы, оплаченные за посещение ФИО1 детского сада, поскольку взыскатель сообщила, что и она могла взять подобную справку.

ФИО4 пояснила, что ФИО2 вносил платежи с 2018 г. по май 2019 г., в последующие периоды она вносила сама, ФИО2 обязан был увозить ребенка в детский сад и она передавала через него деньги, также просила старшего сына уносить деньги за детский сад.

Из раздела IV Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных УФССП России 19.06.2012 N 01-16, следует, что судебному приставу-исполнителю предоставляются платежные документы о перечислении денежных средств взыскателю.

Суд учитывает, что ФИО2 платежные документы об оплате им в детский сад указанных денежных средств судебному приставу-исполнителю и до настоящего времени суду не предоставлены.

Кроме того, судебные приставы-исполнители не наделены полномочиями разрешать по своему усмотрению вопросы по освобождению должника от взыскания алиментов.

Согласно разъяснениям в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" в случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 СК РФ, части 4 статьи 102 Закона об исполнительном производстве указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством (абзац второй п. 62).

Если при исполнении судебного приказа или решения суда о взыскании алиментов ребенок, на которого они были присуждены, перешел на воспитание и содержание к родителю, выплачивающему на него алименты, а взыскатель не отказался от их получения, освобождение от уплаты алиментов, а также от задолженности по алиментам производится не в порядке исполнения решения, а путем предъявления этим родителем соответствующего иска, поскольку в силу закона вопросы взыскания алиментов и освобождения от их уплаты при наличии спора решаются судом в порядке искового производства (п.36).

В судебном заседании ФИО4 подтвердила, что проживала с ФИО2 с января 2017 г.

Учитывая, что взыскатель не отказывался от получения алиментов, ФИО2 вправе обратиться в суд с иском об определении задолженности по алиментам, освобождении от уплаты алиментов, а также от задолженности по алиментам в порядке, предусмотренном гражданско-процессуальным законодательством, с учетом всех обстоятельств, заслуживающих внимания, включая обстоятельства совместного проживания в определенный период с ребенком, а также его материального содержания.

Указанные доводы не входят в предмет доказывания и не имеют правового значения для рассмотрения настоящего дела, в рамках которого проверяется законность и обоснованность оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя и правомерность произведенного им расчета задолженности по алиментам. Как следует из материалов дела, на момент вынесения оспариваемого постановления, решение суда о снижении размера задолженности по алиментам, либо об освобождении от уплаты алиментов, изменении установленного размера алиментов в соответствии с ч. 1 ст. 119 СК РФ ФИО2 представлено не было.

Исходя из содержания статьи 227 КАС РФ для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие нормативным правовым актам и факт нарушения этими действиями прав, свобод и законных интересов истца.

Таким образом, для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: 1) несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту 2) нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований, поскольку действия судебного пристава-исполнителя ФИО3 соответствуют требованиям Закона об исполнительном производстве, нарушений при расчете 22.07.2019 задолженности по алиментам ФИО2 судебным приставом-исполнителем допущено не было.

Таким образом, необходимая совокупность условий для удовлетворении административных исковых требований не установлена.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к Управлению службы судебных приставов по Республике Алтай, судебному приставу-исполнителю Шебалинского РОСП УФССП России по Республике Алтай ФИО3 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Шебалинского РОСП УФССП России по Республике Алтай от 22.07.2019 по определению размера задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства <Номер изъят>-ИП, обязании судебного пристава-исполнителя Шебалинского РОСП УФССП России по Республике Алтай ФИО3 уменьшить размер задолженности по исполнительному производству о взыскании алиментов с ФИО2 в пользу ФИО4 на содержание ФИО1 за период с 07.10.2015 по 22.07.2019 на 258372 рубля отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Шебалинский районный суд Республики Алтай.

Решение принято в окончательной форме 11 сентября 2019 года.

Председательствующий Э.Д. Унутов